近日，《馬鞍山市主城區公共服務設施綜合布局國土空間專項規劃(2025—2035年)》(以下簡稱《規劃》)正式出臺。該《規劃》以節約集約用地為核心導向，聚焦公共服務設施規劃沖突、體系不全、布局分散等突出痛點，著力構建健全完善、全齡友好的社區生活圈和公共服務網絡，為全市高質量發展筑牢民生根基、提供堅實的國土空間保障。
公共服務設施是健全城市功能、提升城市品位的重要載體，更是鏈接社會民生、支撐重大發展戰略實施的基礎要素。此次出臺的《規劃》立足馬鞍山市主城區發展實際，堅持“行政層級與生活需求相契合、城市發展與產業布局相聯動”原則，推動公共服務從“有”向“優”、從“分散”向“集約”轉型，切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
《規劃》通過分級精準配置，創新構建市級、區級、15分鐘生活圈級(街道、鎮)、5—10分鐘生活圈級(社區、村)四級公共服務體系，明確各級設施的功能定位、配置標準與服務半徑，推動優質公共服務資源向基層下沉、向一線延伸，讓群眾在家門口就能享受便捷高效的服務。同時，結合主城區產業用地分布，劃定若干特色產業片區，合理配置工業鄰里中心及鄰里匯，推動公共服務與產業發展深度融合，實現“產—城—人”協同發展，同步提升城市宜居品質與產業承載能力。
針對新建區與建成區發展基礎差異，《規劃》創新“新舊分治”供給路徑，分類施策推動公共服務提質增效，打通服務群眾“最后一公里”。在新建區，推行“集中聚合+POD驅動”模式，結合人口規模及空間分布，推動公共服務設施集中布局、功能復合增效，引導市、區級重大公共服務設施向陽湖、秀山湖等城市核心區及生活圈、產業片區中心集聚，采用公共服務導向(POD)開發模式，整合醫養、教育、文體等互補性功能，打造一站式設施綜合體。同時將生活圈級設施與公園綠地、公交場站、停車場等關聯性設施統籌規劃，構建“服務+生活+交通”一體化空間，打造高品質宜居新區。在建成區，以“繡花功夫”推進設施優化，通過集中提升與分散嵌入相結合的方式，破解空間資源緊張、設施老化等難題，適度分散設置社區服務站、養老驛站、便民醫療點等嵌入式設施。同時通過既有建筑改造提升、功能轉換、空間復合利用等存量更新手段，盤活閑置資源，精準補齊教育、養老、文體等設施缺口，結合建成區人口結構特點動態優化服務內容，實現“小空間大服務”的民生效能。
下一步，我市將持續深化規劃統籌協同，強化土地節約集約利用，動態優化公共服務設施布局與供給結構，不斷提升公共服務精細化、智能化水平，持續完善全齡友好型社區生活圈，筑牢民生保障底線，提升城市綜合品質。
責任編輯：陸迪
