加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是對“十四五”和未來更長時期我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善，是著眼于我國長遠發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的又一重大理論成果。“國內(nèi)大循環(huán)”可以從馬克思主義政治經(jīng)濟學理論進行分析，更好落實構(gòu)建新發(fā)展格局的決策部署。
當前，我國在復雜的世界政治經(jīng)濟環(huán)境中，選擇將“國內(nèi)大循環(huán)”作為當前和未來一個階段的發(fā)展主體，從馬克思主義政治經(jīng)濟學視角來看，其具備三個堅實的基礎(chǔ)。
第一，生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。任何一國經(jīng)濟運行，均包括“生產(chǎn)—分配—交換—消費”四大環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將導致經(jīng)濟的不穩(wěn)定發(fā)展。馬克思提出，“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物”。從馬克思經(jīng)典著作中的“生產(chǎn)”概念可以看出，生產(chǎn)是根本性的，而分配、交換、消費只是作為生產(chǎn)活動的內(nèi)在要素包含在生產(chǎn)之中。所以，任何一個國家要想把經(jīng)濟發(fā)展好，首要之舉就是大力發(fā)展生產(chǎn)，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。改革開放以來，將發(fā)展生產(chǎn)力作為黨和政府的第一要務(wù)，經(jīng)過全體中國人民40余年的共同努力，保障了我們生產(chǎn)發(fā)展的大力提升，促使我國形成產(chǎn)業(yè)體系完備的現(xiàn)代經(jīng)濟基礎(chǔ)，“中國制造”成為中國向世界展示發(fā)展成就的亮麗名片。
第二，制度基礎(chǔ)完善。從宏觀上說生產(chǎn)，馬克思將社會生產(chǎn)分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費資料生產(chǎn)兩大部類，這兩大部類相互依存、相互制約，并按照合理比例協(xié)調(diào)發(fā)展。過去一個階段，我國經(jīng)濟在生產(chǎn)資料部類和消費部類保持了一個科學的比例，較好地滿足了國內(nèi)、國際兩個市場的共同需求，實現(xiàn)了經(jīng)濟的健康發(fā)展，其根源在于我國構(gòu)建了具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制，處理好“政府”與“市場”的關(guān)系。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制用實踐證明了我們能夠處理好社會生產(chǎn)關(guān)系，并且這一體制被十九屆四中全會寫入中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，為我國當前探索“國內(nèi)大循環(huán)”夯實了制度基礎(chǔ)，有力推動我國社會主義經(jīng)濟朝向更高質(zhì)量的方向發(fā)展。
第三，發(fā)展方向正確。馬克思認為，社會生產(chǎn)是在不斷重復和不斷更新的過程，這種重復和更新的生產(chǎn)就是“再生產(chǎn)”。社會主義制度下的再生產(chǎn)應該是“簡單再生產(chǎn)”與“擴大再生產(chǎn)”的有機統(tǒng)一體，兩者在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段下可以有所側(cè)重：當外部需求放緩時，可以從之前的“擴大再生產(chǎn)”轉(zhuǎn)為滿足好國內(nèi)人民需求的“簡單再生產(chǎn)”；當人民的消費需求提升時，可以從“簡單再生產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“擴大再生產(chǎn)”來更好地滿足人民需要。在這一理念的指導下，我國推出更好滿足中國人民需求的“國內(nèi)大循環(huán)”，從方向上保證了我國實施“國內(nèi)大循環(huán)”的正確性。
從馬克思主義政治經(jīng)濟學視角出發(fā)，實施好“國內(nèi)大循環(huán)”，必須做到：
首先，把握好我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向。當下國際形勢發(fā)生劇變，新冠肺炎疫情在全球肆虐、世界經(jīng)濟發(fā)展頹靡及貿(mào)易保護主義抬頭，要求我國經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)型，從過去注重外向型經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)為尋求內(nèi)部增長機遇，打通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。在這個重要歷史時刻，必須遵循馬克思政治經(jīng)濟學理論，將“生產(chǎn)”放在至關(guān)重要的位置。因此，在實施“國內(nèi)大循環(huán)”的過程中，應在“簡單再生產(chǎn)”和“擴大再生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局上做好加減乘除：對于“三高一低”等過剩產(chǎn)業(yè)，要做好減法、除法，促使相關(guān)企業(yè)進行技術(shù)升級、加強環(huán)境保護、實現(xiàn)有效供給；對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應做好加法、乘法，發(fā)揮制度優(yōu)勢，加強自主創(chuàng)新的資本投入，支持微觀企業(yè)的技術(shù)改造，實現(xiàn)“中國制造”到“中國智造”的轉(zhuǎn)型。
其次，落實好人民群眾對美好生活追求的目標使命。馬克思從剩余價值理論論證了資本主義經(jīng)濟危機的根源在于有消費能力的和有消費需求的分屬于兩個不同主體，即資產(chǎn)階級和勞動人民，這是資本主義社會不可調(diào)和的矛盾。對于社會主義社會而言，堅定生產(chǎn)不是目的，只是手段，最終目的是讓全體人民過上幸福美好生活。我國提出發(fā)展“國內(nèi)大循環(huán)”的宗旨就是要讓國內(nèi)人民過上幸福美好生活，重點提升國內(nèi)普通民眾的消費水平。提升國內(nèi)普通民眾的消費能力要分區(qū)域、分層次、分步驟地實施:其一，從區(qū)域來看，應著重開發(fā)農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)的消費潛力，加大老、弱、邊、窮地區(qū)的“政策性供給”的福利；其二，從層次來看，相關(guān)政府部門要摸清底單，對外向型比重較大的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)進行國內(nèi)的消費引導、挖掘、培育和鞏固；其三，從步驟來看，應抓住我國經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾，堅持按勞分配的主體分配方式，控制資本索取過多、勞動索取過少的局面，讓人民群眾有更多的可支配收入用來追求其他產(chǎn)品消費，進而提升我國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的實施效果。
最后，處理好國內(nèi)國際兩大循環(huán)之間關(guān)系的互動發(fā)展。中央政治局多次強調(diào)我國構(gòu)建的是“國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，始終歡迎愛好世界和平、遵守國際規(guī)則的國家與中國一道推動全球經(jīng)濟發(fā)展，向全球各國家、各地區(qū)的人民展示我們的立場和觀點，世界離不開中國，中國也離不開世界，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中發(fā)揮著日益重要的作用。同時，不能孤立地看待兩個循環(huán)，要從有機的、統(tǒng)一的整體去看待兩個循環(huán)的關(guān)系。“國內(nèi)大循環(huán)”不是簡單地把“國際大循環(huán)”實現(xiàn)不了的經(jīng)濟產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至國內(nèi)，而是在立足“國內(nèi)大循環(huán)”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更好的產(chǎn)品、更滿意的服務(wù)、更尖端的科技和更成功的商業(yè)理念，并將這些新經(jīng)濟業(yè)態(tài)以更加開放的姿態(tài)去服務(wù)于全球，為實現(xiàn)將來更大、更好的“國際大循環(huán)”做好準備。
劉 煜 李博文
（作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心淮北師范大學基地）
責任編輯：王振華
