“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》指出，深化重點領域產業鏈供應鏈抱團機制，開展質量支撐和標準引領聯合行動，共同打造長三角大飛機先進制造業集群等一批世界級產業集群。當前，全球科技革命、產業變革進入空前密集活躍期，顛覆性技術頻繁涌現，正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。在此背景下，長三角必須以更高能級的世界級產業集群來承載新質生產力。因此，安徽要把握歷史機遇，深度參與長三角世界級產業集群建設，以自身優勢為區域高質量發展注入強勁動能。
長三角世界級產業集群建設的現狀與走勢
長三角地區作為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在打造世界級新興產業集群的征程中扮演著至關重要的角色。長三角地區產業基礎雄厚，制造業體系完備，擁有汽車、電子信息、裝備制造、生物醫藥等多個優勢產業。近年來，區域內產業協同不斷深化，要素流動更加順暢，為世界級新興產業集群的建設提供了強大動力。
接下來，長三角世界級產業集群將朝著高端化、智能化、綠色化方向加速邁進。一方面，隨著科技創新的不斷突破，人工智能、大數據等新興技術將深度賦能傳統產業，推動產業轉型升級;另一方面，在“雙碳”目標的引領下，綠色制造將成為產業發展的重要方向，新能源、節能環保等綠色產業將迎來更大的發展機遇。同時，長三角地區還將進一步加強國際合作，開拓全球產業鏈供應鏈，提升產業集群的國際競爭力。
安徽在長三角世界級產業集群建設中的揚長之策
高能級大體量的世界級產業集群不是一省一城之力能夠建成的，其分工協作體系及產業鏈布局必須在相當大的空間建構。安徽在主動嵌入鏈環、深度融入體系的過程中，需要揚己所長，找準發力點。
發揮科技創新優勢。安徽擁有豐富的科創資源，合肥綜合性國家科學中心是國家創新體系的重要組成部分。在量子科技、人工智能、集成電路、新能源等前沿領域，安徽取得了一系列重大科技創新成果。同時，安徽積極推動科技創新與產業創新深度融合，培育了一批具有自主知識產權和核心競爭力的高新技術企業，為產業集群的發展提供了強大的技術支撐。
發揮產業基礎優勢。安徽制造業門類齊全，在多個領域形成了特色優勢產業集群。汽車產業已集聚7家整車企業，初步形成合肥、蕪湖“雙核”和多個汽車零部件特色產業集群，產能產量和出口均居全國前列。安徽光伏設備及元器件制造業目前躍居全國第三位，并在集成電路、人工智能、生物和化工新材料、低空航空器制造與應用等產業部門均建立較高能級的集聚基地。
發揮區位交通優勢。安徽承東啟西，連南接北，是長三角和中西部“兩個扇面”的交匯點，具有獨特的區位優勢。鐵路、公路、水運、航空等交通基礎設施完備，已形成“米”字形高鐵網和“五縱九橫”高速公路網，不僅為產業集群化布局提供堅實支撐，也有利于貫通長三角與中西部地區的要素和消費大市場，推動資源的高效配置。
安徽融入長三角世界級新興產業集群建設的路徑
加強科技創新協同。合力推動上海(長三角)國際科技創新中心建設，深化上海張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”，拓展安徽在長三角科技創新共同體中的全方位多領域聯動，聯合開展關鍵核心技術攻關。圍繞長三角世界級新興產業集群重點領域，共建跨區域的科技創新平臺和產業創新聯盟，促進科技成果共享與轉化。攜手滬蘇浙合力推動創新鏈與產業鏈深度融合，共同突破科技創新成果轉化轉移的制度性與技術性瓶頸。支持跨地研究院所、科創飛地建設，增強技術轉移體系的輻射和擴散功能。
推進產業集群協同發展。安徽要立足產業基礎及其優勢，引導優質要素資源向集群高效集聚，主動融入長三角產業鏈供應鏈，攜手打造若干世界級戰略性新興產業集群。比如，合力打造集研發制造服務于一體的世界級汽車產業集群，構建長三角“車能路云”融合發展產業生態，培育全球一流汽車企業和國際化汽車自主品牌;壯大先進光伏和新型儲能產業集群，統籌開展產能優化升級，協同推進新型光伏產業海外市場布局發展;發揮安徽在航空發動機、航空材料等方面優勢，協同打造長三角先進大飛機產業集群;推動安徽康養資源和滬蘇浙生物醫藥優勢產業融合，謀劃打造生命健康產業高地;整合長三角人工智能垂向賦能，共推長三角工業互聯網一體化發展。
協同前瞻布局未來產業。面向國家重大需求，積極布局量子科技、空天信息、通用智能、生命科學等未來產業，積極創建國家級未來產業先導區。實施高水平通用大模型培育工程，構建創新協同的大模型產業生態矩陣，打造跨省域人工智能超級場景。加快布局6G、高速光網等網絡基礎設施，全力構建全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點蕪湖數據中心集群和合肥算力中心，打造長三角智算平臺。加快中國聚變工程示范堆(CFEDR)設計建設，打造“聚變+”產業生態。加快建設以合肥、上海為中心節點，鏈接南京、杭州等城市的長三角城市群量子保密通信干線網。
完善科技產業軸線布局。世界級產業集群的產業鏈空間結構需要“軸線—網面”的布局形式。長三角世界級新興產業集群的資源主要集中于上海、南京、杭州、合肥等幾大都市圈中心城市，已經形成了滬寧產業創新帶和長三角G60科創走廊兩條軸帶，但它們尚未形成閉環，即滬寧軸帶到南京、G60走廊到合肥之間未能銜接，亟需補齊軸線布局的這一短板。滬蘇皖應合力建設“滬寧合科技產業創新帶”，形成長三角科技產業創新“帶廊銜接”完整體系，打造更具國際競爭力的強勁活躍增長區域。
共建新興產業集群生態。安徽要加強與滬蘇浙在營商環境和制度型開放的銜接，移植嫁接其在新興產業集群培育的先進經驗，優化協同發展制度環境。加強政策保障，出臺支持產業集群發展的財政、稅收、金融等政策，設立共同產業發展基金，加大對重點產業和企業的扶持力度。加強知識產權保護，營造公平競爭的市場環境，激發產業集群的微觀主體創新活力和發展動力。
(■ 宋宏 作者單位：安徽省發展戰略研究會)
責任編輯：賀鵬云
