2026年全國(guó)兩會(huì)，正當(dāng)“十四五”圓滿收官、“十五五”揚(yáng)帆啟航，繼往開(kāi)來(lái)，氣象萬(wàn)千。
銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記同出席全國(guó)兩會(huì)的人大代表、政協(xié)委員深入交流、共商國(guó)是：明方向，筑牢制度自信的根基；謀發(fā)展，把握自立自強(qiáng)的關(guān)鍵；重民生，描繪人民幸福的圖景；守初心，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀；再出發(fā)，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量。
回望來(lái)路、展望前程，我們無(wú)比豪邁自信——
“中國(guó)的昨天已經(jīng)寫(xiě)在人類的史冊(cè)上，中國(guó)的今天正在億萬(wàn)人民手中創(chuàng)造，中國(guó)的明天必將更加美好。”
（一）堅(jiān)定自信 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)——“好規(guī)劃和執(zhí)行力，這兩條要結(jié)合起來(lái)”
在日趨復(fù)雜動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì)中，中國(guó)的全國(guó)兩會(huì)更加舉世矚目。
來(lái)自五湖四海、各行各業(yè)的代表委員，肩負(fù)人民期盼、承載時(shí)代使命，同赴“春天之約”、共商“中國(guó)之治”。此次全國(guó)兩會(huì)，共有3000多名中外記者踴躍報(bào)名采訪，打開(kāi)一扇扇觀察中國(guó)的窗口。
3月5日上午，人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛莊重?zé)崃遥?dāng)習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人步入會(huì)場(chǎng)時(shí)，全場(chǎng)掌聲雷鳴，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議隆重開(kāi)幕。
一份7萬(wàn)余字的“十五五”規(guī)劃綱要草案提交大會(huì)審查，一幅中國(guó)未來(lái)五年發(fā)展的宏偉圖景鋪展在世人面前。
“世界動(dòng)蕩之際，中國(guó)引領(lǐng)未來(lái)”，阿根廷《號(hào)角報(bào)》網(wǎng)站的一篇文章以此為標(biāo)題。“一個(gè)規(guī)劃清晰、目標(biāo)明確且持續(xù)開(kāi)放的中國(guó)，是中國(guó)之幸，更是世界之福。”匈牙利工人黨主席蒂爾默表示。
沉甸甸的規(guī)劃，標(biāo)注時(shí)間的刻度，映照戰(zhàn)略的縱深。
當(dāng)天下午，人民大會(huì)堂東大廳暖意融融，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到他所在的江蘇代表團(tuán)參加審議。傾聽(tīng)大家的心聲，總書(shū)記道出自己參與4個(gè)五年規(guī)劃制定的切身感受。
“制定實(shí)施五年規(guī)劃是國(guó)家制度安排，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。做好規(guī)劃還要推動(dòng)執(zhí)行。好規(guī)劃和執(zhí)行力，這兩條要結(jié)合起來(lái)。我到中央工作以后，參與了‘十二五’到‘十五五’規(guī)劃的制定，深有體會(huì)。規(guī)劃的過(guò)程，也是發(fā)揚(yáng)全過(guò)程人民民主的過(guò)程。”
歷史大潮浩浩湯湯，時(shí)代發(fā)展的規(guī)律，往往是積小勝為大勝，在量變積累中實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。
“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。
“過(guò)去5年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。”
“經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新躍升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元、140萬(wàn)億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)5.4%、明顯高于全球平均增速”……政府工作報(bào)告，清晰勾勒出砥礪前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)足跡。
開(kāi)局之年，世界第二大經(jīng)濟(jì)體如何設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)？
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%－5%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”——政府工作報(bào)告提出的“兩句話的目標(biāo)”，積極而務(wù)實(shí)。
觀察人士指出，面對(duì)外部環(huán)境變化影響加深，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)能疲弱，中國(guó)設(shè)定這樣的增長(zhǎng)目標(biāo)，既有現(xiàn)實(shí)的考量，更有堅(jiān)實(shí)的底氣。
破浪前行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底氣何在？
在江蘇代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，習(xí)近平總書(shū)記辯證指出：“完成‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，需要應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾。”“不能光看國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，現(xiàn)在增長(zhǎng)的是硬實(shí)力，追求的是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)過(guò)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)換代，一步一步往上走。”
欣欣向榮的中國(guó)，制度優(yōu)勢(shì)很“強(qiáng)”，接續(xù)奮斗很“燃”，實(shí)力增長(zhǎng)很“硬”。
這是2025年12月6日拍攝的四川都江堰寶瓶口（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 劉坤 攝
從歲末到年初，中國(guó)迎來(lái)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的“訪華潮”：他們?cè)诙冀哳I(lǐng)悟“治水”與“治國(guó)”之道，走進(jìn)機(jī)器人企業(yè)贊嘆“功夫秀”。從古老智慧到未來(lái)產(chǎn)業(yè)，古韻新潮的中國(guó)帶給世界越來(lái)越多啟迪。當(dāng)世界百年變局加速演進(jìn)，中國(guó)扮演的“穩(wěn)定錨”和“動(dòng)力源”作用愈發(fā)重要。
黨的二十屆四中全會(huì)后首次出訪，習(xí)近平總書(shū)記這樣道出中國(guó)奇跡的密碼：“70多年來(lái)，我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干”。
開(kāi)年的省部班上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“這些年我在多個(gè)外交場(chǎng)合聽(tīng)到不少外國(guó)政要對(duì)我國(guó)制定和實(shí)施五年規(guī)劃的認(rèn)可和贊揚(yáng)。”此次在江蘇代表團(tuán)，總書(shū)記再次提及外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)：“中國(guó)總是有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，而且總是能完成這些規(guī)劃。”
從今年全國(guó)兩會(huì)的重要議程中，可以讀懂深刻的制度自覺(jué)和道路自信：審查“十五五”規(guī)劃綱要草案，審議國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案，規(guī)劃立法與規(guī)劃編制同時(shí)納入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。
習(xí)近平總書(shū)記以“五個(gè)堅(jiān)持”概括制定實(shí)施五年規(guī)劃的長(zhǎng)期實(shí)踐中黨創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，其中就包括“堅(jiān)持規(guī)劃法定原則”。
國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法，把黨領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的成熟做法以法律形式固定下來(lái)，為提高國(guó)家發(fā)展規(guī)劃工作法治化水平，更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用提供制度支撐。
規(guī)劃有序，方能攥指成拳、矢志攻堅(jiān)；藍(lán)圖清晰，方能靶向發(fā)力、久久為功。
3月6日下午，習(xí)近平總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議的農(nóng)工黨、九三學(xué)社、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)。
“材料是所有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基石，是國(guó)家制造業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)。”長(zhǎng)期深耕金屬材料科學(xué)的盧柯委員，在發(fā)言中匯報(bào)了科研工作的最新成果。
“研發(fā)成果得到有關(guān)方面評(píng)估認(rèn)可了嗎？”“產(chǎn)品投入實(shí)際應(yīng)用了嗎？”習(xí)近平總書(shū)記細(xì)致追問(wèn)。
聽(tīng)到肯定回答后，總書(shū)記欣慰地說(shuō)：“‘十四五’科技發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，說(shuō)明科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是正確的，‘十五五’還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。”
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的由大變強(qiáng)，折射國(guó)家發(fā)展的躍遷。
2026年3月12日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。新華社記者 張領(lǐng) 攝
“十五五”規(guī)劃綱要草案提出109項(xiàng)重大工程和項(xiàng)目，其中既有上天入海、通達(dá)萬(wàn)里的重大項(xiàng)目，也有關(guān)乎每個(gè)人衣食住行的民生工程。
2024年全國(guó)兩會(huì)上，在江蘇代表團(tuán)，聽(tīng)了工人代表孫景南講述見(jiàn)證我國(guó)軌道交通從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”的奮進(jìn)歷程，習(xí)近平總書(shū)記感慨系之：“這一想啊，真是無(wú)比自豪。”“新中國(guó)成立以后，我們一窮二白，從無(wú)到有，引進(jìn)消化吸收再發(fā)展，自力更生艱苦奮斗，搞出一個(gè)獨(dú)立自主的制造業(yè)基礎(chǔ)。”
曾經(jīng)的中國(guó)，“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”；
今日之中國(guó)，“人工智能大模型你追我趕”“人形機(jī)器人亮出‘功夫模式’”“創(chuàng)新創(chuàng)造催生了新質(zhì)生產(chǎn)力，也讓生活更加多姿多彩”。
從新中國(guó)成立初期的百?gòu)U待興到新時(shí)代的偉大變革，一個(gè)個(gè)“五年”串聯(lián)起不同時(shí)期的奮斗篇章，“一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。
有一定之略，然后有一定之功。一以貫之的戰(zhàn)略定力、穩(wěn)扎穩(wěn)打的從容步履、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新突破……這是中國(guó)制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是風(fēng)雨無(wú)阻、一往無(wú)前的底氣所在。
（二）強(qiáng)基固本 勇于創(chuàng)新——“堅(jiān)持把工作重心放在練好內(nèi)功、做強(qiáng)自身上”
驚蟄啟，萬(wàn)物生，春耕忙。
3月5日，恰逢驚蟄。來(lái)自江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所的高德榮代表站在人民大會(huì)堂“代表通道”上，心中仍惦記著青青麥田。
“我和千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民兄弟一樣，是追著時(shí)令走的。眼下正值小麥返青拔節(jié)期，苗情復(fù)雜，這幾天電話不斷。”高德榮說(shuō)，“忙來(lái)忙去，我其實(shí)只做一件事：為我們國(guó)家培育高產(chǎn)、抗病的小麥品種。”
2025年3月21日，工作人員在海南三亞國(guó)家南繁科研育種基地收種。新華社記者 張麗蕓 攝
鏡頭前，高德榮講述30多年來(lái)攻堅(jiān)小麥育種的故事，被習(xí)近平總書(shū)記看在眼里、記在心間。
習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，高德榮一開(kāi)口，總書(shū)記就笑著說(shuō)：“今天在電視上出鏡了吧？我記住你的名字了。”
高德榮在發(fā)言中說(shuō)，小麥?zhǔn)俏覈?guó)第二大口糧作物，而赤霉病被稱為小麥的“癌癥”，一旦暴發(fā)，可能顆粒無(wú)收。為培育高抗赤霉病種質(zhì)資源，他們團(tuán)隊(duì)通過(guò)無(wú)數(shù)組合、反復(fù)試驗(yàn)，先后培育出“揚(yáng)麥33”“揚(yáng)麥53”，基本攻克了這一難題。
“你們的品種推廣了多少面積？”“小麥赤霉病，哪里是易發(fā)、重發(fā)區(qū)域？”習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心。
種子，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”，糧食安全的關(guān)鍵。
“種業(yè)是最重要的，搞農(nóng)業(yè)要把種業(yè)搞上去。”習(xí)近平總書(shū)記的殷殷叮囑，心系“國(guó)之大者”，落在鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵處。
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。
“十五五”規(guī)劃綱要草案中，16個(gè)“強(qiáng)國(guó)”建設(shè)引人注目。與“十四五”規(guī)劃綱要相比，新增了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、能源強(qiáng)國(guó)、金融強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)等5個(gè)“強(qiáng)國(guó)”。
以農(nóng)業(yè)固本強(qiáng)基，守牢安全底線；以創(chuàng)新破局爭(zhēng)先，掌握發(fā)展主動(dòng)。
今年的政府工作報(bào)告中，“改革”“創(chuàng)新”兩個(gè)詞共出現(xiàn)75次，是名副其實(shí)的高頻詞。
“全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提高到3.38%”“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)52.1%”“上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍到整個(gè)長(zhǎng)三角，大家都很振奮”……江蘇省負(fù)責(zé)同志匯報(bào)時(shí)提及的改革創(chuàng)新情況，引起總書(shū)記的關(guān)注。
“研發(fā)投入在全國(guó)排第幾？”“全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有幾個(gè)？”習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)得認(rèn)真、問(wèn)得仔細(xì)。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣。
“十四五”時(shí)期，我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展，科技實(shí)力躍上新臺(tái)階，創(chuàng)新指數(shù)排名上升至全球第10。“十五五”規(guī)劃綱要草案，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競(jìng)爭(zhēng)力提升、新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展、前沿科技攻關(guān)、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力提升等部署了28項(xiàng)工程。
政協(xié)聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“原創(chuàng)性技術(shù)要從‘0’到‘1’，從實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，而不是停留在論文階段。以后還要把‘1’拉長(zhǎng)、推進(jìn)。”
“現(xiàn)在我們更多要解決戰(zhàn)略性短缺的問(wèn)題，解決‘要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)’的問(wèn)題。科技發(fā)展不可能面面俱到，要有所為有所不為。‘有所為’，就要在問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向上下功夫，明確當(dāng)務(wù)之急，進(jìn)行前瞻性布局。”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和基礎(chǔ)。在“十五五”規(guī)劃綱要草案中，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”位列未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之首。
通富微電子股份有限公司的石磊代表來(lái)自江蘇南通——一座浸潤(rùn)著“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、敢為人先”深厚工商基因的城市。
“我父親是新中國(guó)培養(yǎng)的大學(xué)生，踐行實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)，一輩子就干了這一件事。”石磊講述了父子兩代投身科技產(chǎn)業(yè)的故事，深感科技自立自強(qiáng)只能靠久久為功，一步一個(gè)腳印拼出來(lái)。
習(xí)近平總書(shū)記肯定道：“中國(guó)的科技發(fā)展要在國(guó)際上開(kāi)展合作的同時(shí)，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)，更好承擔(dān)起我們的歷史責(zé)任。”
2023年，習(xí)近平總書(shū)記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，寄語(yǔ)江蘇要“著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。
今年，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)這么大，我們必須搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一個(gè)方面一個(gè)領(lǐng)域都不能少。和糧食一樣，中國(guó)碗里必須裝著中國(guó)糧，必須自力更生。”“要堅(jiān)持把工作重心放在練好內(nèi)功、做強(qiáng)自身上。”
2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇，首站來(lái)到蘇州，稱贊說(shuō)“生活在這里很有福氣”，并指出“蘇州在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上做得很好，不僅有歷史文化傳承，而且有高科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，代表未來(lái)的發(fā)展方向”。
這次在江蘇代表團(tuán)，蘇州大學(xué)黨委書(shū)記張曉宏代表向習(xí)近平總書(shū)記匯報(bào)了蘇州大學(xué)依托蘇州“福氣之城”的文化底蘊(yùn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“科教融匯、產(chǎn)教融合”的探索：“把企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建到蘇大，把蘇大課堂搬到企業(yè)，讓學(xué)生敢闖會(huì)創(chuàng)。”
人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的深厚底蘊(yùn)中，蘊(yùn)藏著改革創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯。習(xí)近平總書(shū)記表示：“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有較好的基礎(chǔ)，要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。”
錨定高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)三年在江蘇代表團(tuán)就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出深刻闡釋。
2024年，強(qiáng)調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”；2025年，指明“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”。
這一次，習(xí)近平總書(shū)記以四個(gè)“新”破題——
“力爭(zhēng)在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，在促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑，在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)上開(kāi)創(chuàng)新局面，在進(jìn)一步深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙上取得新成果。”
從原始創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化，從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展到深化體制機(jī)制改革，這四個(gè)“新”既是對(duì)經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”的深切期望，也是對(duì)新征程上進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。
正如去年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇代表團(tuán)所說(shuō)：“我們要走科技創(chuàng)新的道路，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使我們國(guó)家能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色。”
（三）民生為大 應(yīng)時(shí)而為——“準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民群眾對(duì)美好生活新期待和民生工作新特點(diǎn)”
中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。
翻開(kāi)“十五五”規(guī)劃綱要草案，民生福祉被置于重要位置。五個(gè)方面20項(xiàng)主要指標(biāo)中，民生指標(biāo)7項(xiàng)，占比超過(guò)三分之一，圍繞就業(yè)、收入、教育、健康、“一老一小”等領(lǐng)域，回應(yīng)群眾的急難愁盼。
“十五五”規(guī)劃，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，也是社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
習(xí)近平總書(shū)記在年初的省部班上指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相輔相成，不能一條腿長(zhǎng)一條腿短”“要把改善民生作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)穩(wěn)步提高人民生活品質(zhì)”。
人民健康，立國(guó)之基。從“十三五”的“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，到“十四五”的“全面推進(jìn)”，再到“十五五”的“加快建設(shè)”，健康中國(guó)的成色愈加鮮亮。
2021年“十四五”開(kāi)局，習(xí)近平總書(shū)記看望政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員并參加聯(lián)組會(huì)，強(qiáng)調(diào)“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”。
2026年“十五五”開(kāi)局，習(xí)近平總書(shū)記參加農(nóng)工黨、九三學(xué)社、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員聯(lián)組會(huì)，這樣言明初衷：
“我每年都要來(lái)一次政協(xié)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。這一次，在座的政協(xié)委員涵蓋了4個(gè)界別，代表面比較集中、關(guān)聯(lián)度比較高的是衛(wèi)生與健康工作。因此我今天重點(diǎn)就加快建設(shè)健康中國(guó)談一些想法。”
新的發(fā)展藍(lán)圖，人民始終居于中心。
“到2035年建成健康中國(guó)是中共中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，‘十五五’是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，必須統(tǒng)籌謀劃、加緊推進(jìn)，力求取得決定性進(jìn)展。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
長(zhǎng)期關(guān)注健康中國(guó)事業(yè)的王路委員在發(fā)言中說(shuō)，2025年我國(guó)人均預(yù)期壽命已達(dá)到79.2歲，“十五五”規(guī)劃綱要草案提出2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲目標(biāo)，“標(biāo)志屆時(shí)我國(guó)居民主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列，人口健康領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。
“79.2歲，這里頭也有一些區(qū)別。”習(xí)近平總書(shū)記指出，人均預(yù)期壽命，既有男女差別、區(qū)域差距，也受公共衛(wèi)生服務(wù)水平、生活方式差異影響，前進(jìn)道路上還有進(jìn)一步提升的空間。
“培育健康生活方式、發(fā)展群眾性體育事業(yè)至關(guān)重要。”總書(shū)記點(diǎn)出“一老”“一小”兩個(gè)群體，都要有“健康的身心”。
“‘老’是我們的財(cái)富，‘小’是我們的未來(lái)。”今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到北京的養(yǎng)老服務(wù)街區(qū)考察。“對(duì)‘一老一小’格外關(guān)切”，既因?yàn)檫@兩個(gè)群體牽動(dòng)億萬(wàn)家庭、關(guān)乎民生福祉，也基于對(duì)我國(guó)人口發(fā)展新趨勢(shì)新特點(diǎn)的把握。
2025年10月23日，老人在山東省淄博市張店區(qū)馬尚街道金石社區(qū)日間護(hù)理中心測(cè)量健康數(shù)據(jù)。新華社記者 朱崢 攝
當(dāng)前，我國(guó)人口總體上已經(jīng)由增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展階段，呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等特征，需要相應(yīng)優(yōu)化公共資源配置。為此，“十五五”規(guī)劃綱要草案專設(shè)兩章部署積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和建設(shè)生育友好型社會(huì)。
形勢(shì)發(fā)展變化，人民群眾多元化衛(wèi)生健康需求日益增長(zhǎng)，就必須明確我們的變與不變。
習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明：“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針。隨著形勢(shì)發(fā)展變化，衛(wèi)生與健康工作需要優(yōu)化完善一些具體政策舉措，但在根本問(wèn)題上必須始終頭腦清醒、保持戰(zhàn)略定力。”
“兩個(gè)堅(jiān)定不移”，是要毫不動(dòng)搖沿著正確的道路走下去；“優(yōu)化完善”，是為了更好以新發(fā)展對(duì)標(biāo)人民新期待。
2026年1月26日，工作人員在寧夏固原市隆德縣一家藥材加工企業(yè)分包當(dāng)歸。新華社記者 楊植森 攝
“做好中國(guó)的原創(chuàng)新藥”，這是中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究院院長(zhǎng)蔣建東委員發(fā)言的主題。這些年，他一直在探索適合中國(guó)特色新藥創(chuàng)制的成果轉(zhuǎn)化模式，旨在將新藥實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為臨床治療的良藥，造福患者和社會(huì)。
“新藥、原創(chuàng)藥現(xiàn)在多點(diǎn)突破。”總書(shū)記給予肯定和鼓勵(lì)。
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，是人口規(guī)模巨大、城鄉(xiāng)區(qū)域差距仍然較大的發(fā)展中國(guó)家。建設(shè)健康中國(guó)，必須堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)。
對(duì)于人工智能賦能新型基層診療體系的探索，習(xí)近平總書(shū)記辯證分析：“有條件的地方可以探索人工智能，但還是要一步一步來(lái)，一步一步筑起大眾醫(yī)療的基礎(chǔ)。”
對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記掛念在心：“健康中國(guó)建設(shè)，邊遠(yuǎn)地區(qū)的這塊短板要補(bǔ)上。多措并舉，中醫(yī)藥和藏藥、蒙藥、苗藥等民族醫(yī)藥，也是我們的寶貴財(cái)富。”
中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這些年，參加江蘇代表團(tuán)審議，習(xí)近平總書(shū)記多次談及生態(tài)保護(hù)。
“歌里唱‘太湖美’，多美啊！”在總書(shū)記的心中，江蘇的未來(lái)發(fā)展圖景應(yīng)當(dāng)是“綠意盎然”的。
江蘇省負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，長(zhǎng)江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)8年保持二類，太湖水質(zhì)保持在三類，空氣優(yōu)良天數(shù)比率提高到83.8%。習(xí)近平總書(shū)記予以肯定，詳細(xì)詢問(wèn)了有關(guān)情況。
萬(wàn)里河山蝶變，綠水青山源源不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山。
2026年3月11日，一列高鐵列車穿行在安徽省合肥市肥東縣十八聯(lián)圩生態(tài)濕地（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 杜宇 攝
這次全國(guó)人大會(huì)議審議通過(guò)了我國(guó)第二部以“法典”命名的法律——生態(tài)環(huán)境法典，將新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的理論、制度、實(shí)踐成果以法典化的方式確定下來(lái)。
中國(guó)這么大，情況那么多，如何做好14億多人的民生保障，如何縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距，是“十五五”期間要著力推進(jìn)的課題。
長(zhǎng)期在公益慈善一線工作的劉啟芳委員在發(fā)言中談到了對(duì)完善三次分配協(xié)調(diào)配套機(jī)制，推動(dòng)政府公共資源、市場(chǎng)要素資源與社會(huì)慈善資源形成合力的思考。在她看來(lái)，“共同富裕這四個(gè)字，寫(xiě)在紙上是政策，落到地上就是千家萬(wàn)戶的飯碗、是老人孩子的笑臉”。
“講到慈善事業(yè)，還是有一個(gè)怎么去引導(dǎo)健康有序發(fā)展的問(wèn)題。”習(xí)近平總書(shū)記指出。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。
2023年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記每次參加江蘇代表團(tuán)審議，都談及共同富裕。今年，總書(shū)記要求經(jīng)濟(jì)大省“在研究新情況、解決新問(wèn)題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)”，其中就包括“探索推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑”。
這是2025年6月12日在江蘇省淮安市拍攝的第25屆盱眙龍蝦節(jié)歡樂(lè)龍蝦宴現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 季春鵬 攝
來(lái)自蘇北淮安的史志軍代表介紹，盱眙縣正把小龍蝦做成特色產(chǎn)業(yè)：新品種“盱眙1號(hào)”體重、畝產(chǎn)均提高18%以上，很受市場(chǎng)歡迎。盱眙的農(nóng)村居民32.5%的收入來(lái)自小龍蝦。
聽(tīng)了這幾個(gè)數(shù)字，習(xí)近平總書(shū)記笑著說(shuō)：“小龍蝦發(fā)展起來(lái)，搞成了大產(chǎn)業(yè)。”
從因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)談到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，這些年來(lái)，江蘇地區(qū)收入、城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小，人民生活水平提高幅度處于全國(guó)前列，要在推進(jìn)全體人民共同富裕上積極探索。
2025年2月28日，在廣西柳州市融水苗族自治縣融水鎮(zhèn)一家餐館，負(fù)責(zé)人吳葵花（中）和員工展示菜品。吳葵花經(jīng)營(yíng)餐館22年，長(zhǎng)期為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾提供穩(wěn)定就業(yè)崗位，并收購(gòu)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾種植的蔬菜。在廣西大山里，一批女能人活躍在農(nóng)村電商、民宿餐飲、鄉(xiāng)村文旅等各個(gè)領(lǐng)域，帶動(dòng)留守婦女發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就近居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新華社記者 黃孝邦 攝
“要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民群眾對(duì)美好生活新期待和民生工作新特點(diǎn)，著力解決痛點(diǎn)、克服難點(diǎn)，在拓寬共同富裕途徑上帶好頭。”習(xí)近平總書(shū)記一一列舉分析：
比如，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革影響下，傳統(tǒng)行業(yè)用工需求萎縮，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾凸顯，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)？
比如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域收入差距呈逐步拉大之勢(shì)，如何縮小收入差距？
比如，隨著人口老齡化和少子化程度加深，如何進(jìn)一步提升養(yǎng)老等基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平？
“這些問(wèn)題，都是我們國(guó)家在現(xiàn)階段推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中，普遍遇到的問(wèn)題。江蘇要積極主動(dòng)解答這些課題，為解決好全國(guó)面上的民生問(wèn)題貢獻(xiàn)智慧和力量。”
（四）團(tuán)結(jié)奮斗 再創(chuàng)偉業(yè)——“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”
鄉(xiāng)音濃重，鄉(xiāng)情深厚。5日下午，江蘇代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自長(zhǎng)江北邊一個(gè)小村莊德勝村的楊恒俊代表，講述了自己和村民們的奮斗史。
“我早年在工廠打過(guò)工，闖過(guò)市場(chǎng)，辦過(guò)企業(yè)。外面的快速發(fā)展與村里的停滯不前形成強(qiáng)烈反差，作為一名共產(chǎn)黨員，我看在眼里，急在心里。”懷著“讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子”的初心，楊恒俊挑起村支書(shū)的擔(dān)子，第一件事，就是跟村干部一個(gè)一個(gè)談心，把大家的精氣神激發(fā)出來(lái)。
現(xiàn)在，德勝村水清、路寬、燈亮，家家汽車樓房。鄉(xiāng)親們的生活條件好了，精神也更富足了，隨著各類體育賽事的火爆，村民們看足球、愛(ài)運(yùn)動(dòng)的也多了。
“從你介紹的情況看，村里經(jīng)濟(jì)好了，也重視精神文明建設(shè)，這非常重要。”聽(tīng)到村子里發(fā)生的變化，習(xí)近平總書(shū)記十分高興，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)村，不解決溫飽問(wèn)題、不富裕起來(lái)不行，但是光有錢、光富裕起來(lái)，也不行。要高度重視農(nóng)村精神文明，抓教育，抓移風(fēng)易俗，抓文化建設(shè)。”
“這些年，我的切身體會(huì)是鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵靠支部。回去一定把總書(shū)記的要求落實(shí)好！”習(xí)近平總書(shū)記的勉勵(lì)，令楊恒俊更增添了斗志。
2026年1月28日，浙江省嘉興市南湖區(qū)東柵街道機(jī)關(guān)黨委組織青年黨員干部參觀南湖紅廉館。新華社記者 徐昱 攝
治國(guó)必先治黨，黨興方能國(guó)強(qiáng)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。每在歷史的重要關(guān)頭，我們黨總是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和集中教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致向前進(jìn)。
開(kāi)局起步、干事創(chuàng)業(yè)，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀至關(guān)重要：“政績(jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。”
黨的二十大后首次全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇代表團(tuán)就強(qiáng)調(diào)：“任何時(shí)候我們都不能走急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路。這就是為什么要樹(shù)立新發(fā)展理念。樹(shù)立正確的政績(jī)觀也就在這里，功成不必在我，功成必定有我。”
當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。在江蘇代表團(tuán)，習(xí)近平總書(shū)記一番叮囑語(yǔ)重心長(zhǎng)：
“管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力”“以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效取信于民，凝聚推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的磅礴力量”。
山海尋夢(mèng)，不覺(jué)其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。家國(guó)夢(mèng)、個(gè)人夢(mèng)同頻共振，無(wú)數(shù)人的拼搏奮斗，匯聚成新時(shí)代中國(guó)昂揚(yáng)奮進(jìn)的洪流。
“讓五星紅旗飄揚(yáng)是我無(wú)上的榮耀，那不僅是一面旗幟，更是一種信仰！”游泳名將張雨霏代表5歲開(kāi)始游泳訓(xùn)練，至今已是23年。
她向總書(shū)記講述了為追逐游泳夢(mèng)，躍過(guò)先天性脊柱側(cè)彎豎起的“高墻”，連續(xù)征戰(zhàn)三屆奧運(yùn)會(huì)的勵(lì)志故事，“每當(dāng)走進(jìn)國(guó)字號(hào)訓(xùn)練館，穿上印著國(guó)旗的隊(duì)服，心中便涌起無(wú)窮力量”。
習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)她：一方面自己繼續(xù)在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上拼搏、為國(guó)爭(zhēng)光，一方面為年輕運(yùn)動(dòng)員做好傳幫帶。
剛剛過(guò)去的米蘭冬奧會(huì)上，我國(guó)運(yùn)動(dòng)健兒奮勇?tīng)?zhēng)先，取得我國(guó)境外參加冬奧會(huì)歷史最好成績(jī)，再一次向世界展示了新時(shí)代中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)形象。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指明體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)：“體育強(qiáng)國(guó)是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要標(biāo)志。體育強(qiáng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是全民體育強(qiáng)、人民健康素質(zhì)高，再一個(gè)是競(jìng)技體育全面發(fā)展。”
從曾經(jīng)“東亞病夫”的自信心谷底，到如今“平視世界”的志氣、銳氣和底氣，體育，濃縮了時(shí)代變遷，映照出一個(gè)曾積貧積弱的中國(guó)，怎樣一步步在“更快、更高、更強(qiáng)——更團(tuán)結(jié)”的自我超越中，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)與國(guó)運(yùn)的命運(yùn)交響。
“中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，每一位婦女都是主角！”去年10月，全球婦女峰會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話，激勵(lì)億萬(wàn)女性逐夢(mèng)前行。
“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將到來(lái)之際，在參加全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記代表中共中央，向參加全國(guó)兩會(huì)的女代表、女委員、女工作人員，向全國(guó)各族各界婦女，向香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的女同胞和海外女僑胞，致以節(jié)日祝福和美好祝愿。“新的一年，希望廣大婦女更好發(fā)揮‘半邊天’作用，為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開(kāi)局作出巾幗貢獻(xiàn)。”
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，一個(gè)民族也不能少。
政協(xié)聯(lián)組會(huì)上，來(lái)自西藏的巴桑卓瑪委員動(dòng)情地說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記率中央代表團(tuán)親臨雪域高原，出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝大會(huì)，親切接見(jiàn)西藏各族各界代表，我們深受鼓舞、倍感振奮。”
2025年，習(xí)近平作為中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席率中央代表團(tuán)到西藏出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝活動(dòng)、到新疆出席新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)，這在黨和國(guó)家歷史上都是第一次，激勵(lì)鼓舞各族兒女同心攜手，譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法。
制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，就是要通過(guò)法定程序，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想特別是鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大理念轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。前進(jìn)道路上，56個(gè)民族同心共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，思想政治基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)更加鞏固。
走過(guò)“十四五”，邁進(jìn)“十五五”，即將迎來(lái)建軍百年的英雄人民軍隊(duì)，來(lái)到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)進(jìn)的歷史關(guān)口。形勢(shì)越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻、使命越重大，越需要堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)展好政治建軍這個(gè)重要法寶，確保國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向。
3月7日下午，出席十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期要如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)展好政治建軍這個(gè)重要法寶，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治建軍特有優(yōu)勢(shì)，凝心聚力推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
生機(jī)勃勃的春天，日新月異的中國(guó)，波瀾壯闊的時(shí)代。
習(xí)近平總書(shū)記的講話激蕩人心：“踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。”
文字記者：朱基釵、林暉、胡浩、張研
海報(bào)設(shè)計(jì)：范昕祎
責(zé)任編輯：王振華
