習(xí)近平總書(shū)記指出：“新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新型工業(yè)化“關(guān)鍵任務(wù)”“構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”等最新定位，為我們推進(jìn)新型工業(yè)化指明了方向。新時(shí)代新征程，安徽推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展要牢牢把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化及我國(guó)新型工業(yè)化的階段特征和時(shí)代要求，以新型工業(yè)化發(fā)展的新成效加快推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
把握新型工業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì)
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，推進(jìn)安徽新型工業(yè)化發(fā)展需要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì)、新機(jī)遇。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)改變了生產(chǎn)函數(shù)的要素內(nèi)涵及作用機(jī)制，并且打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)范式、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和分工體系。新型工業(yè)化更加強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等要素推動(dòng)工業(yè)企業(yè)規(guī)模報(bào)酬的遞增，依靠數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的深度融合提升產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競(jìng)爭(zhēng)力，以及價(jià)值鏈向高端躍升，并催生了以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)，加速傳統(tǒng)制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式的創(chuàng)新。此外，隨著新能源、新材料、基因工程、空天信息等領(lǐng)域技術(shù)的不斷成熟并走向應(yīng)用，工業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型需要跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作，來(lái)探索新的研究方向和應(yīng)用路徑。
全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整。受中美貿(mào)易摩擦、俄烏沖突等地區(qū)沖突等因素影響，逆全球化思潮正在發(fā)酵，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化調(diào)整加速。一方面，以美國(guó)為首的西方國(guó)家通過(guò)“小院高墻”技術(shù)對(duì)我國(guó)半導(dǎo)體和微電子領(lǐng)域進(jìn)行全面封鎖，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)遏制打壓不斷升級(jí)；另一方面，西方國(guó)家開(kāi)始對(duì)全球價(jià)值鏈分工方式進(jìn)行戰(zhàn)略收縮和重新組合，紛紛提出“再工業(yè)化”“工業(yè)4.0”“制造業(yè)回歸”“工業(yè)振興”等戰(zhàn)略，推動(dòng)供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”，全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整呈現(xiàn)實(shí)體化、本土化集聚的態(tài)勢(shì)，也給我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來(lái)了新的調(diào)整及安全威脅。
安徽高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)加快推進(jìn)。安徽始終把創(chuàng)新作為最大政策,將建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的旗幟性抓手。近年來(lái)，安徽?qǐng)?jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心、首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落子安徽，12個(gè)大科學(xué)裝置布局建設(shè)且數(shù)量居全國(guó)前列，量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑。創(chuàng)新型省份建設(shè)疊加國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略促成安徽發(fā)揮創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)，在高水平科技自立自強(qiáng)中擔(dān)綱承梁。
安徽正從制造大省邁向制造強(qiáng)省。過(guò)去五年，安徽制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“規(guī)模總量突破、質(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越”的良好態(tài)勢(shì)，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.8%，增速居全國(guó)第四，連續(xù)6年成功舉辦了世界制造業(yè)大會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”到“新興工業(yè)大省”的歷史性跨越，并朝著“加快打造制造強(qiáng)省”奮力前行。省委十一屆五次全會(huì)錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，明確了打造“智能綠色的制造強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)，為新時(shí)代安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確立了方向。未來(lái)安徽制造業(yè)將聚焦“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”，加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，助力安徽制造向安徽“智”造、安徽創(chuàng)造迭代升級(jí)。
推進(jìn)安徽新型工業(yè)化發(fā)展的新要求
推進(jìn)新型工業(yè)化既要借鑒、吸納先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑裱蚬I(yè)化的一般規(guī)律，又要立足于國(guó)情省情，建設(shè)具有鮮明的中國(guó)特色、順應(yīng)時(shí)代要求的，著眼于新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新發(fā)展階段，服從于建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)總體目標(biāo)的新型工業(yè)化之路。
大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以新型工業(yè)化為重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要加快培育智能制造公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)字化制造普及、網(wǎng)絡(luò)化制造示范和智能化制造探索，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。二要立足本省的資源稟賦，以新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為支撐，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與中小企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，梯次培育專(zhuān)精特新企業(yè)；以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)匯聚全要素資源，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化，加快培育一批標(biāo)桿性的智能制造企業(yè)。三要利用數(shù)字化賦能十大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)制造業(yè)走向高端化、智能化、綠色化；動(dòng)態(tài)優(yōu)化發(fā)展的軟硬環(huán)境，全力支持十大新興產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)快速發(fā)展壯大，努力形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)持獨(dú)立自主與擴(kuò)大開(kāi)放相結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。首先，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)、“脫鉤、斷鏈”薄弱環(huán)節(jié)，著力鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。其次，加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流合作，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與關(guān)鍵裝備、核心工業(yè)軟件集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自強(qiáng)，推動(dòng)自主品牌發(fā)展。最后，進(jìn)一步推深做實(shí)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈“四鏈融合”，鞏固安徽工業(yè)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)并創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，并且做好外資企業(yè)服務(wù)工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大利用外資和提高外資利用水平，把中德、中韓等國(guó)際合作園區(qū)打造成高端制造的一流開(kāi)放合作園區(qū)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，在全面創(chuàng)新中激發(fā)工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。科技創(chuàng)新是推進(jìn)新型工業(yè)化的引擎，而體制機(jī)制創(chuàng)新是激活引擎的保障。為此，既要以建設(shè)創(chuàng)新型省份為抓手，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、企業(yè)為主體，深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力、人才作為第一資源所蘊(yùn)藏的巨大潛能；又要充分利用長(zhǎng)三角創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新要素，深化“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制與“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”職務(wù)科技成果賦權(quán)改革”，支持產(chǎn)學(xué)研一體、孵化器和眾創(chuàng)空間快速發(fā)展，加快科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量和科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用體系建設(shè)，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地。
以高質(zhì)量推進(jìn)新型工業(yè)化縱深發(fā)展，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革。一方面，全面推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，不斷改善能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)使用清潔能源，積極推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，加快冶金、化工、建材等行業(yè)全要素全鏈條綠色改造升級(jí)，構(gòu)建以工業(yè)綠色設(shè)計(jì)、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈“四位一體”的綠色制造體系，促成企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、社會(huì)大循環(huán)，加快工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展進(jìn)程。另一方面，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，充分利用綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置集群等優(yōu)勢(shì)，前瞻性布局量子科技（通訊、計(jì)算、精密測(cè)量）、人工智能、空天信息、類(lèi)腦智能、靶向藥等具有戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、高成長(zhǎng)性的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，豐富完善其應(yīng)用場(chǎng)景，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，培育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
（執(zhí)筆：吳寅愷 曾凡銀）
安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院研究基地
責(zé)任編輯：王振華
