近年來,宣城市牢牢把握戰(zhàn)略定位,積極主動作為,響鼓重槌推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,著力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一、壓實責任抓黨建,激活鄉(xiāng)村振興“主引擎”。一是堅持書記抓抓書記。實施“1533”黨建行動計劃(全面落實黨建工作責任制,開展五項黨建行動和完善三項機制、強化三項保障),把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,完善四級書記親自抓、黨政同責一體抓、部門協(xié)作合力抓的工作格局,建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子推進鄉(xiāng)村振興的實績考核制度,著力消除上熱下冷“溫差”和責任懸空“落差”。二是堅持經(jīng)常抓抓經(jīng)常。健全黨建領(lǐng)導(dǎo)小組常調(diào)度、常委會季研究、進展情況半年公示、年底述職評議考核機制,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢,發(fā)揮縣(市、區(qū))委“一線指揮部”作用,建立縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興“任務(wù)清單”,并實行項目化推進、常態(tài)化調(diào)度,以嚴實舉措推進鄉(xiāng)村振興。三是堅持示范抓抓示范。建立市委常委聯(lián)系縣、縣委常委指導(dǎo)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員負責村的工作機制,每季度開展1次蹲點調(diào)研,為鄉(xiāng)村振興“把脈問診”,解決實際問題,將聯(lián)系點建成可學(xué)習、可借鑒的示范點。
二、強基固本筑堡壘,夯實鄉(xiāng)村振興“主陣地”。一是突出目標導(dǎo)向。堅持以提升組織力為重點,實施“五基五力”行動計劃,全面推進黨組織標準化建設(shè),加大在專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商和產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度,推動黨建工作有效嵌入農(nóng)村各類組織,有機融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)。目前,全市有712個電商服務(wù)站、1726個專業(yè)合作社、993戶家庭農(nóng)場建立黨組織。二是聚焦問題導(dǎo)向。通過村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建功能型黨小組、依托先鋒網(wǎng)開設(shè)農(nóng)商網(wǎng)等途徑,有效解決黨建與發(fā)展結(jié)合不緊密問題,形成上聯(lián)行業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶的新格局,讓小農(nóng)戶進入規(guī)模經(jīng)營、分享發(fā)展成果。推行村級事務(wù)28項“小微權(quán)力清單”,扎實開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,深入推進掃黑除惡專項斗爭,以鄉(xiāng)村善治推動鄉(xiāng)村振興。三是強化效果導(dǎo)向。整市推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,讓村集體有資源、有能力參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供物質(zhì)保障。開展“清零遞增”行動,總結(jié)推廣置業(yè)、入股、合作、盤活等10種模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。目前,全市集體經(jīng)濟收入達5萬元以上的村占98.1%,其中10萬元以上的村占51.3%。
三、激勵骨干當先鋒,培育鄉(xiāng)村振興“主攻手”。一是選優(yōu)配強帶頭人。大力選拔政治上過得硬、熟悉農(nóng)村情況、既會抓黨建又會抓發(fā)展的干部擔任村黨組織書記,今年村“兩委”換屆后,全市770名村黨組織書記平均年齡48.5歲,比上屆降低2歲;大專以上學(xué)歷占比67.1%,比上屆提高14.2%。二是強化培養(yǎng)提素質(zhì)。實施“黨員進黨校上黨課強黨性”培訓(xùn)計劃,舉辦鄉(xiāng)村振興專題研討班、村黨組織書記培訓(xùn)班,組織鄉(xiāng)村干部到滬蘇浙地區(qū)開展“情景帶入式”、“實踐體驗式”培訓(xùn),截止目前,共舉辦專題培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)1760人次;黨員黨課培訓(xùn)1.3萬余名。三是黨員帶頭作貢獻。開展農(nóng)村黨員“一句話承諾”,將服務(wù)鄉(xiāng)村振興成效作為黨員量化積分和“紅黃榜”管理的重要內(nèi)容,推動黨員干部沖在前、干在先。實施“黨旗引領(lǐng)富民”工程,通過黨員領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項目、專業(yè)合作社等路徑,帶領(lǐng)群眾共同致富。據(jù)統(tǒng)計,全市共有5221戶黨員幫帶貧困戶10277戶,近三年來幫助貧困戶戶均增收7300多元。
四、匯聚人才強支撐,壯大鄉(xiāng)村振興“主力軍”。一是盤活存量。以農(nóng)村致富能手、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村企業(yè)家為重點,實施鄉(xiāng)土人才“四帶”行動計劃,培優(yōu)強村富民“田秀才”,造就一批帶領(lǐng)技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富、帶頭為民服務(wù)的鄉(xiāng)土人才隊伍。今年以來,全市選拔培養(yǎng)“四帶”名人310名、“四帶”新秀450名。二是做大增量。實施宣城籍在外優(yōu)秀人才“回歸工程”,定期舉辦“家鄉(xiāng)行”、“我與家鄉(xiāng)共發(fā)展”等活動,將各方面人才吸引到農(nóng)村廣闊天地,投身鄉(xiāng)村振興。近三年來,全市吸引2789名大學(xué)生和外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有39名清華大學(xué)博士生來宣參加社會實踐。三是提高質(zhì)量。實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程,依托職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)業(yè)基地對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)。近三年共舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班290余期,培訓(xùn)各類農(nóng)村實用人才2.1萬余人次。推行“黨建+電商”,開展黨員電商戶亮身份、講誠信活動,促進農(nóng)村電商健康發(fā)展。今年以來,全市開通農(nóng)村淘寶和郵樂購站點811個,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額10.8億元。
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