習近平總書記強調,要“充分認識創新是第一動力,提供高質量科技供給,著力支撐現代化經濟體系建設”。當今世界,新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起,顛覆性技術創新層出不窮,新產業新業態相繼涌現,科技創新已成為增強綜合國力和國家核心競爭力的決定性因素。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,要實現發展動力的根本轉換,必須充分發揮科技創新的核心驅動力作用,為高質量發展提供強勁支撐。安徽要實現轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的目標,必須進一步打造高質量發展的“動力源”,以高能級的平臺引領高水平的創新,加快建設創新型省份,筑牢現代化經濟體系建設的戰略支撐。
強力打造基礎性創新大平臺。進一步推進量子信息與量子科技創新研究院建設運行,積極爭取創建量子信息科學國家實驗室。圍繞建設重大科技基礎設施集群,加快提升現有大科學裝置性能,全力推進聚變堆主機關鍵系統建設,超前謀劃一批新的大科學裝置,打造具有原創性和引領性的基礎研究大平臺,并積極推動開放共享,健全完善“沿途下蛋”機制,促進基礎研究重大成果邊產出邊應用。同時,以安徽省實驗室和安徽省技術創新中心為平臺,圍繞重大科學前沿、重大科技任務和大科學工程,開展基礎性、原創性科學研究,爭取在人工智能、天地一體化、醫療健康等領域產生一批重大科技成果,積極搶占未來發展制高點。
著力打通科技成果轉化通道。堅持問題導向精準施策,重點解決科技成果“不愿轉”“不敢轉”“不好轉”的問題。將提高研發費用加計扣除比例政策擴大至所有企業,引導企業進一步加大研發投入,支持企業與高校科研院所共建產業技術創新聯盟,充分激發企業轉化科技成果的積極性和主動性。著力破除體制機制障礙,在省屬高校推廣技術類國有無形資產管理改革試點,下放管理權限,簡化審批流程,解決高校院所科技成果轉化的后顧之憂。抓好以增加知識價值為導向的分配政策實施意見、扶持高層次科技人才團隊在皖創新創業等政策宣傳落實,激發科技人員創新創業活力。大力培育引進專業化的科技成果轉化中介機構,強化科技成果的捕捉發現、登記發布、對接轉化,打造全省統一的科技成果交易平臺。加快發展科技服務業,支持建設科技研發、技術轉移、科技金融等服務機構,積極搭建眾創空間、孵化器、加速器等服務平臺,完善提升功能,為科技成果轉化提供綜合服務。
合力推進全社會研發投入穩步增長。發揮財政投入撬動作用,增加省級政府財政科技經費預算,推動市縣財政加大科技經費投入。研究制定引導企業加大研發投入的新政策。積極爭取與國家自然基金委設立聯合基金,加強前瞻應用基礎研究。建立研發投入工作聯席會議制度,強化企業研發投入歸集統計工作。推進合蕪蚌國家自主創新示范區建設,發揮好龍頭帶動作用。爭取省內更多城市入選國家創新型試點城市,推進省級創新型城市試點建設。抓好扶持皖北和貧困地區科技創新政策落實,制定出臺支持縣域創新發展政策,在創新資源配置上給予傾斜,幫助嫁接科技力量,培育創新發展新的增長極。
全力發揮科技支撐引領產業轉型發展作用。加快發展以云計算、大數據、物聯網、人工智能為代表的新產業,把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機,培育新業態,形成新動能。突出產業轉型升級的高端化方向,繼續抓好戰略性新興產業基地建設,在關鍵領域、卡脖子的地方下功夫,加大關鍵共性技術、前沿引領技術科技攻關力度,促進產業邁向全球價值鏈中高端。突出綠色環保產業發展,加快建立生態經濟體系,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,為傳統產業注入“綠色基因”。持續增加民生領域的科技供給,抓好環保技術研究和推廣應用,瞄準農業面源污染、藍藻治理、秸稈綜合利用、危廢固廢處置等棘手難題開展科研攻關,積極使用節能環保新技術新產品,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
大力營造創新創業良好生態環境。進一步提升金融、人才、政策創新的精準度,積極營造鼓勵支持創新創業的良好生態環境。針對不同生命周期的企業融資需求,引導金融機構推出更多金融產品和服務。采取設立科技成果轉化引導基金、種子投資基金、風險投資基金、產業發展基金,在科技資源集聚區設立科技支行,建立融資擔保風險補償機制,支持相關金融機構創新科技信用貸款產品,鼓勵科技型中小企業上市掛牌、直接融資等方式,建立“創投先行、信貸跟進、擔保支持、上市助推、多種金融工具并舉”的金融服務體系。摸清創新人才需求,精準制定招引政策,真正讓人才引得來、留得住、用得好。旗幟鮮明地為改革創新撐腰鼓勁,真正讓廣大科技工作者經濟上得實惠、工作上有激情、社會上受尊敬,在安徽高質量發展主戰場上不斷建功立業。(劉贊揚)
(作者單位:安徽省科學技術情報研究所)
責任編輯:王振華