近年來,宿州市扎根“土”、聚焦“特”、瞄準“產”,各縣區因地制宜,全力推進特色產業發展,蹚出了一條鄉村產業振興的新路徑。
宿州市各級紀檢監察機關把鄉村振興特色產業作為監督重點,緊盯重點領域和關鍵環節開展監督檢查,聚焦資金監管、作風建設、訴求解決等方面,跟進監督、精準監督,為民服務、替企解憂,著力解決制約產業發展和群眾反映強烈的急難愁盼問題,助力鄉村振興跑出加速度。
精準監督
賦能特色產業發展
“這兩天天氣突然變冷,我瓜棚里的瓜苗正在移栽,受凍的話,我這損失就大了,能不能請你們幫幫我?”近日,在碭山縣朱樓鎮紀委開展春耕監督檢查時,該鎮梁寨村西瓜種植戶老武滿臉憂愁地向工作人員尋求幫助。
老武承包了63畝17個大棚進行西瓜育苗,可是近期瓜苗生長情況超出了他的預期,在移栽時又遇到氣溫驟降,如果不及時防寒,后果將不堪設想,時間迫在眉睫,可是人手不足,老武焦慮萬分。
該鎮紀委立即聯系鎮農業綜合服務站技術人員前來為老武提供增溫技術指導,同時聯系梁寨村委會組織人力義務幫助老武在大棚上鋪氈毯、草席等保暖物,在大家的合力幫助下,老武的西瓜育苗棚在當天都采取了防寒保暖措施。
近年來,碭山縣紀委監委立足監督職責,將監督推動特色產業發展納入重點監督清單,督促相關職能部門大力加強政策扶持,完善配套基礎設施,通過“黨支部+合作社+農戶”的帶動扶持模式,為鄉村振興不斷蓄力賦能。
該縣紀委監委緊盯特色產業項目實施、資金使用和惠民惠農政策落實等關鍵環節,充分發揮“室組地+職能部門”聯動監督作用,深入田間地頭,群眾家中開展“嵌入式”監督,“面對面”傾聽群眾急難愁盼,收集群眾意見建議,督促相關部門跟進整改,及時解決產業發展難題。
特色產業發展到哪里,監督就跟進到哪里。碭山縣紀委監委針對特色產業發展資金量大、項目多、受益面廣等問題,結合群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治,整合縣、鎮、村三級監督力量,加強與農業、財政等部門的溝通協作,加強對資金運轉、產品購銷等環節的監管,保障產業高效發展、群眾穩定增收。
通過一線走訪,才能精準發現問題,及時推動解決。宿州市各級紀檢監察機關靈活運用“1+X”監督工作機制,協同農業農村局、財政局等相關單位,深入田間地頭、工廠車間、項目現場,通過實地調研、面對面交流、現場辦公等方式,全面了解企業需求和群眾訴求,精準掌握特色產業發展的痛點、難點問題,及時協調解決實際困難。
強化監管
嚴防資金“跑冒滴漏”
“一期鄉村振興銜接資金建設的掃把廠現在收益穩定,收益情況要及時在公示欄和‘監督一點通’平臺上公示。二期資金今年就會撥到村里,用于特色種植業玫瑰花加工,在采購烘干、包裝等機械得各個環節一定要做到公開、規范、透明。”泗縣紀委監委黨風室負責人在劉圩鎮秦場村走訪時說。
針對特色產業發展資金量大、項目多、收益面廣,對特色產業資金分配、撥付、使用等關鍵環節開展全流程監督。圍繞資金使用的關鍵環節和風險點制定監督清單,構建“市縣鎮村”四級聯動監督體系,整合財政、審計等多部門力量,開展“照單監督”。對監督檢查中發現的問題詳細記錄,建立工作臺賬,跟蹤督促整改,通過“一臺賬一清單”模式,確保資金專款專用、足額到位。
與此同時,依托小微權力“監督一點通”平臺,對特色產業資金使用情況進行公開公示,拓寬群眾監督渠道,接受社會監督;結合“三資”監管,規范農村集體資金、資產、資源管理,建立健全資金使用管理制度,完善內控機制,從源頭上防范資金管理風險。
夯實作風
清除發展“中梗阻”
“在紀檢部門的督促指導下,企業用地問題很快得到了妥善解決,沒有影響到項目建設進程,現在企業運轉良好,周邊群眾也受益增收。”談及發展,埇橋區一家肉牛養殖企業的負責人滿意點贊優質服務。
埇橋區紀檢監察機關立足監督職責定位,聚焦產業振興,聚力農民增收、產業發展,緊盯產業發展中的人、財、物、權等關鍵環節開展精準監督、跟進監督,讓監督與產業發展同頻共振,為鄉村振興提供堅強保障。
埇橋區紀檢監察機關堅持監督下沉、力量下移,將特色產業發展作為鄉村振興領域專項監督重點,緊盯特色產業項目推進,綜合運用明察暗訪、專項檢查、走訪群眾等方式,深入田間地頭、種養殖基地、群眾家中走訪調查,及時摸清了解企業、農戶需求和困難。聚焦日常監督及巡察發現問題,完善“發現問題-分析研判-督辦解決”工作閉環,督促相關職能部門認真履行職能職責,及時查缺補漏、細化措施,推動解決產業發展中的難點、堵點問題,保障惠農惠民政策有效落實、涉農資金有效使用、鄉村產業蓬勃發展。
宿州市紀檢監察機關通過明察暗訪、專項檢查等方式,對特色產業項目推進中的干部作風問題進行常態化監督。建立“發現問題—分析研判—督辦解決”的工作閉環,開展“下沉式”監督和“蹲點式”調研。對發現的問題深入分析研判,找準癥結所在,明確責任主體,限時督辦整改,確保問題早發現、早解決,杜絕推諉扯皮現象。此外,結合群眾身邊腐敗和作風問題專項整治,嚴肅查處吃拿卡要、優親厚友等行為,對典型案例進行通報曝光,形成有力震懾,確保干部作風務實高效。
聚力服務
全方位護航產業發展
“之前反映的病害問題,有農技人員上門指導已經解決了。前幾天還對怎么用竹竿或支架支撐植株進行了技術指導,預防生長期倒伏。今年的辣根長勢挺好,一畝地能產2100斤左右,按照目前市場行情,預計畝產純收益可達5000元。”面對前來走訪的靈璧縣高樓鎮紀檢監察干部,卓海村李大爺高興地說。
開展“清風護企”行動,壓實職能部門服務特色產業發展的責任。督促農業農村部門做好技術推廣和培訓工作,推動農技專家深入產業種植基地開展病蟲害防治等技術指導,督促建立“黨員+群眾”“大戶+小戶”聯動幫扶機制,邀請“田專家”“土秀才”開辦種植技術培訓。同時,推動相關部門通過抓線下參展和線上推廣等方式,積極對接客商資源,暢通特色農產品銷路,推動特色產業做強做大。
在埇橋區,紀檢監察機關督促職能部門聯合行業協會舉辦燒雞產業發展大會,推動“燒雞上網,數字興農”,助力特色產業拓展市場;在碭山縣,紀檢監察機關聚焦特色產業,推動建立“企業+合作社+農戶”利益聯結機制,助力水果產業規模化發展;在泗縣,紀檢監察機關督促相關部門優化營商環境,為特色農產品加工企業提供“一站式”服務,推動產業轉型升級。
“特色產業是鄉村振興的重要抓手,紀檢監察機關將始終立足職責定位,以精準監督為特色產業保駕護航,為鄉村振興注入源源不斷的‘廉動力’。”宿州市紀委監委主要負責人介紹。
責任編輯:陸迪