11月20日，安徽省政府新聞辦召開“輝煌40年—安徽改革開放發展成就”首場新聞發布會。陳群/攝
11月20日，安徽省政府新聞辦舉行“輝煌40年—安徽改革開放發展成就”首場新聞發布會，省委政研室副主任、省委改革辦副主任王飛介紹了安徽重點領域改革情況。
黨的十八大以來，安徽按照中央要求，立足本土實際，大膽探索實踐，形成一些在全國叫得響、立得住的改革品牌。
系統推進全面創新改革試驗——
一批世界級科技成果加速涌現
目前，安徽系統推進全面創新改革試驗76項主要試點任務已完成69項。合肥綜合性國家科學中心建設取得重要階段性成果，一批大科學裝置加緊布局，一批世界級科技成果加速涌現，一批突破性產業成果已經或即將造福人類。
量子信息國家實驗室創建扎實推進。濱湖科學城建設已經揭牌。“一室一中心”建設成效初顯，新能源汽車技術安徽省技術創新中心(江淮汽車)研制的“阿爾法巴”智能駕駛公交車，在深圳福田保稅區投入運行，成為我國首款在公共道路上運行的智能駕駛公交車。
王飛介紹，去年國務院在全國推廣首批13項“全創改”經驗，我省2項(事業單位編制周轉池制度、事業單位采用年薪制引進高層次人才)位列其中。
“放管服”改革——
省政務服務中心事項全部實現“最多跑一次”
在“放管服”改革中，安徽在全國率先公布運行省市縣鄉四級政府權力清單和責任清單，創新推進公共服務清單和行政權力中介服務清單，確定省級公共服務事項4355項、新增2505項，省級行政權力中介服務事項195項、減少84項。
加快推進“互聯網+政務服務”，省政務服務中心2019個進駐事項全部實現“最多跑一次”。
農業農村改革——
全省培育家庭農場數量居全國第一
2016年底，安徽基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證試點，比中央要求提前1年。深入推進農村土地“三權”分置改革，全省耕地流轉率45.5%，高于全國平均水平約7個百分點。全省培育家庭農場8.5萬個，數量居全國第一。
開展集體資產股份合作制改革的村逾4000個，覆蓋所有縣(市、區)。1945個村完成“資源變資產、資金變股金、農民變股東”“三變”改革，入股農戶財產性收入戶均增長1000元左右。
醫藥衛生體制綜合改革——
安徽醫共體為世界其他國家提供示范
創新開展縣域醫共體建設，涌現出天長、阜南等全國先進典型，世界銀行行長金鏞評價，安徽醫共體為世界其他國家提供了示范。實行藥品聯合帶量采購，藥品價格平均降幅達42%，國家基本藥物價格降幅50%以上。推進家庭醫生簽約服務，“定遠模式”被列為全國家庭醫生簽約服務“五種模式”之一。
編制周轉池制度改革——
編制所有權與使用權分離
安徽建立“動態調整、周轉使用、人編捆綁、人走編收”的事業編制周轉池制度，將編制所有權與使用權分離，在不改變編制部門所有的前提下，把長期不能發揮使用效益的存量編制集中起來建立“周轉池”，定向定量投放到高校、公立醫院等緊缺急需的公益服務領域。
3年周轉期滿后，經評估確定使用單位周轉池的進退存廢和事業編制規模的增加減少。目前，省屬本科高校、市縣公立醫院編制周轉池制度實現全覆蓋，鄉鎮衛生院編制周轉池制度、中小學教職工編制周轉池制度試點穩步推進。
林長制改革——
全國率先開展林長制改革試點
2017年6月，我省在全國率先開展林長制改革試點，今年在全省全面推開，建立以黨政領導責任制為核心的省市縣鄉村五級林長體系，開展“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務，初步解決了理念淡化、責任虛化、職能碎化、措施泛化、功能弱化“五化”問題。
目前，全國已有14個省推行了林長制改革做法。
新安江流域生態補償試點——
開創跨省域水環境生態補償機制建設先河
2012-2014年、2015-2017年，安徽開展兩輪新安江生態補償工作，在全國開創了跨省域水環境生態補償機制建設的先河。
試點工作開展后，新安江流域總體水質為優，跨省斷面水質達到地表水環境質量二類標準，連年達到補償條件，相關做法寫入中央《生態文明體制改革總體方案》，并在全國多條流域推開。
黃山市生產總值連續跨上500億元、600億元兩個臺階，財政收入突破百億關口，人均主要指標居全省中上水平，綠水青山正加速向金山銀山轉化。目前，2018-2020年第三輪補償協議正在簽署中。
健康脫貧“351”“180”政策——
連續兩年國家健康脫貧考評全國第一
“351”，即貧困群眾在縣域內、市級、省級醫療機構就診，個人年度自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元，剩余合規醫藥費用由政府兜底保障。
“180”，即貧困慢性病患者1個年度內門診醫藥費用，經基本醫保、大病保險、醫療救助和“351”政府兜底后，剩余醫藥費用由補充醫保再報銷80%。2017年，全省貧困人口住院醫藥費用、慢性病門診醫藥費用平均補償比分別為93.03%、96.5%。2016、2017年連續兩年在國家健康脫貧考評中獲全國第一。(記者 彭旖旎)
【責任編輯：史洪芳】
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