近年來，黃山市休寧縣針對縣直及駐休單位與社區(qū)聯(lián)動協(xié)作存在的壁壘，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，通過構(gòu)建三級組織架構(gòu)，創(chuàng)新“三單”工作機(jī)制，完善激勵保障體系，有效推動在職黨員下沉社區(qū)從“被動參與”向“主動作為”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與基層治理的深度融合、同頻共振。
建強(qiáng)組織體系，變“各自為戰(zhàn)”為“多方聯(lián)動”。為破解縣直單位與社區(qū)黨建力量分散、協(xié)同不暢的難題，縣委組織部充分發(fā)揮黨建統(tǒng)籌職能，著力打破行政壁壘，構(gòu)建了“社區(qū)‘大黨委’—‘寧心家園’黨支部—小區(qū)網(wǎng)格”三級組織運(yùn)行架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)治理力量在縱向上貫通、在橫向上協(xié)同。在全縣11個社區(qū)全面組建94個“寧心家園”黨支部，并依據(jù)小區(qū)類型、人口規(guī)模、管理難度等因素，進(jìn)一步細(xì)化設(shè)立129個“紅網(wǎng)聯(lián)心·優(yōu)治為民”基層治理網(wǎng)格。將2400余名在職黨員、社區(qū)干部、專職網(wǎng)格員、黨員樓棟長等力量全部整合納入網(wǎng)格管理，明確崗位職責(zé)，使其深度參與小區(qū)日常管理、政策宣傳、服務(wù)保障等工作，有效解決了以往社區(qū)共建資源不均衡、動員能力不足的問題，為提升基層治理效能提供了堅(jiān)實(shí)的組織支撐。
推行清單機(jī)制，變“被動報到”為“認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”。針對以往部分黨員下沉社區(qū)存在“被動應(yīng)付、一頭熱”，服務(wù)群眾“浮于表面、夠不著”等現(xiàn)實(shí)困境，縣委組織部牽頭推行“需求清單、資源清單、服務(wù)清單”的“三單”工作機(jī)制。由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)常態(tài)化摸排、梳理形成居民“需求清單”，縣直及駐休單位黨組織則結(jié)合職能優(yōu)勢整合提供“資源清單”，雙方通過簽訂“寧心家園”黨支部聯(lián)建共建協(xié)議進(jìn)行精準(zhǔn)對接。科學(xué)設(shè)置政策理論宣講、鄰里矛盾調(diào)解、便民利民服務(wù)、專業(yè)法律幫扶等多種服務(wù)崗位，引導(dǎo)在職黨員主動認(rèn)領(lǐng)崗位、承接責(zé)任。機(jī)制運(yùn)行以來，全縣在職黨員憑“黨員服務(wù)證”到社區(qū)報到服務(wù)，已累計(jì)認(rèn)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)群眾“微心愿”120余個，開展義診等各類志愿服務(wù)活動340余次，切實(shí)將群眾的“急難愁盼”需求清單，轉(zhuǎn)化為黨員干部的“履職盡責(zé)”服務(wù)清單。
凝聚共建合力，變“單方服務(wù)”為“雙向奔赴”。堅(jiān)持干部下沉鍛煉與服務(wù)提質(zhì)增效同向發(fā)力、雙向賦能。立足基層治理實(shí)際需要，建立“基層鍛煉”機(jī)制，牽頭組建72人縣直機(jī)關(guān)青年干部應(yīng)急小分隊(duì)，并擇優(yōu)選派15名干部到社區(qū)掛任黨組織副書記，讓他們在矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境整治、全國文明城市創(chuàng)建等基層實(shí)踐中錘煉群眾工作能力。同時，完善黨員激勵約束機(jī)制，推行在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)積分管理制度，健全“服務(wù)紀(jì)實(shí)、社區(qū)反饋、單位評價、結(jié)果運(yùn)用”的管理閉環(huán)，將黨員下沉社區(qū)的服務(wù)成效與黨建考核、評先評優(yōu)等掛鉤，通過強(qiáng)化剛性約束倒逼責(zé)任落實(shí)，通過加強(qiáng)正向激勵激發(fā)服務(wù)內(nèi)生動能。近年來，依托“寧心家園”黨支部共開展結(jié)對共建活動400余次，為成功創(chuàng)建全國文明城市、無物業(yè)小區(qū)管理、“一老一小”服務(wù)保障等工作貢獻(xiàn)積極力量。
責(zé)任編輯：陳珺
