黨的二十屆三中全會強調，進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則。必須深刻認識到，這些重大原則是我們黨不斷深化對改革的規(guī)律性認識的重大成果，對于增強進一步全面深化改革的科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性，推動改革行穩(wěn)致遠，具有重大指導意義。
堅持黨的全面領導
辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。1978年，黨的十一屆三中全會準確把握國內外形勢變化，沖破“左”的錯誤的嚴重束縛，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。2013年，黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，充分證明“兩個確立”對于我們應對各種風險挑戰(zhàn)、推進中國式現(xiàn)代化建設具有決定性意義。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。新時代新征程上，必須把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，以黨的自我革命引領社會革命，確保改革始終沿著正確政治方向前進。
堅持以人民為中心
改革是發(fā)展的動力，人民是推進改革的強大力量。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。新時代以來，習近平總書記主持召開70多次中央深改領導小組和中央深改委會議，各方面推出2000多個改革方案，涵蓋包括衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。新時代新征程上，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，堅持改革為了人民；尊重人民群眾推動改革的主體地位和首創(chuàng)精神，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，堅持改革依靠人民；注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼、養(yǎng)老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中，找準改革的結合點、發(fā)力點，堅持改革成果由人民共享。
堅持守正創(chuàng)新
守正和創(chuàng)新相輔相成、辯證統(tǒng)一。“正”可以理解為事物的內在規(guī)定和質的要求，“新”可以理解為新的理論認識和創(chuàng)造性實踐探索。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。守正，就要在推進中國式現(xiàn)代化進程中，守好這些中國特色、本質要求、重大原則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持黨的十八大以來的一系列重大方針政策，確保中國式現(xiàn)代化的正確方向，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖。同時，推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)、探索性事業(yè)，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索。新時代新征程上，必須錨定總目標，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，既要有道不變、志不改的強大定力，堅持中國特色社會主義不動搖，又要有敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄，推動改革不斷取得新突破。
堅持以制度建設為主線
制度是國家發(fā)展的重要保障和有力支撐。制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。把制度建設擺在更加突出位置是新時代改革開放的一個鮮明特征。我們推進改革，從來都是破立并舉，不僅要出實招解決問題，更要把治理經驗轉化為可以施之長遠的制度。同時，隨著改革進入深水區(qū)、攻堅期，推動改革更應樹立制度意識，用法治方式推進改革。新時代新征程上，必須把制度建設擺在更加突出的位置，繼續(xù)深化各領域各方面體制機制改革，擅于及時把改革實踐成果上升為制度，加快推動各方面制度更加成熟更加定型；要筑牢根本制度，充分發(fā)揮其在我國國家制度和國家治理體系“四梁八柱”中的“主梁”和“頂梁柱”作用；完善基本制度，不斷拓展這一領域改革的廣度和深度；要創(chuàng)新重要制度，推動加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。
堅持全面依法治國
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。習近平總書記深刻指出，在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領和推動作用。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。法治的實現(xiàn)離不開改革的推動，改革的深化也必然要求法治的保障。新時代新征程上，必須要正確處理改革與法治關系，努力做到改革和法治同步推進，增強改革的穿透力。做到重大改革于法有據(jù)。改革向前一步，法治就要跟進一步，對實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權，對不適應改革要求的現(xiàn)行法律法規(guī)，需要及時依據(jù)法定程序修改或廢止。及時把改革成果上升為法律制度。善于及時總結改革經驗，梳理分析相關制度與規(guī)則運行的實際情況，把改革中形成的有益經驗上升為制度和法律，推動改革成果制度化法律化，為后期改革實踐提供依據(jù)，引領改革不斷走向深入。
堅持系統(tǒng)觀念
系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法，只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。全面深化改革涉及黨和國家工作全局，涉及經濟社會發(fā)展各領域，涉及許多重大理論問題和實踐問題，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要我們以整體性思維加以把握。習近平總書記指出，全面深化改革，“這項工程極為宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成”“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內在要求，也是推進改革的重要方法”。正因為我們靈活運用正確的改革方法，才能沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬，推動全面深化改革勢如破竹、一路前行。新時代新征程上，必須立足中國特色社會主義發(fā)展的客觀實際，堅持好、運用好系統(tǒng)觀念，把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來，一體謀劃各領域改革任務；突出重點突破，強化改革引領作用，從制約高質量發(fā)展深層次矛盾和問題入手，合理安排改革的主次關系、先后順序、推進節(jié)奏、出臺時機；注重改革實效，推動頂層設計和基層探索有機結合，鼓勵支持地方基層解放思想，結合實際、因地制宜開展創(chuàng)新，推動成功經驗及時復制推廣、鞏固提升。
（省委講師團團長 張 彪）
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