習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。近年來(lái)，安徽搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化政策環(huán)境，強(qiáng)化主體培育，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈，加速國(guó)際化，加快建設(shè)新能源汽車強(qiáng)省，在全國(guó)形成了自身特色優(yōu)勢(shì)。
汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)
汽車工業(yè)是“工業(yè)中的工業(yè)”，汽車工業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響極其重要。汽車的發(fā)展從最初的蒸汽汽車，到內(nèi)燃機(jī)汽車、新能源汽車，經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。在100多年的汽車工業(yè)發(fā)展史中，世界汽車工業(yè)經(jīng)歷了多次巨大變革。汽車誕生于德國(guó)，成長(zhǎng)于法國(guó)，成熟于美國(guó)，興旺于歐洲，挑戰(zhàn)于日本。近十年來(lái)，全球汽車制造產(chǎn)業(yè)逐漸向以中國(guó)為首的亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，中國(guó)已成為汽車制造產(chǎn)業(yè)的最大集中地。
新中國(guó)成立至今，中國(guó)汽車工業(yè)從無(wú)到有、從小到大，成為國(guó)家重要的支柱產(chǎn)業(yè)。1956年7月13日，第一輛解放牌載貨汽車在長(zhǎng)春的第一汽車制造廠產(chǎn)出?，F(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)建立了比較完整的汽車研發(fā)體系，形成了完整的汽車工業(yè)體系，汽車工業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)汽車及新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模全球領(lǐng)先，汽車產(chǎn)量連續(xù)14年全球第一，新能源汽車產(chǎn)量連續(xù)8年全球第一；汽車產(chǎn)業(yè)體系更趨完備，擁有全球最齊全的傳統(tǒng)汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、全球最領(lǐng)先的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈；品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，自主品牌海外加速布局，形成“產(chǎn)品加速出口歐美，產(chǎn)業(yè)布局加速東南亞”的格局；汽車后市場(chǎng)規(guī)模逐步提升，2022年規(guī)模已有1.3萬(wàn)億左右，近年來(lái)保持11%以上的高速增長(zhǎng)。
安徽汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、基礎(chǔ)完備
安徽汽車工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)換道超車的歷程。1968年，一輛2.5噸載貨汽車在巢湖汽車配件廠誕生，這輛“皖產(chǎn)第一車”不僅填補(bǔ)了安徽汽車工業(yè)的空白，也拉開了汽車大省建設(shè)的序幕。1997年，江淮汽車集團(tuán)有限公司成立，安凱汽車股份有限公司成為安徽省汽車行業(yè)第一家上市公司。同一年，蕪湖奇瑞公司前身即安徽汽車零部件工業(yè)公司成立?！笆晃濉逼陂g，安徽建成了蕪湖和合肥兩個(gè)國(guó)家級(jí)汽車及零部件出口基地?！笆濉逼陂g，整車?yán)塾?jì)出口達(dá)102萬(wàn)輛，約占全國(guó)出口總量的22%?！笆濉逼陂g，截至2020年底，我省汽車產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)886家?！笆奈濉逼陂g，安徽汽車工業(yè)發(fā)展提速，汽車及新能源汽車產(chǎn)量分別從2020年的116.1萬(wàn)輛、10.5萬(wàn)輛提高到2022年的174.7萬(wàn)輛、52.7萬(wàn)輛。
安徽汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有著自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為完備，建立了整車、發(fā)動(dòng)機(jī)、車身、底盤、內(nèi)外飾、動(dòng)力電池、電機(jī)電控的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，擁有奇瑞、江淮、蔚來(lái)、比亞迪、大眾安徽、合肥長(zhǎng)安、漢馬科技等為代表的整車企業(yè)，構(gòu)架了乘用車、商用車、專用車三大主導(dǎo)方向的“一鏈三線”戰(zhàn)略布局；二是集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，已形成了合肥、蕪湖“雙核”驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，整車與零部件協(xié)同發(fā)展的新格局；三是創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)扎實(shí)。中科大、合工大、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等重點(diǎn)高校、科研院所集聚安徽，重點(diǎn)企業(yè)掌握了“三電”核心技術(shù)。圍繞“車、路、云、網(wǎng)、圖”五大關(guān)鍵要素，70余家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶安徽。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨優(yōu)化。
加快新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是近十年，汽車產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型已成共識(shí)。安徽正全省上下齊心協(xié)力，共同推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。近年來(lái)，安徽先后出臺(tái)了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》《安徽省“十四五”汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng) 加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引了方向。
實(shí)施整車帶動(dòng)。推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)開展跨界協(xié)同，打造生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。目前，全省擁有7家整車企業(yè)（集團(tuán)）、近1200家零部件配套企業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)汽車企業(yè)加快布局新能源汽車，支持新能源汽車企業(yè)快速提升規(guī)模，力爭(zhēng)到2027年，打造2家至3家全球一流整車企業(yè)和世界級(jí)汽車品牌。
實(shí)施配套拉動(dòng)。大力實(shí)施汽車零部件企業(yè)“數(shù)一數(shù)二”引育計(jì)劃。推動(dòng)“專精特新”企業(yè)擴(kuò)面增量提質(zhì)，支持核心配套企業(yè)發(fā)展，加快打造一批細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”“配套專家”和行業(yè)“小巨人”。力爭(zhēng)到2027年，形成百億元規(guī)模零部件企業(yè)15家左右，培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)500家以上。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦汽車領(lǐng)域工業(yè)“四基”薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程，每年支持建設(shè)一批關(guān)鍵核心技術(shù)和重要基礎(chǔ)產(chǎn)品攻關(guān)項(xiàng)目。引導(dǎo)汽車零部件企業(yè)圍繞整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“補(bǔ)短板”與“上水平”為重點(diǎn)，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新。
實(shí)施區(qū)域互動(dòng)。支持合肥建設(shè)新能源汽車引領(lǐng)區(qū)、蕪湖打造自主品牌集聚區(qū)。構(gòu)建“合肥—蕪湖”雙核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐的一體化發(fā)展格局，發(fā)揮各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育形成各具特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)施綠色聯(lián)動(dòng)。以國(guó)家新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)省建設(shè)為契機(jī)，建立健全汽車產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型長(zhǎng)效機(jī)制。支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，推動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。加快汽車行業(yè)全鏈條數(shù)字化升級(jí)，每年培育一批“數(shù)字化車間”和“智能工廠”。
實(shí)施開放推動(dòng)。在奇瑞、江汽海外布局基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)整車企業(yè)深耕國(guó)際市場(chǎng)，加快研發(fā)全球化、服務(wù)全球化和產(chǎn)能全球化。支持骨干零部件企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升。搶抓全球汽車產(chǎn)業(yè)智能化電動(dòng)化發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際化協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)零部件企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，提升海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
馬翠兵
（作者系安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳汽車工業(yè)處處長(zhǎng)）
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