城市更新是一個系統工程。安徽省委城市工作會議強調，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。城市的發展不僅要看高樓大廈的崛起，更要看文化軟實力、科技創新力和生態環境品質的全面提升。為此，我們必須系統強化城市的文化、科技和生態三大功能，讓城市既有深厚底蘊，又有智慧活力，更有人與自然和諧共生的美好圖景。
強化城市文化滋養功能。文化功能是城市的主體功能之一，城市文化是城市現代化的根基，是城市的氣質和靈魂。其一，城市文脈要有傳承。在城市更新中應注重“微改造”，避免大拆大建，最大限度地保留城市的歷史肌理和文化記憶;運用數字化等技術手段建立歷史建筑和街區的數據庫，加強對這些文化遺產的監測和管理，確保城市文脈代代相傳;充分發揮黨史和地方志研究部門的作用，支持當地高校產出更多屬地城市精神和文化內涵方面的高水平研究成果。其二，規劃建設要有故事。規劃建設工作要強化文化敘事，讓城市的發展成為講述中國故事的載體。在城市整體規劃上要充分挖掘和融入城市的歷史文化資源，并結合現代功能，打造政務、商務、居住、購物、科技、教育、文化等多功能復合體;在道路命名、公園打造、建筑風貌中植入文化元素，讓每一處空間都成為文化載體，使市民在日常生活中感受文化熏陶。其三，滋養方式要有創意。文化滋養不是簡單的保護陳列，更需要創新創意的滋養方式，讓優秀傳統文化以新的面貌走進市民生活、滋養現代城市。緊跟時代步伐，利用好互聯網傳播規律，打造富有城市文化元素的網絡傳播體系，營造濃厚的網絡文化傳播氛圍;推動文化與旅游、科技、商業深度融合，開發沉浸式文化體驗項目，讓優秀傳統文化在創新表達中走進大眾生活，打造城市獨特文化標識。
強化城市科技服務功能。城市生活涉及方方面面，小到市民日常的衣食住行，大到城市運行的安全穩定，都離不開科技的有力保障。一要筑牢城市安全防線。聚焦城市安全等關鍵領域，加強城市防災減災技術集成研究，通過在城市燃氣、供水、排水、橋梁等重要基礎設施布設前端傳感器，構建覆蓋全域的監測體系，實現對城市運行狀態的實時監控和風險隱患的智能研判，提升城市綜合防災減災能力，織密市民生產生活安全網。二要提升城市功能品質。強化5G、大數據、云計算、人工智能在市容市貌、公共空間秩序、基礎設施運行監測等領域的應用，為市民辦理業務提供便利;結合綠色低碳技術，加強老舊小區改造規劃，地下管網改造修復，住宅功能空間優化、環境品質提升、適老適幼設計、數字家庭智能化等方面的研究，提升市民居住體驗;加強城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，停車設施提升改造特別是地下空間智慧停車技術的研究，提高市民出行品質;搭建智慧社區全過程運維服務平臺，推動社區服務品質化、智慧化發展，促進社區生活服務線上線下融合發展。三要精準對接群眾個性化需求。推動科技與教育、養老、醫療等民生領域深度融合，探索“科技+定制生活”新模式，根據不同群體的需求提供量身定制的服務，讓城市不僅有標準化的公共服務，更有精準化、智能化的貼心服務，滿足人民群眾對美好生活的更高期待。
強化城市生態宜居功能。一個有溫度的城市，必然是人與自然和諧共生的城市。我們要將生態文明理念貫穿于城市規劃、建設、管理的全過程，讓城市不僅有高樓林立的現代風貌，更有青山綠水的自然底色。首先，聚焦生態宜居打造。各地在城市規劃和建設中要更加注重生態環保和人居舒適度，讓市民既能享受現代城市的便利，又能親近自然。大力實施城市功能品質活力提升行動，統籌生產、生活、生態三大空間，打造高質量發展、高顏值生態、高效能治理、高品質生活的城市空間。其次，融入生產生活方式。注重城市的生態功能，不僅體現在生態環境的改善上，更體現在促進人與自然和諧共生的生產與生活方式上。全面貫徹綠色發展理念，運用現代科學技術對傳統產業的生產方式、產業結構、流通和消費方式進行現代化改造，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。通過制定引導政策和激勵機制，鼓勵市民踐行綠色生活方式，如推廣新能源汽車、鼓勵綠色建筑裝修、提倡簡約適度消費等，推動城市建設與自然生態有機銜接。再次，聚焦生物資源系統利用。將豐富的生物資源視為寶貴的生態財富，進行系統性的保護和利用。一方面，加強生態保護紅線劃定和管理，嚴格保護重要生態功能區、生態敏感區及重要物種棲息地，確保重要生態系統、生物物種和生物遺傳資源得到有效保護。另一方面，依托良好的生態環境，積極培育生態農業、生態旅游、康養休閑等新業態，打造生態體驗基地和生態產品品牌，讓市民在城市就能享受高品質的生態服務，實現生態效益與經濟效益的統一。
(■ 袁維海 作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校研究基地)
責任編輯：賀鵬云
