我們經(jīng)常講，大道至簡(jiǎn)，行政審批、為民辦事等，要簡(jiǎn)便快捷，方便群眾。如何真正做到這一點(diǎn)，《論語(yǔ)》第六篇《雍也》第二章的義理，值得借鑒。
原文是：“仲弓問(wèn)子桑伯子。子曰：‘可也簡(jiǎn)。’仲弓曰：‘居敬而行簡(jiǎn)，以臨其民，不亦可乎？居簡(jiǎn)而行簡(jiǎn)，無(wú)乃太簡(jiǎn)乎？’子曰：‘雍之言然。’”
仲弓是孔子弟子冉雍的字，他在孔子弟子中名列“四科十哲”，屬德行科。他德行高，有才能，所以孔子說(shuō)他“可使南面”，也就是可以從政當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。“子桑”，名叫公孫枝，字子桑，“伯子”表明其卿大夫身份，春秋時(shí)期秦國(guó)大夫。“簡(jiǎn)”是簡(jiǎn)要、不煩瑣。“居敬”，就是為人嚴(yán)肅認(rèn)真，依禮嚴(yán)格要求自己。“行簡(jiǎn)”是指推行政事簡(jiǎn)而不繁。整段話的意思是，仲弓問(wèn)孔子子桑伯子這個(gè)人怎么樣。孔子說(shuō)：“這個(gè)人不錯(cuò)，辦事簡(jiǎn)要。”仲弓說(shuō)：“居心恭敬嚴(yán)肅而行事簡(jiǎn)要，像這樣來(lái)治理政事，不是也可以嗎？（但是）自己馬馬虎虎，又以簡(jiǎn)要的方法辦事，這豈不是太簡(jiǎn)單了嗎？”孔子說(shuō)：“冉雍，這話你說(shuō)得對(duì)。”
這里，孔子說(shuō)的 “可也，簡(jiǎn)”，強(qiáng)調(diào)了政事簡(jiǎn)明，而民易從，故可為政。但如何“簡(jiǎn)”，孔子未詳說(shuō)。仲弓乃就簡(jiǎn)字辨其要義：為政者需“居敬”，自居于敬，事事不茍，敬事而信。“而行簡(jiǎn)”，一旦施行，則簡(jiǎn)而不煩，“以臨其民，不亦可乎？”以此為民辦事，可也。若為政者“居簡(jiǎn)”，自居亦簡(jiǎn)，不能敬重其事。“而行簡(jiǎn)”，行事亦簡(jiǎn)，“無(wú)乃太簡(jiǎn)乎？”則未免太過(guò)于簡(jiǎn)。過(guò)猶不及，政治荒廢矣。明代學(xué)者鹿善繼《四書(shū)說(shuō)約》說(shuō)：“治民全在不擾，而省事本于勞心。居敬者，眾寡小大無(wú)敢慢，此心日行天下幾遍，洞察情形，而其綱領(lǐng)，所處精神在焉，即所不行處，精神亦無(wú)不在。如此行簡(jiǎn)，民安可知。居簡(jiǎn)之簡(jiǎn)，一切放下，全無(wú)關(guān)攝。廢事生弊，可勝言哉。”
本章記載了仲弓關(guān)于“簡(jiǎn)”與“敬”的關(guān)系的評(píng)論。在他看來(lái)，存心嚴(yán)謹(jǐn)，表現(xiàn)出來(lái)卻很簡(jiǎn)單，不干擾百姓，這種治理法很好。如果存心簡(jiǎn)單，又表現(xiàn)簡(jiǎn)單，那就太簡(jiǎn)單了。這段話啟示我們：為民辦事，要簡(jiǎn)明扼要，不煩瑣，不拖拉，果斷利落。不過(guò)，如果在辦事時(shí)，一味追求簡(jiǎn)要，卻馬馬虎虎，就可能不周全、有偏頗，甚至出現(xiàn)差錯(cuò)，就不妥當(dāng)了，甚至給群眾帶來(lái)更大麻煩。雖然這是兩千五百年前的古人說(shuō)的話，但對(duì)我們今天高效高質(zhì)為民辦事仍有積極的借鑒價(jià)值。
第一，“行簡(jiǎn)”的宗旨是方便快捷。既高效率又高質(zhì)量。各項(xiàng)管理制度簡(jiǎn)單明了，辦事流程一目了然，讓人看得懂、記得住、用得上。當(dāng)群眾咨詢時(shí)，能把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，講得清楚明白，讓人一聽(tīng)就懂，而不是搞煩瑣哲學(xué)，讓人看了聽(tīng)了一頭霧水，不知所云、無(wú)所適從。現(xiàn)在實(shí)行一個(gè)窗口、一次性辦結(jié)，便是“行簡(jiǎn)”的當(dāng)代實(shí)踐。
第二，“行簡(jiǎn)”的前提“居敬”。“居敬行簡(jiǎn)”可謂儒家政治哲學(xué)的核心術(shù)語(yǔ)之一。“居敬”強(qiáng)調(diào)執(zhí)政者需持身恭敬、心存敬畏，宋代經(jīng)二程、朱熹等理學(xué)家發(fā)展為“以敬統(tǒng)簡(jiǎn)”的工夫論體系 ，其本質(zhì)是通過(guò)道德自覺(jué)與行政效能的雙重建構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“民不擾而事不煩”的治理目標(biāo)。“行簡(jiǎn)”不是自己圖省事、隨意而行，而是要求工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量更高，要下更多更大的功夫，提高業(yè)務(wù)熟悉程度和專(zhuān)業(yè)化水平。這樣才能把復(fù)雜的道理、程序用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)清楚，才能實(shí)現(xiàn)“行簡(jiǎn)”。否則，“以其昏昏，使人昭昭”，定會(huì)把事辦錯(cuò)、辦壞、辦砸，效果適得其反。
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