2020年8月20日，習近平總書記在合肥親自主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話，為推進長三角更高質量一體化發展指明了方向，提供了根本遵循。安徽始終牢記習近平總書記賦予長三角“率先形成新發展格局、勇當我國科技和產業創新的開路先鋒、加快打造改革開放新高地”三大使命，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，堅持上海龍頭帶動、攜手蘇浙揚皖所長，主動靠上去、全力融進去，“一體化”意識全面樹立，“高質量”發展成色越來越足。
聚焦擴大內需戰略基點，在率先形成新發展格局上勇闖新路
持續擴大有效投資。開展“投資安徽行”系列活動，實施有效投資專項行動，持續發力“雙招雙引”，形成各地各部門共同抓項目、促投資工作格局。近三年，全省固定資產投資年均增長7.8%，高于長三角平均水平1.9個百分點，投資工作連續兩年獲得國務院督查激勵。突出重大項目帶動，加快推進國家長三角“十四五”重大項目庫626個涉皖重大項目，積極爭取一批新的項目納入國家項目庫。編制實施年度重點項目、儲備項目、重大前期項目“三個清單”。長鑫存儲、比亞迪安徽基地等一批好項目、大項目先后落戶。突出要素保障，建立皖蘇省際重大基礎設施項目專項推進機制，推動規劃布局、建設標準、時序進度“三統一”。完善中央預算內資金管理“251”工作機制。
加快釋放消費潛力。深入開展“品質生活·徽動消費”“文旅惠民消費季”系列促消費活動，與滬蘇浙共同打造“滿意消費長三角”，建成長三角放心消費單位、線下無理由退換貨單位34萬余家。加快培育建設長三角（安徽）生態綠色康養基地、特色商業示范街，打造專業化、特色化、區域性消費中心城市，推動體育休閑、文化旅游等服務消費，有力吸引滬蘇浙等省外游客來皖消費。落實好國家恢復和擴大消費的20條舉措，制定出臺擴大汽車消費等配套支持政策，提振汽車、電子產品、家居等大宗消費。
著力構建現代流通體系。暢通內聯外暢大通道，加快推進合肥國際航空貨運集散中心、引江濟淮等一批標志性工程，協同建設軌道上的長三角、世界級機場群和港口群，攜手共建“一帶一路”。加快建設合肥陸港型和生產服務型、蕪湖港口型、蚌埠生產服務型國家物流樞紐，成功爭創合肥、蚌埠、宿州、阜陽等國家骨干冷鏈物流基地，布局一批國家及省級示范物流園區、省級冷鏈物流基地等，形成多層級流通設施網絡。培育融合創新新業態，推廣洋山港—蕪湖港聯動接卸監管模式，共同組建長三角服務貿易一體化發展聯盟，深化與浙江“海外智慧物流平臺”合作，加強與滬蘇浙優質海外倉資源高效對接。
堅定實施擴大內需戰略，持續增強全省經濟發展內生動力。全力抓好重點領域投資，高質量抓好“雙招雙引”，深入實施新興產業百億項目攻堅。引導更多民間資本參與重大工程建設，高效運行“有效投資E服通”線上調度平臺，常態化開展重點項目融資對接，加快推進上海—南京—合肥高鐵等重點項目建設。持續釋放消費需求，更好發揮消費券乘數效應，促進消費持續恢復和提質升級，加快充換電基礎設施建設運營，推動新能源汽車和智能家電下鄉。持續開展“文旅惠民消費季”等活動，積極發展民俗體驗等新消費場景，啟動滬皖共建長三角區域候鳥式、療養式、田園式康養，大力引客入皖。
聚焦“科創+產業”發展方向，在科技和產業創新上勇當先鋒
攜手增強國家戰略科技力量。共建長三角科技創新共同體，深化張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”，加快建設合肥國家實驗室上海基地，協同構建世界一流重大科技基礎設施集群。今年上半年，全省新組建全國重點實驗室5家、省聯合共建學科重點實驗室48家，EAST裝置創造403秒穩態高約束等離子體運行世界紀錄。
協力推動科創產業融合發展。聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域，實施15項長三角聯合攻關項目，推動重點產業鏈關鍵核心技術自主可控。合力建設G60科創走廊和國家技術創新中心，啟動建設國際先進技術應用推進中心（合肥），加快打造“科大硅谷”、中科大科技商學院等一批科創產業平臺，暢通“源頭創新—技術開發—成果轉化—未來產業”全鏈條創新體系。
深入推進新興產業加快發展。緊扣“4+10”萬千產業體系，推動組建新能源汽車等長三角產業鏈聯盟，實施長三角產業鏈補鏈固鏈強鏈行動。聚焦打造汽車“首位產業”，堅持“研發、制造、服務”一體發展，引導滬蘇浙優勢資源高效集聚，推動零部件企業嵌入產業鏈，攜手滬蘇浙打造新能源汽車和智能網聯汽車世界級產業集群。今年上半年，全省新能源汽車產量34.2萬輛，同比增長87.8%，總量居全國第3。
以高水平創新型省份建設為旗幟性抓手，推動科創產業融合發展的路子走寬走實。不斷增強科技創新策源能力，打造具有重要影響力的“六大創新品牌”，建強合肥國家實驗室，全面提升科學中心所屬研究院能級，加快建設量子信息、聚變能源、深空探測領域世界一流科創高地。大力實施人才興皖工程，加快建設人才強省。加快十大新興產業融合集群發展，高質量推進國家級戰新產業集群建設，實施好汽車“首位產業”培育工程，推動光伏儲能一體發展。構建優質高效服務業新體系，加快長三角樞紐節點蕪湖數據中心集群建設，完善物流樞紐、冷鏈基地、示范物流園區布局，打造具有全國影響力的供應鏈平臺集聚區。
聚焦國家戰略疊加優勢，在打造改革開放新高地上勇立潮頭
一方面，大力推進重點改革任務落地落實。開展世界一流企業培育建設行動，推動成立長三角企業家聯盟，大力支持民營經濟發展。全面推行極簡極速極便審批和惠企政策“免申即享”，與滬蘇浙共同實施市場監管領域輕微違法行為不予處罰。深入推進開發區“標準地”改革。建設長三角科創金融改革試驗區，落實《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》，共鑄“滿意消費長三角”“信用長三角”品牌。開展常態化對照學習滬蘇浙，推出7批761項改革創新舉措，全省政務公開工作居國辦評估榜首，省級政府透明度全國第3。
另一方面，著力提升拓展開放合作水平。全面對接上海“五個中心”建設，主動參與虹橋國際開放樞紐建設，積極承接進博會溢出效應，共建長三角自貿試驗區聯盟。開展“徽動全球”行動，精心辦好世界制造業大會、天下徽商圓桌會等品牌展會和論壇。深化與滬蘇浙合作，輪值舉辦長三角地區主要領導座談會，揭牌發布3個重大成果，簽署9個合作事項，達成8個方面共識。省黨政代表團赴滬蘇浙學習考察，連續舉辦3場企業家座談會共謀一體化合作。強化合肥都市圈與上海大都市圈、南京和杭州都市圈聯動合作，落地落實滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市7個方面重點任務，深入開展上海與六安革命老區對口合作，合力打造杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道，蘇皖合作示范區、省際毗鄰地區新型功能區和中新蘇滁等省際產業合作園區建設取得實實在在成果。
圍繞思想大解放、環境大優化、能力大提升、作風大轉變、任務大落實，著力推動“六破六立”，在更大范圍、更寬領域、更深層次打造改革開放新高地。始終堅持“兩個毫不動搖”，開展新一輪國企改革深化提升行動，實施民營經濟上臺階行動計劃，落實創優營商環境對標提升舉措。建設更高水平開放型經濟新體制，與滬蘇浙共建高能級開放載體，加大“新三樣”出口優勢培育力度。加強與共建“一帶一路”核心區協同合作，吸引更多境外世界500強、行業龍頭等企業來皖發展。
（安徽省發展和改革委員會黨組理論學習中心組）
責任編輯：王振華
