今年的《政府工作報(bào)告》提出，以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。作為科創(chuàng)大省，安徽省科技資源富集、實(shí)力雄厚。如何將豐富的創(chuàng)新資源、前沿的科研成果更有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能和競爭優(yōu)勢？安徽采取一系列創(chuàng)新舉措，為科技企業(yè)提供全鏈條全生命周期金融服務(wù)，讓資本與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，金融活水持續(xù)賦能科技發(fā)展。
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，金融則是科技創(chuàng)新的重要支撐。安徽省發(fā)布的《金融賦能科技創(chuàng)新三年行動(dòng)方案（2025—2027）》提出，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)創(chuàng)新生態(tài)體系。
安徽坐擁中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等知名高校和科研院所，科技研發(fā)實(shí)力雄厚。長期以來，當(dāng)?shù)胤e極推動(dòng)將豐富的科研成果轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，強(qiáng)有力的金融支持有效助力安徽打通轉(zhuǎn)化鏈條。
化“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”
走進(jìn)安徽金國源中藥股份有限公司產(chǎn)品展廳，各類中藥飲片樣本整齊陳列，琳瑯滿目。“目前新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)都在順利推進(jìn)。”該公司負(fù)責(zé)人郭雪勇表示，這是他們擺脫融資困境后的成果。作為省級專精特新企業(yè)，這家公司手握30余項(xiàng)科研專利，但在擴(kuò)大產(chǎn)能的關(guān)鍵時(shí)期，因缺乏傳統(tǒng)抵押物而遭遇資金瓶頸。
2025年6月，徽商銀行一款名為“知e貸”的金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)對接他們的需求——僅需通過線上評估與質(zhì)押，便能將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為信貸資源。“從申請到500萬元貸款入賬，全程僅72小時(shí)。”郭雪勇表示，資金到位后，公司迅速投建自動(dòng)化生產(chǎn)線，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭力。
成功的背后，是“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”的探索。
傳統(tǒng)企業(yè)評估體系下，銀行依賴企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、抵押擔(dān)保和征信記錄授信審批，但對于許多輕資產(chǎn)的科技型企業(yè)難以適用。對此，安徽著力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)提供融資支持。在蕪湖，相關(guān)部門積極組織專項(xiàng)銀企對接會(huì)，為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供政策支持，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)貸款意愿；在合肥，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)多個(gè)指標(biāo)給企業(yè)畫像，生成創(chuàng)新積分，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供差異化信貸產(chǎn)品……
徽商銀行“知e貸”產(chǎn)品開發(fā)人員何健認(rèn)為，優(yōu)化過去“看資產(chǎn)、重?fù)?dān)保”的靜態(tài)評估方式，創(chuàng)新推出契合科技企業(yè)特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品，已成為行業(yè)大勢所趨。
2025年6月，合肥遠(yuǎn)大軸承鍛造有限公司臨時(shí)接到大批訂單，急需流動(dòng)資金，來自徽商銀行肥西支行的500萬元資金支持讓企業(yè)松了口氣。肥西支行客戶經(jīng)理李卉回憶，這家企業(yè)是專注高端軸承鍛造的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，具有高成長性。為此，肥西支行上門為其量身定制融資方案，高效推進(jìn)業(yè)務(wù)流程，僅3個(gè)工作日便將貸款發(fā)放至企業(yè)賬戶。
何健表示，徽商銀行“知e貸”運(yùn)用大數(shù)據(jù)對專利開展多維度動(dòng)態(tài)分析，創(chuàng)新推出專利權(quán)價(jià)值內(nèi)部評估，實(shí)現(xiàn)“銀行自評估、企業(yè)零費(fèi)用、全流程線上化”，幫助科技企業(yè)以更低成本將技術(shù)資產(chǎn)快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資金。截至2025年末，徽商銀行已創(chuàng)新推出“科技人才貸”“科技研發(fā)貸”等多個(gè)產(chǎn)品，科技貸款余額超2100億元。
為建立適應(yīng)科技企業(yè)融資的風(fēng)控體系，配套機(jī)制也同步發(fā)揮著重要作用。合肥興泰金控集團(tuán)旗下的興泰擔(dān)保公司，通過“預(yù)授信”主動(dòng)服務(wù)及“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，成功為“科技星火貸”等產(chǎn)品提供支撐。“通過添加擔(dān)保，我們可以將企業(yè)的創(chuàng)新軟實(shí)力更有效轉(zhuǎn)化為金融體系認(rèn)可的硬信用。”興泰擔(dān)保副總經(jīng)理許敬銀表示，他們已助力眾多科技企業(yè)獲得信貸支持，綜合融資成本下降超40%。
更多探索在系統(tǒng)推進(jìn)。2024年10月，全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)銀行間資金流信用信息共享。中國人民銀行安徽省分行積極推廣平臺(tái)，助力企業(yè)以“信”換“貸”。截至2025年12月末，安徽共查詢58.2萬筆資金流信用信息報(bào)告，結(jié)合報(bào)告成功為3.8萬戶企業(yè)發(fā)放貸款1858億元；其中，為科技型企業(yè)發(fā)放貸款496.7億元。
拓展收益邊界
近年來，安徽積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，用更多產(chǎn)品與服務(wù)助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。2023年6月，安徽印發(fā)《金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”實(shí)施方案》，全國首創(chuàng)的金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”正式誕生。“‘共同成長計(jì)劃’是一種特色金融合作新模式，是一套按照市場化、法治化原則構(gòu)建的長期合作框架。”中國人民銀行安徽省分行金融研究處處長李俊介紹，其核心操作模式是銀企雙方共同簽署“貸款協(xié)議”與“中長期戰(zhàn)略合作協(xié)議”。由此，科創(chuàng)企業(yè)得以在更長期限、更高額度、更低成本的條件下獲得穩(wěn)定融資支持；銀行則通過持有認(rèn)股權(quán)等遠(yuǎn)期權(quán)益，享受企業(yè)未來成長收益。
“這是一場雙贏。”有方（合肥）醫(yī)療科技有限公司財(cái)務(wù)吳琪回憶，公司初創(chuàng)期因沒有抵押物，短期資金告急。工行合肥分行主動(dòng)詢問是否參與“共同成長計(jì)劃”，企業(yè)可以按照較優(yōu)惠利率獲得銀行的純信用貸款；銀行則會(huì)獲得未來一定時(shí)期以較低價(jià)格認(rèn)購企業(yè)股權(quán)的優(yōu)先權(quán)。
兩個(gè)協(xié)議，一份承諾。由于科技創(chuàng)新存在不確定性，這意味著金融機(jī)構(gòu)在提供支持時(shí)需面對高風(fēng)險(xiǎn)。“‘共同成長計(jì)劃’正是通過法律契約，將傳統(tǒng)貸款轉(zhuǎn)化為‘債權(quán)融資+遠(yuǎn)期股權(quán)收益選擇權(quán)’的組合，以此實(shí)現(xiàn)跨周期風(fēng)險(xiǎn)與收益的動(dòng)態(tài)平衡。”工商銀行合肥分行科技金融中心負(fù)責(zé)人徐鵬指出，這一機(jī)制在本質(zhì)上激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)敢于并愿意陪伴高風(fēng)險(xiǎn)的科創(chuàng)企業(yè)共同成長。
然而，理想落地，仍然挑戰(zhàn)重重。未來股權(quán)價(jià)值怎么估？財(cái)務(wù)上如何記賬？權(quán)益最終如何變現(xiàn)？監(jiān)管與管理的雙重壓力，讓不少銀行望而卻步。
2025年7月，安徽探索推出“共同成長計(jì)劃”2.0版。新方案不再硬性要求銀行未來變現(xiàn)企業(yè)認(rèn)股權(quán)，而是設(shè)計(jì)出契合銀行業(yè)務(wù)的更靈活、更市場化的轉(zhuǎn)換路徑，促進(jìn)“遠(yuǎn)期收益”當(dāng)期化。李俊表示，當(dāng)約定條件觸發(fā)時(shí)，銀行可以選擇通過為企業(yè)提供一攬子深度服務(wù)來獲取對價(jià)收益。“這既能守住合規(guī)底線，又能通過‘金融服務(wù)包’靈活實(shí)現(xiàn)銀行收益。”徐鵬說，工行合肥分行已成立“共同成長計(jì)劃”工作專班，在資源保障、風(fēng)控激勵(lì)等方面進(jìn)行差異化管理。
“合作協(xié)議有效解決了我們的短期資金需求。”深向科技股份有限公司融資總監(jiān)席智慧介紹，2024年3月，深向科技與工行合肥分行簽署“共同成長計(jì)劃”合作協(xié)議，獲得超億元的信貸資金。根據(jù)協(xié)議，工行合肥分行優(yōu)先為深向科技核定了大額信用方式的授信額度；深向科技則給予工行合肥分行一攬子金融業(yè)務(wù)優(yōu)先選擇權(quán)。
徐鵬表示，依托“共同成長計(jì)劃”，企業(yè)遠(yuǎn)期不確定的股權(quán)收益被平滑轉(zhuǎn)化為銀行當(dāng)期可計(jì)量、可持續(xù)的綜合服務(wù)收益，保障了銀行自身經(jīng)營收益。
截至2025年11月末，安徽已有107家金融機(jī)構(gòu)加入“共同成長計(jì)劃”，簽約企業(yè)超過1.5萬戶，貸款余額突破2100億元。
“突破傳統(tǒng)信貸的收益邊界，金融機(jī)構(gòu)需要與科技企業(yè)構(gòu)建深度協(xié)同的價(jià)值共同體，實(shí)現(xiàn)收益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。”李俊認(rèn)為，“這是一場從‘資金輸血’到‘共同成長’的范式變革。”
除了提供融資支持，安徽對科技企業(yè)的金融服務(wù)延伸到更多方面。興業(yè)銀行合肥分行著力營造服務(wù)生態(tài)，向科技園區(qū)派駐科技金融特派員，為企業(yè)提供精準(zhǔn)連貫的金融支持；延伸服務(wù)鏈條，為科技人才定制綜合金融方案，切實(shí)解決他們工作與生活中的后顧之憂。“金融與科技的結(jié)合不是冰冷交易，而是溫暖陪伴；不是短期博弈，而是長期共生。”李俊說。
助力產(chǎn)融結(jié)合
在合肥廬陽區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，合肥興泰金控集團(tuán)旗下興泰資本副總經(jīng)理陳睿，正與合肥曦合超導(dǎo)科技有限公司創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)展開一場深入討論。他的電腦屏幕上，不時(shí)切換著3份關(guān)鍵文件：合肥綜合性國家科學(xué)中心能源研究院的超導(dǎo)技術(shù)成果清單，曦合超導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化路徑規(guī)劃圖，以及該公司未來3年的現(xiàn)金流預(yù)測模型。
“從項(xiàng)目成立之初，我們就組建了聯(lián)合工作組，深度參與技術(shù)轉(zhuǎn)化全過程。”陳睿說，興泰資本共為曦合超導(dǎo)提供了數(shù)千萬元戰(zhàn)略投資，助力其科技成果轉(zhuǎn)化。如今，曦合超導(dǎo)銷售訂單迎來爆發(fā)式增長，將合肥孵化的超導(dǎo)核聚變應(yīng)用技術(shù)推向全球舞臺(tái)。
推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，以股權(quán)融資為重要引擎，安徽正積極為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級全鏈條賦能。
“科創(chuàng)企業(yè)生命周期呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。從技術(shù)萌芽到產(chǎn)品落地再到市場擴(kuò)張，各階段對資金的需求與風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)迥異。”合肥市產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司資本運(yùn)營部副總經(jīng)理李趙劼認(rèn)為，金融對科技企業(yè)精準(zhǔn)賦能，需要針對企業(yè)因地制宜設(shè)置基金。
合肥產(chǎn)投設(shè)計(jì)了一套“接力投資”機(jī)制。最早期的種子基金，瞄準(zhǔn)技術(shù)“從0到1”的突破。更有意味的是其退出設(shè)計(jì)：一旦企業(yè)成功，國有資本允許創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)按照投資時(shí)點(diǎn)估值主動(dòng)回購部分股權(quán)，將增值收益部分優(yōu)先讓渡給企業(yè)。“把增值空間留給科學(xué)家和創(chuàng)業(yè)者，這才是真正的激勵(lì)創(chuàng)新。”李趙劼解釋。隨后，天使基金陪伴企業(yè)完成“從1到10”的產(chǎn)品化探索，成長基金與并購基金則助力其走向“從10到N”的規(guī)模擴(kuò)張。
安徽還積極探索私募股權(quán)基金退出路徑，為暢通“募投管退”鏈條關(guān)鍵堵點(diǎn)提供保障。2024年初，安徽獲批成為全國第六個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)地區(qū)，隨后印發(fā)的《安徽區(qū)域性股權(quán)市場股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作實(shí)施方案》提出，完善風(fēng)投創(chuàng)投“募投管退”全鏈條服務(wù)，引導(dǎo)更多私募基金參與投資科技創(chuàng)新型企業(yè)。
如今在安徽，從原始創(chuàng)新到技術(shù)轉(zhuǎn)化，再到產(chǎn)業(yè)孵化與集群發(fā)展，一套覆蓋創(chuàng)新全鏈條的金融支持體系逐漸成型：率先通過“撥改投”整合財(cái)政資源設(shè)立省級引導(dǎo)基金；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起多層次、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的基金集群；創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，采用“政府建機(jī)制、國企管合規(guī)、市場謀運(yùn)營”專業(yè)化模式；同步建立更加科學(xué)包容的績效評價(jià)與容錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)資本投向科技領(lǐng)域。
由此，安徽涌現(xiàn)出一批快速成長的科技企業(yè)。合肥艾創(chuàng)微電子科技有限公司便頗具代表性。
2015年，這家企業(yè)以40萬元的年?duì)I收起步，專注于高性能模擬芯片設(shè)計(jì)。李趙劼回憶，起初，他們通過縣區(qū)天使基金向艾創(chuàng)微投資200萬元，支持其首款電源管理芯片的研發(fā)與量產(chǎn)。很快，艾創(chuàng)微訂單量突破1500萬元，進(jìn)入快速擴(kuò)張期。合肥產(chǎn)投開展評估后再次追加投資300萬元。隨后艾創(chuàng)微與中國電子科技集團(tuán)達(dá)成合作，成功研發(fā)首款抗輻射芯片。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，合肥產(chǎn)投通過市級天使基金跟投500萬元，形成“市縣聯(lián)動(dòng)”支持合力，并與企業(yè)深度綁定，從產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源對接、戰(zhàn)略陪伴等多方面助力其成長。目前，艾創(chuàng)微估值已升至15億元以上。
“當(dāng)前，產(chǎn)融結(jié)合持續(xù)深化。要實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵還在于人才。”李趙劼說，他們積極招募兼具理工與金融背景的年輕人才，通過“傳幫帶”與高頻項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)，系統(tǒng)提升團(tuán)隊(duì)能力；還專門成立人才集團(tuán)，為企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)提供全周期服務(wù)。
安徽將深化產(chǎn)業(yè)與資本對接融合作為關(guān)鍵舉措，聚焦“以投帶引、以引聚鏈、以鏈成群”發(fā)展路徑，推動(dòng)金融服務(wù)從“單點(diǎn)輸血”升級為“鏈條賦能”。一系列舉措，助力資本深度嵌入產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為企業(yè)創(chuàng)新道路上并肩前行的“長期合伙人”。
打造多元生態(tài)
2025年3月，安徽省金融監(jiān)管局聯(lián)合多部門出臺(tái)文件，推廣名為“貸投批量聯(lián)動(dòng)”的試點(diǎn)。“這是一種由政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)協(xié)同的科技金融服務(wù)新模式。”專家介紹，通過整合信貸與股權(quán)投資，為科技型企業(yè)提供組合式融資支持。
安徽星河動(dòng)力裝備科技有限公司是這一模式的受益者。在推進(jìn)“智神星一號液體火箭項(xiàng)目”基地建設(shè)時(shí)，他們既需長期研發(fā)資金，也面臨大規(guī)模建設(shè)投入。對此，中國銀行池州分行打破傳統(tǒng)信貸思維，采用“小股權(quán)+大債權(quán)”投貸聯(lián)動(dòng)方案。一方面聯(lián)動(dòng)投資機(jī)構(gòu)中銀資產(chǎn)向企業(yè)注入5000萬元股權(quán)投資，充實(shí)長期資本；另一方面根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)量身定制1億元中長期貸款，匹配設(shè)備采購與廠房建設(shè)等重資產(chǎn)投入的周期與節(jié)奏。這既保障了關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)攻關(guān)，也化解了產(chǎn)業(yè)化落地的資金瓶頸。
從具體操作看，“貸投批量聯(lián)動(dòng)”模式首先需要地方部門建立科創(chuàng)企業(yè)“白名單”，定期將一批初篩企業(yè)打包推薦給合作銀行與投資機(jī)構(gòu)。銀行據(jù)此為企業(yè)提供信用貸款，合作投資機(jī)構(gòu)則同步開展股權(quán)投資。目前，該模式在安徽加速展開，在“白名單”基礎(chǔ)上探索設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金池與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，以有效調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性。
“政府搭建平臺(tái)、機(jī)構(gòu)積極參與，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)你y行信貸與大膽的股權(quán)投資得以有效結(jié)合。”合肥興泰金控集團(tuán)旗下興泰智庫研究員王歡說，“更重要的是探索構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化融資流程，既具備可操作性，又可推廣。”
2025年9月，全國首只由銀行系保險(xiǎn)資金參與的AIC股權(quán)投資基金在合肥落地，標(biāo)志著“股權(quán)+債權(quán)”聯(lián)動(dòng)模式向更高效、更協(xié)同方向邁出重要一步。該基金首期規(guī)模達(dá)10億元，將重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“更多元的金融資源創(chuàng)新集成、協(xié)同發(fā)力，有利于構(gòu)建更完備的金融服務(wù)新生態(tài)，為科技企業(yè)發(fā)展提供全周期、多元化、接力式的金融支持。”合肥興泰金控集團(tuán)黨委書記、董事長陳銳認(rèn)為。
“知識產(chǎn)權(quán)是科技企業(yè)寶貴的隱形財(cái)富，但不易于快速變現(xiàn)。”許敬銀表示，“這種雙保險(xiǎn)增信結(jié)構(gòu)，既解決了融資成本問題，也提升了資產(chǎn)流動(dòng)性。”
金融業(yè)態(tài)融合正在安徽向縱深推進(jìn)。2025年8月，在興泰擔(dān)保與中債信用增進(jìn)投資股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)設(shè)的信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具支持下，安徽應(yīng)流機(jī)電成功發(fā)行一筆5億元科技創(chuàng)新債券。這是全國首單采用“央地合作增信”模式發(fā)行的民營科技型企業(yè)科創(chuàng)中期票據(jù)，發(fā)行利率低至2.12%。
2025年9月17日，“華安—興泰租賃—數(shù)據(jù)資產(chǎn)助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)第二期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”成功簿記，成為全國首單融入數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)ABS。興泰租賃副總經(jīng)理吳其琪表示，引入安徽省數(shù)據(jù)交易所對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)與質(zhì)押登記后，將其作為附加擔(dān)保嵌入產(chǎn)品，可形成“知識產(chǎn)權(quán)收益權(quán)+數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押”的混合信用結(jié)構(gòu)，在資本市場發(fā)行證券，從而為企業(yè)融得資金。
如今，安徽正持續(xù)吸引并整合多元化金融資源，打造政府、市場與社會(huì)共同參與的支撐體系。在政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息補(bǔ)助等政策引導(dǎo)下，銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，加大對科技企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度；股權(quán)投資基金、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等新興金融業(yè)態(tài)也加速融入，共同為企業(yè)成長注入活力。
責(zé)任編輯：王振華
