千帆競發景色新——我國文化改革發展綜述
１０月１日，上海。
在世博園，打工妹王琳和４萬余名游客“登頂”上海世博會中國館，重溫世博勝景；
在和平影都，面對《白蛇傳奇》《辛亥革命》等各種題材的國產影片，鐘先生和女友一時難以選擇；
在群眾文化藝術館，來自深圳的一對夫婦帶著孩子，手拖行李箱，匆匆從機場趕來，欣賞７３年來首次在亞洲舉辦的世界杯手風琴錦標賽開幕式；
……
同一天，同一座城市，不同角落，類似的情形幾乎每天上演。物質生活日漸豐裕的中國百姓，正享受越來越五彩繽紛的文化生活。
加快推進文化改革發展，在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創造——一幅絢麗生動的文化畫卷，鋪展在億萬人民面前。
改革創新 迸發活力
剛剛過去的兩個星期，由長春電影集團參與投資、發行的主旋律商業大片《辛亥革命》贏得不錯的票房。
這讓長影集團董事長劉麗娟格外欣慰——有誰能想到，作為新中國電影的搖籃，長春電影制片廠曾連續６年虧損、一度無片可拍。長春電影制片廠１９９８年注冊為長影集團有限責任公司，２００４年被列為首批全國文化體制改革試點單位。
以電影創作為龍頭，拉動旅游、電視等相關產業發展，構建大電影產業鏈——２０１０年，長影集團實現凈利潤５０７９萬元，創作故事電影５０部，是改革前的８倍多。“與改革前比，我們更勇敢更自信。”劉麗娟說。
長影集團的變化，是過去這些年來加強文化建設、不斷深化文化體制改革的成果。
區別對待、分類指導，循序漸進、逐步推開——在黨中央領導下，一場影響深遠、波及整個文化領域的深刻變革在中國展開，取得了豐碩成果，積累了寶貴經驗，探索出一條中國特色社會主義文化發展的新路。
作為文化體制改革的中心環節，經營性文化單位轉企改制是衡量改革是否取得實質性進展的重要標志。改革實踐中，按照“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的要求，經營性文化單位轉企改制積極推進，國有文化單位市場主體缺失的狀況得到明顯改善。民營演藝業快速發展，全國已有民營文藝院團７０００多家，遠遠超過２０００多家國有院團的總量。
改革的動作，不可謂不大——
截至今年上半年，全國共注銷經營性文化事業單位４０００多家，核銷事業編制１８萬個以上。出版發行、影視制作等領域改革任務基本完成，應轉制的４１９家地方出版單位已完成４０２家，應轉制的２４１２家發行單位全面完成改革任務；２９家電影制片廠已完成２７家，地方３６２家電影公司已完成３２７家，４６０家電影院已完成４１１家，廣電系統內需轉制的５７家電視劇制作機構已完成５２家，３８家省級黨報黨刊發行機構已完成３２家。此外，國有文藝院團、非時政類報刊社改革取得積極進展，２１１８家國有文藝院團中已有５９０家完成轉制，地方３０００多家非時政類報刊出版單位已有５９５家完成轉制。
同時，金融支持文化產業力度不斷加大，越來越多的文化企業通過開展銀企合作、融資擔保、上市融資等方式實現要素集聚。中南出版傳媒股份有限公司、安徽新華傳媒股份有限公司、杭州宋城旅游發展股份有限公司……全國共有２６家文化企業上市，融資規模不斷擴大，逐步成長為Ａ股市場的一個新興板塊。
“上市既是對公司創業成長的認可，也是對未來發展的推動。有了這筆錢，我們不僅可以擴大公司的規模，延長從創作、拍攝、發行到后續廣告的影視產業鏈，還可以制作大電影。”去年上市的華策影視的總經理趙依芳說。
改革促發展促創新，大大激發了文化的活力：
——２００３年以前，我國電影產量一直徘徊在１００部以下，國內票房不足１０億元；２０１０年，國產電影產量則達到５２６部，票房超過１００億元，連續第六年保持３０％以上增長。中國已成為世界第三大電影生產國和第一大電視劇生產國。
——影視動畫產量從２００５年的４．２萬分鐘增加到２０１０年的２２萬分鐘，增長４倍以上。“十一五”期間，新聞出版業總資產、總產出、總銷售比“十五”翻了一番。２０１０年網絡游戲市場實際銷售收入３２３．７億元，比上一年增長２６．３％……
我國文化產業對國民經濟增長的貢獻不斷上升，日益成為新的經濟增長點。根據國家統計局９月１６日發布的報告，２０１０年我國文化及相關產業法人單位增加值達１１０５２億元，占國內生產總值（ＧＤＰ）的２．７５％。２００４年至２００８年間，文化產業法人單位增加值年均增長２３．３％，高于同期ＧＤＰ年均增速近５％。
……
２０１０年，中國雜技團、北京歌劇舞劇院、北京兒童藝術劇院、中國木偶劇團等４家轉制院團演出場次比轉制前翻了一番多，營業收入比轉制前增加了兩倍多。
今年９月２２日至２３日，１９位全國政協委員參觀考察了這些文藝院團。短短兩天的考察，讓政協委員們感慨萬千。劉蘭芳委員說，北京市文藝院團改革取得的巨大成績表明：改革是文化建設的根本出路和持久動力，不改革是沒有出路的。
文化服務 群眾受益
隨著清脆的放學鈴聲，１１歲的姚茂盛迅速收拾好書包跑回家中，匆匆扒了幾口午飯后，就和鄰居家的孩子們一起，奔向村里的農家書屋。
這個１１歲男孩的家在安徽省郎溪縣新發鎮官橋村小墩崗村民組。位于村委會樓上的８０多平方米的農家書屋，是他在村里的“樂園”。
“以前書可少了，地方小，燈還暗，放了學有時候不知道干些啥好，光是寫作業特別無聊。”姚茂盛說，“現在書這么多，太高興了！”
黨的十六大以來，各地各有關部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅持以政府為主導、以公共財政為支撐、以基層特別是農村為重點，大力發展公益性文化事業。
從國家級、省級美術館全部向公眾免費開放，到在農村家門口享受免費的電影大餐，從社區的文化活動到大劇院上演的芭蕾舞，從旅游文化節到群眾周末大舞臺，各地紛紛打出文化民生品牌，公共文化的陽光遍灑中華大地。
從總量到結構，文化投入持續增加和改善——
“十一五”期間，各級財政對文化的投入大幅度增加，從２００６年的６８５億元增加到２０１０年的１５２８億元，年均增長２２．２％。在加大投入的同時，文化投入結構也逐步改善，文化事業費進一步向西部地區、向基層傾斜，如２０１０年西部地區文化事業費達到８５．７８億元，占全國的２６．６％，比２００７年提高了５．１個百分點。
從城鎮到鄉村，一項項文化惠民工程覆蓋面越來越廣——
截至“十一五”結束，廣播電視村村通工程覆蓋全部已通電行政村和２０戶以上自然村；全國文化信息資源共享工程以８３萬個服務點覆蓋９０％的行政村；鄉鎮綜合文化站新建和擴建２．６７萬個，實現鄉鄉都有；農村電影放映工程實現數字化，年放映達８００萬場，基本實現一村一月放映一場電影的公益服務目標。農村基層看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到明顯改善，覆蓋城鄉的公共文化服務體系框架基本建立。
“今年我們要再舉辦一次書畫展覽，現已開始從各村征集作品。”黑龍江省望奎縣衛星鎮文化站副站長陳立福說，隨著國家重視程度不斷增加，基層文化工作也盼來了春天。２００７年，３００平方米的衛星鎮文化站投入使用，圖書、樂器等陸續到位。他的話，正是無數基層文化工作者現狀的寫照。
從網絡建設到設施建設，“文化民生”日益受到各地高度重視——
廣東在全國率先開展“流動圖書館”“流動博物館”“流動演出網”三大文化流動服務網絡建設；河北全面完成縣級數字影院建設，全省各地規劃建設了一批集游藝娛樂等功能于一體的文化景觀、文化廣場；陜西將農村公共文化服務設施建設納入村級社會事業公共設施統籌建設項目，積極鼓勵和支持社會資金投入農村文化設施建設……
手拿一條絲巾，空中輕輕一抖，一串又紅又大的葡萄瞬間展現在觀眾面前……國慶節前，在當地舉辦的葡萄節活動現場，３６歲的河北省肥鄉縣舊店民間藝人蔡振山的魔術表演，博得鄉親們的陣陣喝彩聲。
“吃喝不愁了，現在農民最缺啥，缺的是精神娛樂生活。”去年蔡振山回到村里投資３０多萬元在自家院里建起農家劇場，讓十里八鄉的村民自娛自樂。
“沒想到，農民當文化主角，效果出奇的好。政府應當全力支持，挖掘民間文化藝術，讓群眾成為文化的參與者和受益者，才能真正讓草根藝術煥發出蓬勃活力、散發出泥土芳香。”蔡振山說。
“我的文化，我唱主角。”為鼓勵和扶持農民自辦文化，各地文化部門采取積極有效措施加強農村業余演出隊、業余電影放映隊、農村義務文化管理員以及社區文化指導員等業余隊伍的培訓，鼓勵農民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，支持農民群眾興辦農民書社、電影放映隊，取得了很好的效果。
與此同時，許多民營文藝表演團體在農村走村串巷，如魚得水：
——作為山西清徐嫦娥文化藝術有限公司的領頭人，“梅花獎”獲得者胡嫦娥和團里的演員們抬著戲箱，上礦山、進山莊、入農家，足跡遍布山西、陜西、內蒙古等地數十個縣、近千個村落，演出６０００余場，觀眾上千萬；
——５年來，吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣民族歌舞團平均每年下基層演出３００場次，幾乎天天有演出，同時努力為家鄉培養更多文化骨干。
……
越來越多的公共文化設施免費開放，越來越多的文藝作品競相問世，越來越多的文藝院團活力迸發——在文化建設中，在改革推進中，公眾的基本文化權利得到了更多的保障，老百姓的精神家園變得更加豐富多彩……
發展繁榮碩果累累
2011年金秋時節，中國東方演藝集團排練廳。演員們正和著節奏強勁的音樂，演繹萬馬奔騰的景象。
為了即將第二輪演出的原創舞劇《馬可·波羅》，導演陳維亞在征求觀眾意見后對劇中不少細節進行了修改。“我們在第一場增加了這段很重要的舞蹈，表現當時男性熱情奔放的氣概。”陳維亞說。
與這部原創舞劇排練同期進行的，是2011年國家藝術院團優秀劇目展演活動——9家文化部直屬藝術院團為觀眾奉上了36部作品65場演出。從關注打工者命運的現實主義題材話劇《問蒼?！返礁鶕斓掠孤嫾木幍耐麅和瘎 督^對小孩》，新創劇目占據“半壁江山”，共計18部。
近年來，改革創新新舉措和人民群眾新期待為我國文藝事業繁榮發展注入了強大動力，廣大文藝工作者意氣風發，文藝創作更加積極活躍，我國文藝各個門類百花齊放、異彩紛呈。
不久前，第八屆茅盾文學獎頒獎，張煒《你在高原》、劉醒龍《天行者》等5部長篇佳作勝出。在過去的4年間，具有申報獎項資格的長篇原創作品達7800部之多。正如第八屆茅盾文學獎評委張未民所說：“長篇小說的興盛是新世紀中國文明復興的縮影。”
長篇小說只是一個代表。文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技……各個領域的文藝工作者自覺投身生活實踐，用自己熟悉和擅長的文藝形式，努力生產出為人民群眾喜聞樂見的文藝作品。
——今年9月，孟京輝導演的小劇場話劇《兩只狗的生活意見》在美國演出大獲成功，演員夸張的肢體語言與特別設計的英文包袱鎮住了場面，讓美國觀眾笑聲不斷。
如今，多元發展的話劇藝術廣泛影響大眾。根據北京演出行業協會公布的數據顯示，北京市2010年話劇演出達2919場，話劇觀眾人數達152.5萬人。
隨著走進劇場的觀眾增多，話劇舞臺愈加多彩。2010年中國產出舞臺劇4000臺，演出市場收入108億元，其中新創作并首演的劇目每年達上千種。
——票房是生產力，也是文化軟實力的體現：2009年，國產電影《建國大業》取得了4.2億元票房，打破了好萊塢電影《泰坦尼克號》維持了長達12年之久的國內票房紀錄。2010年，電影《唐山大地震》又憑借6.73億元票房刷新了國產電影票房紀錄。
——文藝工作者利用重大節慶契機，推出一批主題突出的優秀藝術作品。慶祝新中國成立60周年之際，藝術家們共同創作出大型音樂舞蹈史詩《復興之路》，受到廣泛好評。為慶祝中華人民共和國成立60周年，獻禮演出就有110余臺優秀劇目參加，演出近400場；而第九屆中國藝術節上，來自全國各地新近創作的65臺優秀劇目集中亮相。
借助新的技術手段，文化迅速傳播形成熱點——
易中天講三國、于丹講論語、閆崇年講清史……最近幾年，借助電視的力量，文化一次次成為輿論熱點。“這一方面說明了文學和文化的關系越來越密切了，另一方面也可以看出市場價值的厲害，把文學娛樂化、通俗化、人情化、實用化了。”著名文學批評家雷達說。
借助新的技術手段，各種新的文化產品形態層出不窮——
網絡文學用戶規模增長迅速，2011年6月多達近2億人，網絡文學影響力不斷增強，更多傳統文學作家借助網絡發表和傳播作品，網絡文學改編的電影電視劇熱播。
借助旅游等市場，一批新的舞臺劇在各地長久上演——
《云南映象》《夢回長安》《印象劉三姐》等舞臺劇和大型山水實景演出，成為民族舞臺文化市場的運營典范。在杭州，《宋城千古情》累計演出12000多場，接待觀眾2800多萬人次。一批大型文化主題公園進入迅速擴張期，深圳華僑城在深圳、北京、成都、上海運營的4個歡樂谷去年游客接待量達到1000萬人次……
面向世界，中國文化釋放出更多的魅力——
從《風中少林》《云南映象》等赴海外演出大受歡迎到在全球建立300多所孔子學院，從中法文化年期間埃菲爾鐵塔披上“中國紅”，到北京奧運會開幕式上亦真亦幻的中國水墨，中國正以更加自信的姿態向世界展示一個文明、開放、包容的文化中國新形象。
家住河南南陽的著名作家二月河，最近正忙著出版兩本散文隨筆集。談起文化發展繁榮的景象，他深有感觸地說：“現在文化發展的環境十分寬松，我看好文化事業的發展前景。”
“十一五”剛剛結束，“十二五”開始啟程。文化發展站在新的歷史起點上。
2011年3月，十一屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》將“傳承創新推動文化大發展大繁榮”單獨設為一篇，從“提高全民族文明素質”“推進文化創新”“繁榮發展文化事業和文化產業”3個方面對“十二五”時期我國文化發展作出了總體部署，提出了“建立健全公共文化服務體系”“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”“增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實力”的目標。
金秋十月，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議在北京召開，研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮問題，審議《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》稿。
這將是新形勢下推進文化改革發展的指導性文件，是加快建設社會主義文化強國的行動綱領。
改革的時間表進一步細化，文化發展前景更加清晰：2012年以前，要基本完成中央已確定的文化體制改革各項任務；“十二五”末，村村通工程力爭基本實現農村地區廣播電視“戶戶通”，新聞出版產品和服務將更加豐富，實現人均年擁有圖書5.8冊、期刊3.1冊，每千人擁有日報達到100份，國民綜合閱讀率達到80%……
人們有理由相信，伴隨著中華民族偉大復興和歷史進程的不斷推進，中華文化一定會迎來更加光輝燦爛的明天。（李斌、周瑋、白瀛、黃小希）
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