為確保小康路上一人不落,一場氣壯山河、戰勝貧困的大決戰,正在大別山等革命老區展開。今年首批“摘帽”的岳西縣、亳州市譙城區、懷遠縣、蒙城縣全部是革命老區縣。
這是一場波瀾壯闊的脫貧攻堅戰。 4年來,我省不忘革命老區,不忘老區人民,不忘老區精神,堅持“抓金寨促全省”扶貧開發戰略,確保老區人民在全面建成小康社會進程中不落一個人,革命老區脫貧攻堅取得決定性進展。
老區脫貧成效顯著,群眾過上新生活
青山巍峨,云蒸霞蔚。一場冬雨過后,金寨縣大灣村顯得格外秀美。這個小山村昔日的泥巴路如今變成了一條條水泥路,原本的土坯房變成了一排排二層小樓。
“從來沒有想到這輩子還能住上樓房,每月領到工資。 ”對于這幾年的變化,脫貧戶汪能保感慨萬分:4畝地流轉出去,一年流轉租金2000元;光伏發電,每年能享受3000元分紅;環境保潔員崗位,每月有500元收入……
大灣村脫貧“賬本”顯示:2016年脫貧18戶63人;2017年脫貧31戶105人;2018年擬脫貧86戶200人,實現村出列。作為革命老區,金寨縣的脫貧動力強勁。對此,縣扶貧移民局負責人馬昌如頗有感觸:全縣貧困人口已由2015年底的2.92萬戶8.43萬人下降到1.65萬戶4萬人,兩年實現1.27萬戶4.43萬人脫貧,2018年底將實現2.5萬以上貧困人口脫貧,50個以上貧困村出列。
這是一幕幕讓人不能平靜的回望。
2016年4月24日,習近平親臨金寨縣花石鄉大灣村走訪村民,同當地干部群眾共商脫貧攻堅大計。他說,老區精神積淀著紅色基因。在今天奔小康的路上,老區人民同樣展現出了強烈的奉獻奮斗精神。經過數十年發展,老區建設取得了很大成績。
當年5月,我省專門出臺《關于加大脫貧攻堅力度支持老區開發建設的實施意見》,在政策、財力、項目等向貧困革命老區縣傾斜。今年,岳西縣實施農村道路暢通工程2053公里,全縣組級路硬化率95%以上;合肥、武漢、安慶方向的高速公路相繼開通,高速公路形成“十字交叉”;建成小型農田水利工程4604處,建設農村飲水安全工程275處,安全飲水實現全覆蓋……
全省31個貧困縣中革命老區縣市區就有23個,占74%;2017年全省貧困人口120.2萬,貧困革命老區就有66.59萬,占55.4%。革命老區脫貧攻堅不僅關乎老區人民的生活幸福,也是一項政治工程,我省始終把老區的發展和老區人民的生活改善放在心上、抓在手上。
精準施策招招見效,老區脫貧駛入快車道
“山區地不肥,一年只能打千把斤稻子,自從村里有了合作社就不一樣了。”太湖縣劉畈鄉脫貧戶胡昌滿說,前幾年全家年收入只有五六千塊錢,還有一個孩子在上學。村里致富帶頭人成立林業專業合作社后,夫妻倆都在合作社務工,僅務工收入加起來就有兩萬多塊錢,日子終于有了奔頭。
由于歷史、自然等原因,我省貧困革命老區發展不足、經濟實力不強、公共服務體系不健全等問題依然存在,貧困革命老區貧困發生率達3.25%,高出全省1.02個百分點。為此,我省把革命老區脫貧擺上更加突出的位置,在實施“十大工程”中,強化“造血”力度,全面推行“四帶一自”產業扶貧模式,構建“三有一網”的穩定脫貧新模式,實現村有當家產業、戶有增收門路。
這是一個個攻克貧困堡壘的偉大創舉。
因地制宜打造特色產業,成為貧困革命老區縣脫貧的一個“秘訣”。原產外地的茭白在岳西山區種植后,品質和口味更佳,銷售季節又正好填補長三角菜市場的“伏缺”。該縣扶貧辦主任楊效東說,僅種植茭白一項,就可以為全縣貧困戶每年帶來2萬元的收入,岳西已經是全國最大的高山無公害茭白基地。
光伏扶貧發源于我省貧困革命老區縣,后被國家列為脫貧攻堅十大工程之一。為推廣光伏扶貧,我省計劃從2015年到2020年,在全省31個重點縣建設總規模為96萬千瓦的村級和戶用光伏電站。“戶用光伏電站裝機規模為3千瓦,年發電收入3000元左右。”金寨縣扶貧和移民開發局局長馬昌如說,光伏扶貧試點取得成功后,全國先后有20余省近100個縣的考察團前來“取經”。
強“造血”,穩“輸血”,防“失血”,讓革命老區貧困群眾搭上脫貧快車。
“351”“180”兜底保障健康脫貧實現全覆蓋。革命老區貧困人口在縣、市和省級醫療機構就診,個人一年累計自費分別不超過3000元、5000元和10000元,剩余費用全部由政府兜底。實行慢性病門診1年內補充醫保再報銷80%。推進定點醫療,開展大病集中救治,實行“一站式”及時結算。壽縣小甸鎮李山村村民張戲書記憶猶新:“去年老婆住院醫療總費用24萬多元,出院時個人自付了不到10000元。黨的好政策,讓我家也奔向了脫貧戶。 ”
發揚革命老區精神,激發脫貧磅礴之力
“捧著一顆心來,不帶半根草去。 ”脫貧攻堅戰打響以來,我省扶貧干部發揚革命老區精神,他們夙夜在公,默默奉獻,在貧困革命老區用奮斗的汗水澆灌著幸福之花。
“大灣村還有一戶沒脫貧,我就堅決不撤崗。 ”2016年,時任大灣村第一書記的余靜作出了這樣的承諾。今年,她的三年任期已過,但是為了完成任務,余靜又作為第七批選派干部繼續留任大灣村。
舒城縣教育局選派干部秦波,已連續留任兩次:第一次是2014年10月,在完成第五批選派任務后,他克服重重困難,勇挑第六批選派干部的重任;今年,秦波又一次主動留任,將帶領群眾繼續干三年。
2014年10月,全省第六批共選派3494名村第一書記,他們成為貧困戶脫貧路上的“領頭雁”。按照相關規定,今年3月,這批選派干部要返回原單位。雖然扶貧責任重、工作壓力大,但是我省一些革命老區扶貧干部與貧困群眾結下深厚的感情,他們選擇扎根在貧困村留任。
駐村幫扶為革命老區架設精準脫貧“滴管”管道。全國干部駐村幫扶工作現場會在潛山縣召開時,國務院扶貧辦主任劉永富說:“安徽駐村幫扶工作有基礎、有經驗、有成效,值得推廣借鑒。 ”
駐村幫扶、定點幫扶、千企幫千村、縣域結對……我省著力在革命老區打造“大扶貧”。僅今年在岳西縣參與幫扶的各類干部就有7667人,結對幫扶貧困戶35503人。省、市123家單位參加(企業)幫扶,社會扶貧資金累計2.16億元。
把革命老區脫貧攻堅擺上更加突出的位置,我省將繼續扎實推進革命老區脫貧攻堅各項工作,讓老區人民早日過上更加幸福美好的生活。
(記者 夏海軍)
【責任編輯:史洪芳】
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