能源是工業的糧食、國民經濟的命脈。實現新能源高質量發展，是建設美麗中國、提升經濟社會發展水平的關鍵環節。我們要深入學習貫徹習近平總書記能源安全新戰略和關于安徽工作的重要講話重要指示精神，統籌高質量發展與高水平安全，統籌能源安全保供與清潔轉型，積極推動安徽新能源高質量發展，為全省經濟社會高質量發展提供堅強的能源保障。
新能源供給能力不斷增強
近年來，在省委、省政府部署領導下，全省上下錨定碳達峰碳中和目標，積極推進風電、光伏發電等新能源項目開發，多側用力提高綠電供給，我省可再生能源實現高質量躍升發展。2023年，全省可再生能源新增裝機首次突破千萬千瓦，達到1213萬千瓦，增長87.5%；全省可再生能源發電量623.3億千瓦時，同比增長19.9%，可間接替代煤炭消費約2551萬噸，相當于減少二氧化碳排放約4847萬噸。
風電光伏裝機倍增。2021年以來，我省通過競爭性配置、源網荷儲一體化和多能互補發展等方式，適度超前布局風電和集中式光伏項目201個，下達建設規模1921萬千瓦，平均單體項目規模近10萬千瓦。針對風電光伏快速發展面臨用地制約問題，組織開展全省風電光伏開發資源普查，鼓勵各地將項目空間信息納入國土空間規劃“一張圖”，引導項目合理布局，加快項目前期工作。2023年，全省新增風電光伏裝機1201萬千瓦。截至2023年底，我省風電光伏累計裝機3945萬千瓦，居全國位次由2022年第13位躍升至第10位。
分布式光伏規范有序發展。每季度組織全省分布式光伏承載能力評估，并及時向社會公布評估結果，引導分布式光伏合理布局、有序發展，保障電網運行安全。針對分布式光伏可接入容量受限區域，通過加快電網升級改造、優化電網調度方式、消納困難臺區集中配置儲能等方式，提升接入消納分布式光伏能力。結合開展可再生能源開發領域不當市場干預行為專項整治，強化分布式光伏項目備案、建設、并網等全過程管理服務，及時協調解決項目推進過程中的困難與問題，維護分布式光伏良好發展環境。2023年，全省新增分布式光伏裝機847萬千瓦。截至2023年底，全省分布式光伏累計裝機1937萬千瓦，增長77.7%。
儲能與可再生能源協同發展。印發實施《安徽省抽水蓄能中長期發展實施方案》，加快核準岳西、休寧里莊抽蓄電站，開工建設寧國、石臺抽蓄電站，金寨抽蓄電站全容量并網，全省抽水蓄能裝機達到468萬千瓦，居全國第3位。加快推動長三角抽水蓄能共建共享，寧國龍潭電站作為蘇皖能源合作示范項目順利推進。同時，加快推行“大規模集中共享式儲能”“新能源+儲能”模式，多側用力加大新型儲能項目建設調度力度，積極拓展新型儲能應用場景。2023年全省新型儲能新增裝機137萬千瓦。截至2023年底，全省新型儲能累計裝機178萬千瓦，居國網區第6位。
新能源高質量發展的有效路徑
2024年是實現能源發展“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持先立后破、通盤謀劃，更好發揮新能源在能源保供與轉型發展方面的重要作用。
創新新能源開發利用模式。持續推進風電光伏裝機倍增工程，進一步優化風電光伏項目建設規模配置方式，因地制宜推進風電和集中式光伏發電項目建設。結合推進“千家萬戶沐光行動”，積極利用工業廠房、公共建筑屋頂、高速公路服務區等發展工商業分布式光伏，穩妥有序發展農村戶用光伏，進一步創新與拓展分布式光伏應用場景。結合推進“千鄉萬村馭風行動”，啟動實施風電鄉村振興工程，助力實現鄉村振興和“雙碳”目標。加快抽水蓄能和新型儲能電站項目建設，繼續實施煤電機組“三改聯動”。
加快構建適應新能源占比逐漸提高的新型電力系統。加強先進光伏和新型儲能、虛擬電廠、氫能等新業態新技術的研究和產業化發展，推進能源領域首臺（套）重大技術裝備示范應用。大力實施清潔能源替代工程，不斷優化電力中長期交易市場，推動綠電交易與電力中長期、現貨交易有機銜接，積極擴大綠電交易規模。印發實施全省新型儲能實施項目清單，積極穩妥推動新型儲能規模化應用，重點在大規模新能源匯集、負荷密集接入和電壓支撐能力不足的電網關鍵樞紐節點建設新型儲能電站，提高電力保供能力，擴大新能源消納空間。
深化新能源領域“放管服”改革。加快推動能源綜合改革創新試點擴面提質，統籌推進長豐縣能源綜合改革試點縣和農村能源革命試點縣建設。完善新能源項目投資核準（備案）制度，加強事前事中事后全鏈條全領域監管。結合新能源項目發展需要，及時優化電網規劃建設方案和投資計劃安排，推動電網企業建立新能源項目接網一站式服務平臺，實現新能源項目接網全流程線上辦理。著力提高能源惠民利民水平，扎實開展能源領域“為民惠企服務年”專項行動，持續提升辦電效率、服務品質和供電質量。積極創建新能源領域一流營商環境，著力深化新能源領域服務群眾、服務人才、服務企業、服務基層。
支持引導新能源產業健康有序發展。瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關鍵領域和重大需求，發揮合肥綜合性國家科學中心等高能級平臺的科技創新引領作用，加強關鍵核心技術聯合攻關，超前布局前沿技術和顛覆性技術，推進高效太陽能電池、鋰電池、逆變器等關鍵技術突破，推進國家能源研發創新平臺建設和首臺（套）重大技術裝備示范應用。推行“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，推動企業、科研院所、高校等針對新能源占比逐漸提高的電力系統安全穩定可靠等問題開展系統性研究，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈深度融合。加快建設先進光伏和新型儲能產業集群，加大對產業智能制造和數字化升級的支持力度。大力推廣“車芯協同”攻關模式，聚焦推進整車、零部件、后市場三位一體全面發展，運用市場思維加快推進充換電等基礎設施布局建設，更加扎實有效推進新能源汽車產業集群建設。
完善支持新能源發展的財政金融政策。優化財政資金使用，加強央地聯動，利用好現有資金渠道支持新能源發展。完善金融相關支持措施，在依法合規、風險可控、商業可持續前提下，金融機構可以自主確定是否對已納入可再生能源發電補貼清單的項目發放補貼確權貸款，充分發揮電網企業融資優勢，支持符合條件的金融機構提供綠色資產支持（商業）票據、保理等創新方案，解決新能源企業資金需求。豐富綠色金融產品服務，合理界定新能源綠色金融項目的信用評級標準和評估準入條件，加大綠色債券、綠色信貸對新能源項目的支持力度，支持將符合條件的新能源項目溫室氣體核證減排量納入全國碳排放權交易市場進行配額清繳抵銷。
汪路航
（作者單位：安徽省能源局）
責任編輯：王振華
