當下的中國，流動人口規模已經超2.4億 ，每6個人中就有一個人在“流動”。這一龐大的人群在漂泊異鄉的同時，還面臨著異地就醫、子女異地就讀等多重問題。在即將過去的2016年里，從國家到地方層面，針對這一群體相繼出臺了一系列利民舉措，涉及生活方方面面。流動的你，今年收到這些紅包了嗎？
圖為北京市居住證。記者馬學玲攝
居住證走進你我生活 民眾享受多重便利
今年，對于很多在外地定居生活的人來說，“居住證”一詞一定不再陌生。
2016年1月1日起，《居住證暫行條例》實施，明確公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照條例的規定申領居住證。
目前，居住證制度在全國已逐漸推開 。今年10月1日起，北京開始正式實施居住證制度，此外，上海、深圳、杭州等地也已啟用居住證制度或實施新的居住證辦法。
這張小小的居住證究竟給民眾帶來了哪些便利？
根據《居住證暫行條例》，居住證持有人在居住地依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利，同時可以享受包括義務教育、基本公共就業服務等在內6項基本公共服務，以及包括按照國家有關規定辦理出入境證件、按照國家有關規定換領補領居民身份證等在內的7項便利。
更重要的是，居住證制度實施也為各地的積分落戶“打了底”。依照規定，居住證持有人符合居住地人民政府規定的落戶條件的，可以根據本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。居住地人民政府應根據相應規定確定落戶條件。
資料圖。杜洋攝
一線城市積分落戶政策全出爐 “漂族”有了盼頭
對于在北京工作的“北漂”來說，2016年也是關鍵的一年。今年8月，《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式對外公布。這也標志著北上廣深四大一線城市的積分落戶政策全部出爐。
北京出臺的《辦法》里明確了9大積分指標，包括在京穩定就業和居住情況2項基本指標，以及教育背景、職住區域、創新創業能力、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等7項導向指標。這使得不少“北漂”有了盼頭。
不過目前來看，由于北上廣深四個城市發展特點不一，積分落戶指標體系也不盡相同。
這其中，北京、上海、廣州均提出了對積分落戶的區域導向。而從經濟發展角度看，北京對創新創業提出加分設計，上海、廣州、深圳對投資帶動當地就業提出了加分設計。北京、深圳還對申請人繳納個人所得稅多少設計了積分體系。
資料圖。韓章 攝
異地醫保結算向前推進 看病報銷更便捷
在看病就醫方面，一些在異地生活或養老的人們今年也迎來了好消息。
今年7月，人社部對外公布《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》，提出加快推進基本醫保異地就醫結算，實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，并逐步擴大到符合轉診條件的異地就醫人員住院費用。
12月9日，人社部、財政部聯合印發了《關于做好基本醫療跨省異地就醫住院醫療費用直接結算工作的通知》，異地就醫結算的路線圖也隨之明確。
人社部社會保險事業管理中心副主任黃華波指出，文件確定的目標任務是2016年底基本實現全國聯網，啟動跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算工作。2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，年底擴大到符合轉診規定人員的異地就醫住院醫療費用直接結算。
同時，結合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將異地長期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫住院費用直接結算的覆蓋范圍。
另外，一些地區已經在積極推動新農合、城鄉居民醫保的跨省就醫聯網結報工作。
例如，今年11月，遼寧、吉林、黑龍江、海南、四川、貴州、陜西、甘肅8省份就簽署了新農合(城鄉居民醫保)跨省就醫聯網結報服務協議。上述省份內參合患者經轉診至協議省份的定點聯網機構就醫，便可享受出院窗口直接結報服務。
資料圖。王鈺誼 攝 圖片來源：CFP視覺中國
多地實現身份證跨省異地辦理 民眾少跑冤枉路
公安部2015年11月印發《關于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》后，身份證異地辦理工作就正式啟動。
在此之前，從2015年7月開始，已經有部分省市開展了異地受理一對一試點。而今年，包括北京在內的部分地區也加入了身份證異地受理的隊伍。
今年9月，北京全面啟動與各省區市辦理居民身份證異地受理工作，至此，包括天津、河北、福建等在內的26個省份戶籍群眾可在京辦理居民身份證異地受理。
另據不完全統計，除北京外，全國已經有包括上海、天津、重慶、江蘇、青海、廣東、浙江、湖北、江西、湖南、廣西、山西、黑龍江、吉林、安徽、海南、河南、四川、云南等省份開展了身份證跨省異地辦理。“信息多跑路，民眾少跑腿”的便捷生活正在到來。
資料圖。拾冠之攝
駕照可異地補換 辦事人省去奔波之苦
除了身份證異地受理工作不斷推進，今年4月起，駕照異地補換也正式實施，這對不少司機來說是個好消息。
今年4月1日起，新修改的《機動車駕駛證申領和使用規定》施行，該規定明確了多項便民服務舉措，其中一項就包括：在原來放開小型汽車、摩托車駕駛證異地申請領證的基礎上，全面放開所有車型駕駛證異地申請、異地考試，申請人持身份證和居住證即可在居住地申領駕駛證。
此外，駕駛證異地補領、換領和審驗也全面放開。這也就是說，補換駕駛證，在全國任何車管所都可以進行，無需再返回注冊地辦理補換證、審證業務，省去了辦事人不少奔波之苦。(張尼)
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