“把大別山等革命老區(qū)作為全省脫貧攻堅的首位重點(diǎn)”，11月16日，省委書記李錦斌在省委脫貧攻堅突出問題立行立改工作匯報會上強(qiáng)調(diào)，加大老區(qū)精神宣傳力度，在支持大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅上出實(shí)招、見成效。
為什么“把大別山等革命老區(qū)作為全省脫貧攻堅的首位重點(diǎn)”?這既是省情決定的，也是現(xiàn)狀決定的。大別山區(qū)是全國11個山區(qū)集中連片特困地區(qū)之一，我省105個縣市區(qū)有68個為革命老區(qū)縣市區(qū)，占65%;有扶貧開發(fā)任務(wù)的57個，占革命老區(qū)縣市區(qū)的84%;全省31個貧困縣市區(qū)有23個是貧困革命老區(qū)縣市區(qū)，占74%;2017年底全省貧困人口120.2萬，革命老區(qū)縣還有貧困人口85.31萬，占71%;貧困革命老區(qū)貧困發(fā)生率達(dá)3.25%，高出全省1.02個百分點(diǎn)。
從歷史上看，革命老區(qū)為革命、為新中國成立與建設(shè)犧牲多、奉獻(xiàn)多、貢獻(xiàn)大，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較落后。從結(jié)構(gòu)上看，革命老區(qū)大多自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深，是脫貧攻堅的難中之難。從群體上看，革命老區(qū)殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”貧困人口較多，低保五保貧困人口、因病致貧返貧人口、貧困老人脫貧任務(wù)重。從脫貧目標(biāo)上看，革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實(shí)現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大。從發(fā)展上看，革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對滯后，有的村缺少農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，脫貧攻堅難度之大可想而知。
黨的十八大以來，省委、省政府堅定不移把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，舉全省之力、集各方之智，以大別山等革命老區(qū)為主戰(zhàn)場，深入實(shí)施“脫貧攻堅十大工程”，加快脫貧攻堅步伐，取得重要階段性成效。全省貧困人口由2012年底的679.1萬下降到2017年底的120.2萬，減少558.9萬，岳西縣、譙城區(qū)、懷遠(yuǎn)縣、蒙城縣成為脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來我省首批“摘帽”的4個貧困縣，創(chuàng)造了示范經(jīng)驗，樹起了脫貧標(biāo)桿。
按照部署，2018年我省要完成10個國家級貧困縣、8個省級貧困縣“摘帽”，700個以上貧困村出列及70萬以上貧困人口脫貧的年度減貧計劃。 “把大別山等革命老區(qū)作為全省脫貧攻堅的首位重點(diǎn)”，既要提高政治站位，也要瞄準(zhǔn)全局定位、切實(shí)增強(qiáng)工作擺位。
提高政治站位鎖定“首位重點(diǎn)”，確保老區(qū)“不掉隊”。打贏革命老區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，是習(xí)近平總書記情之所系、心之所惦，是黨中央作出的重大決策部署。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會，一個不能少。2016年，習(xí)近平總書記視察安徽第一站到大別山革命老區(qū)金寨縣考察脫貧工作時強(qiáng)調(diào)，要懷著對人民的熱愛，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，特別是不能忘了老區(qū)，讓老區(qū)人民過上幸福美好生活。政治站位決定全局定位、影響工作擺位，“首位重點(diǎn)”不能因政治站位的“溫差”而松位、不能因“偏差”而移位、不能因“落差”而掉位。各級各部門要大力弘揚(yáng)“理想堅定、事業(yè)必勝，嚴(yán)守紀(jì)律、永跟黨走，不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)，聯(lián)系群眾、生死與共，實(shí)事求是、艱苦奮斗”的革命老區(qū)精神，堅定不移把革命老區(qū)脫貧攻堅擺在“首位重點(diǎn)”，以更大決心、更大力度，著力抓好革命老區(qū)脫貧攻堅工作，確保老區(qū)人民在全面建成小康社會進(jìn)程中不掉隊。
瞄準(zhǔn)全局定位鎖定“首位重點(diǎn)”，集中攻堅“不散打”。 “分則力散，專則力全。 ”鎖定“首位重點(diǎn)”，要確保首位不移、重點(diǎn)不變、靶心不偏，正視存在問題，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，出真招、出實(shí)招、出大招，加大對革命老區(qū)脫貧攻堅的財政投入、融資扶貧、用地傾斜、人才科技等支持力度。貧困的原因各不相同，集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因人制宜，著力實(shí)施“四個一批”脫貧攻堅行動計劃，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，對發(fā)展條件落后的集中連片貧困區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施健全公共服務(wù)，對居住在自然條件特別惡劣地區(qū)的群眾加大易地扶貧搬遷力度，對生態(tài)環(huán)境脆弱的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)群眾著力創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)收機(jī)會，對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。
增強(qiáng)工作擺位鎖定“首位重點(diǎn)”，精準(zhǔn)扶貧“不偏向”。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要聚焦“精準(zhǔn)”，切實(shí)做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，著力提高脫貧質(zhì)量。堅持精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，以創(chuàng)新思維、改革舉措，打破常規(guī)、靈活施策，確保扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)到群體、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，切實(shí)扶到真貧對象上。堅持扶貧與扶智扶志緊密結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想，確保精準(zhǔn)扶到真貧根子上、扶到自強(qiáng)自立大路上，拔掉窮根奮發(fā)圖強(qiáng)，一個不落奔向小康。
【責(zé)任編輯：史洪芳】
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