習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出：“只要我們堅持精準的科學(xué)方法、落實精準的工作要求，堅持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，就一定能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動力！”這既是對脫貧攻堅的重要經(jīng)驗總結(jié)，也為鄉(xiāng)村振興指明了方向。全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效，必須堅持精準的科學(xué)方法，落實精準的工作要求，探索精準的方法路徑，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
突出對象，因地因村施策。鄉(xiāng)村振興，必須因村施策。在推進鄉(xiāng)村振興過程中，既要看到每個鄉(xiāng)村獨有的、個性化的特質(zhì)，又要從區(qū)域發(fā)展的大環(huán)境、從長遠發(fā)展出發(fā)，精準謀劃，科學(xué)施策，在更大區(qū)域、更長遠規(guī)劃中實現(xiàn)融合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一要切實摸清鄉(xiāng)村發(fā)展“土資源”。鄉(xiāng)村自身的地理環(huán)境、自然稟賦、人力資源等是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)與支撐。因此，必須真正把這些“土資源”摸清楚摸透徹，精準確定鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)容、方向、前景等，保證鄉(xiāng)村振興發(fā)展項目精準落地。二要對接區(qū)域融合發(fā)展“大方向”。融合發(fā)展是社會發(fā)展重要規(guī)律之一。進入新時代，融合發(fā)展將具有更加重要的作用和意義。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須全面深入分析區(qū)域發(fā)展的大方向、大環(huán)境，找準一鄉(xiāng)一村在區(qū)域大發(fā)展中的角色定位，利用與整合鄉(xiāng)村特有資源，打造既能契合區(qū)域發(fā)展要求，又能使自身特有的資源潛力得到充分激發(fā)的鄉(xiāng)村振興項目。三要立足長遠發(fā)展“保持續(xù)”。發(fā)展需要投資，投資就會有風險，有效防止和克服風險，才能持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村特別是剛剛脫貧的鄉(xiāng)村，經(jīng)濟體量小，抗風險能力弱。對此，在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中，要始終堅持底線思維，立足長遠，“穩(wěn)”字當頭，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
突出重點，精準謀劃推進。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，更是難點。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系越健全，農(nóng)民增收渠道就越通暢。但是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還面臨著農(nóng)村自然稟賦差、生產(chǎn)生活機械化信息化程度低、生產(chǎn)投入粗放等一系列問題，這些問題相互依存、相互制約。因此，全面鄉(xiāng)村振興，必須突出重點，做到精準謀劃、精準組織、精準落實，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，探索出一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路。一方面，重點打牢鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要堅持政府主導(dǎo)，綜合運用市場主體作用，加大投入力度，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地綜合改造與質(zhì)量提升促進規(guī)模化經(jīng)營，以機械化信息化水平加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，以人才培養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。另一方面，重點推進特色農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu)做大做強。要堅持現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展模式，加大政策扶持和資金支持力度，擴大生產(chǎn)的規(guī)模，革新生產(chǎn)方式，提升生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)集群綜合效益，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴大宣傳渠道，提高農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的知名度，降低農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本，培育發(fā)展新動能，讓更多特色產(chǎn)品走出山村、走向國內(nèi)外。
突出目標，下足“繡花功夫”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是從根本上解決目前我們農(nóng)業(yè)不發(fā)達、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕的“三農(nóng)”問題，旗幟鮮明地把產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕作為“三農(nóng)”工作的總要求。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要下足“繡花功夫”，付出長期艱苦細致的努力。一方面，要精細制定路線圖時間表，實行掛圖作戰(zhàn)。鄉(xiāng)村要立足自身實際，動員各種力量，整合各種資源，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，特別是聽取群眾和行業(yè)專家的意見，在充分論證、群眾認同的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的目標、任務(wù)與要求，全面、科學(xué)、精細制定具體實在、便于操作的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和工作推進清單，以掛圖作戰(zhàn)、清單管理的方式，使鄉(xiāng)村振興有方向、有目標、有抓手、有措施，確保鄉(xiāng)村振興的各項目標任務(wù)得到有力有序有效推進落實。另一方面，要壓實責任，做到接續(xù)奮斗。鄉(xiāng)村振興是長期任務(wù)，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須始終貫徹落實黨的實事求是的思想路線，堅持從維護人民群眾的根本利益出發(fā)想問題、做決策、辦事情，既要有推進鄉(xiāng)村振興的緊迫感，又要牢固樹立長期奮斗、持續(xù)奮斗、接續(xù)奮斗的思想意識，做到一張藍圖繪到底、一任接著一任干，以久久為功的毅力、韌勁，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗和人民群眾滿意的業(yè)績；要自上而下壓實壓緊各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興的責任，構(gòu)建以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持干什么考什么的原則，加強檢查督導(dǎo)、考核評估及激勵問責，力戒形式主義官僚主義，努力形成上下同心協(xié)力想振興、干振興的生動局面。（黃道鋒）
（作者單位：安徽省審計廳）
責任編輯：王振華
