習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！痹诂F(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程中，我們要以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，構(gòu)筑共同富裕道路，不斷滿足全省人民日益增長的美好生活需要。
不斷做大社會財富的蛋糕。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。依據(jù)２０２１年安徽統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，安徽人均地區(qū)生產(chǎn)總值為７０３２１元，按照世界銀行標準，人均GDP在６０００美元至１．２萬美元之間屬于中等收入地區(qū)。據(jù)此判斷，安徽已經(jīng)步入國際上通行的“中等收入經(jīng)濟體”序列，在國內(nèi)處于“總量靠前、人均居中”地區(qū)?？梢?，安徽不管是在“總量”和“人均”上皆具備推進共同富裕道路的實踐路徑。中國式現(xiàn)代化決定了安徽要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提升安徽整體經(jīng)濟實力、科研實力、綜合競爭力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。堅持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展格局，讓社會財富的蛋糕越做越大。
不斷完善社會財富的分配機制。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。“堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化?！狈峙渲贫仁谴龠M共同富裕的基礎(chǔ)性制度。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，進一步深化分配制度改革，構(gòu)建初次分配、再分配和三次分配協(xié)調(diào)配套的收入分配體系。安徽要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；要完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。同時，安徽要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)機制，規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。慈善是收入的第三次分配的重要方式，安徽要加強慈善輿論引導，鼓勵推崇慈善文化。要推進全省民間慈善組織更快地發(fā)展，充分尊重民間慈善組織的自主性與創(chuàng)造性。
不斷培育高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程中，我們要打造新時代文化高地，在共同富裕中實現(xiàn)精神富有，豐富人民精神文化生活，促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要進一步地激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；要深化文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新，使用數(shù)字技術(shù)賦能文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的應(yīng)用場景。要加快文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步深化文化創(chuàng)作與現(xiàn)代科技的融合，形成以數(shù)字文化技術(shù)支撐、數(shù)字文化服務(wù)平臺以及數(shù)字化內(nèi)容生產(chǎn)的文化發(fā)展格局。要完善文化產(chǎn)業(yè)市場體系，瞄準國內(nèi)市場，充分挖掘當前國民文化消費的需求，并提供有效的文化供給；要加強文化市場跨區(qū)域協(xié)同的發(fā)展，破除文化市場的壁壘，不僅要實現(xiàn)全省不同區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，也要強化長三角地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)協(xié)作，促使各個區(qū)域文化行業(yè)跨區(qū)協(xié)作，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)整個文化行業(yè)發(fā)展水平同步提升；要鼓勵與支持安徽重點文化企業(yè)發(fā)展，培育一批具有核心競爭力的文化企業(yè)。同時，要進一步完善文化監(jiān)管機制，特別是網(wǎng)絡(luò)文化的生產(chǎn)與傳播，鼓勵創(chuàng)作公眾喜聞樂見、健康向上的優(yōu)秀文化作品，滿足人民日益增長的精神文化生活需求。
不斷提高生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。安徽在推進共同富裕建設(shè)中，要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。安徽是生態(tài)資源大省，要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)人與自然和諧共生、共存、共繁榮。要推進生態(tài)資源的價值轉(zhuǎn)化，為安徽加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供新視角。要進一步健全生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)體系，明確產(chǎn)權(quán)主體，妥善處理生態(tài)資源資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系，著力解決權(quán)利交叉、缺位等問題。完善相關(guān)法律法規(guī)，確保各市場主體平等地參與市場競爭、平等使用資源資產(chǎn)。要構(gòu)建一個公開透明的市場主體參與機制，完善法律體系，維護所有者的各項權(quán)益，引導與鼓勵生態(tài)資源的供給與需求雙方進行交易，在政府管控與限定的基礎(chǔ)上，在生態(tài)產(chǎn)權(quán)界定清晰的基礎(chǔ)上進行價值實現(xiàn)。要進一步完善生態(tài)保護補償機制，加快通過生態(tài)修復、治理與開發(fā)，來恢復當前被破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)，增加生態(tài)功能缺失地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品供給，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值提升。按照“誰受益、誰補償，誰保護、誰受償”的原則，各級政府以資金補償、產(chǎn)業(yè)扶持等方式向生態(tài)保護地區(qū)進行生態(tài)產(chǎn)品購買，從而得以實現(xiàn)生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化。
不斷健全多層次社會保障體系。中國式現(xiàn)代化的社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器，必須健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。安徽要做好基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，健全就業(yè)促進機制，完善勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。同時，要進一步地完善公共財政制度，加大對市、縣財政轉(zhuǎn)移支付力度，尤其是當前經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后、內(nèi)生發(fā)展動力較差的地區(qū)，給予一定的稅收返還補助。要合理分配教育資源，創(chuàng)新教育資源的供給方式，充分利用數(shù)字信息技術(shù)，開發(fā)創(chuàng)造具有個性化、智能化、精準化的知識內(nèi)容共享服務(wù)。要完善覆蓋城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)衛(wèi)生體系，探索提升因病致貧精準救助機制。要堅持“房住不炒”定位，加快公租房、保障性租賃住房的建設(shè)，妥善解決低保、低收入家庭住房困難問題，努力實現(xiàn)全省人民住有所居。
方金友
（作者單位：安徽省社科院新聞所）
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