黨的自我革命重在治權(quán)，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上要求“更加科學有效地把權(quán)力關(guān)進制度籠子”，指出“把權(quán)力關(guān)進制度籠子，既要不斷完善制度規(guī)定，使制度密而不繁、有效管用，又要著力提高制度執(zhí)行力，增強剛性約束。”這一系列重要論述，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運行、正風肅紀反腐中的根本作用，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，為堅持制度治黨、依規(guī)治黨，縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，提供了遵循、指明了方向。
制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。把權(quán)力關(guān)進制度籠子，就是把權(quán)力運行納入制度軌道，用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權(quán)力，保證權(quán)力正確行使而不被濫用。歷史經(jīng)驗和教訓一再表明，缺少制度約束，絕對的權(quán)力必然導致絕對的腐敗；有了制度支撐，反腐倡廉就能形成常態(tài)長效。新的征程上，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，就必須堅持問題導向，加強制度供給，嚴格制度執(zhí)行，切實提高制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)的有效性嚴肅性，更加科學有效地把權(quán)力關(guān)進制度籠子，保證權(quán)力始終在正確軌道上運行。
不給權(quán)力脫軌、越軌留空子，前提是扎緊、扎好制度籠子。籠子扎得不緊，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的，空隙太大，貓可以來去自如。全面從嚴治黨政治性、原則性強，必須有一套科學完備的制度來規(guī)范。因此，要聚焦權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善制度規(guī)定，尤其是重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制。同時，深入剖析典型案件，查找制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，推動制度建設(shè)前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成，既避免過于籠統(tǒng)也防止繁瑣冗余，使制度密而不繁、有效管用。
制度的生命力在于執(zhí)行，制度的權(quán)威在于公正執(zhí)行。好的制度不執(zhí)行，就會形同虛設(shè)；好的制度執(zhí)行不到位，就是一紙空文。當前雖然總體上已進入有規(guī)可依的階段，但有規(guī)不依、落實不力等問題依然存在。避免“紙籠禁虎”式有禁不止難題，必須著力提高執(zhí)行力，增強剛性約束。這就意味著，只有堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外，防止制度空轉(zhuǎn)，對“闖紅燈”“翻柵欄”的嚴肅查處，堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象，才能確保制度規(guī)定真正成為帶電的高壓線，確保各項法規(guī)制度落地生根，有效轉(zhuǎn)化為管黨治黨效能。
對一個地區(qū)、一個部門來講，制度執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵在“一把手”。把權(quán)力關(guān)進制度籠子，領(lǐng)導干部的表率作用尤為重要。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”應自覺抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，主動接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，當好遵守制度的帶頭人、執(zhí)行制度的“鐵面人”。廣大黨員干部須懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏，認識到法規(guī)制度既是“緊箍咒”、更是“護身符”，將黨紀國法內(nèi)化為思想自覺、行動自覺，確保在紀律規(guī)矩的邊界內(nèi)正確行使權(quán)力。
人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，更加科學有效地把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運行，杜絕各種暗箱操作，最大限度減少權(quán)力尋租空間，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，就能以全面從嚴治黨的新成效引領(lǐng)保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
責任編輯：王振華
