黨的二十屆三中全會提出：“必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。”
對黃山而言，綠水青山就是金山銀山，既是一條堅持生態優先、綠色發展的跨越發展之路，更是一條改革創新之路。然而，生態有價，這個“價”怎么衡量、怎么變現?
2022年3月，黃山市被列為全省唯一的生態產品價值實現省級試點城市，致力于創新構建生態產品質量標準、價值核算、市場交易、生態信用體系。
改革之路，勢如破竹——搭建生態產品交易平臺，制定全省首個生態產品價值核算地方性標準，交易要素從林權拓展至排污權、碳匯、水權等13大類;成功投放全國首筆特定地域單元生態產品價值(VEP)收益權質押貸款;“村落徽州”綠色金融項目模式升格為“村落江淮”并在全省推廣;獲批成為首批國家級生態產品價值實現機制試點城市，是安徽省唯一上榜城市……隨著一批“黃山模式”“黃山樣板”不斷涌現，黃山正從“先行試點”邁向“先驗示范”，以進一步全面深化改革之力探索實現發展和保護協同共生的新方略，讓好生態、好山水成為名副其實的“有價之寶”。
探路，實現“綠水青山”可量化
生態產品價值實現，是將綠水青山中蘊含的生態產品價值合理高效變現，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關鍵路徑。在八山半水半分田的黃山，生態產品同樣存在“度量難、抵押難、交易難、變現難”等問題。
破題，從給綠水青山貼上“價值標簽”開始。
2021年，在新安江綠色發展論壇暨生態產品博覽會上，《黃山市生態系統生產總值(GEP)核算技術規范》地方標準正式發布，規定了黃山市生態系統生產總值(GEP)的核算步驟、生態產品功能量核算方法和價值量的核算方法，設置了生態物質產品、生態調節服務和生態文化旅游服務三個一級指標，以及農林牧漁產品、水源產品、生態能源、水源涵養、土壤保持、洪水調蓄、空氣凈化、水質凈化、固碳、釋氧、氣候調節旅游服務、康養服務和負氧離子等17個二級指標，標志著黃山生態產品價值實現機制改革邁出了關鍵一步。
在國家生態產品總值核算規范的基礎上，黃山市在全省率先開展GEP核算，建立一個實施方案、一個核算標準、一套報表、一個核算平臺“四個一”工作體系，形成制度化、規范化、常態化的GEP核算體系。同時，選定代表性年份氣象均值開展核算，破解GEP無規律大幅波動問題，建立GEP“可比價”。設置生態調節服務、生態物質產品、生態文化服務三大類指標體系，應用于對地方生態保護職責履行和生態價值轉化能力評估，實現GEP“可評價”。以GEP核算平臺為基礎，建立VEP收益權抵(質)押貸款價值核算體系，打通生態產品價值向市場化應用的落地路徑，生成GEP“市場價”。
制度創新為綠水青山“定價”。如今，放眼整個黃山，空氣、水源、土壤等都有明確“身價”。建立“一桿標尺”，形成GEP核算“度量衡”，通過量化“生態底”，黃山生態產品價值轉化“四梁八柱”逐步筑牢夯實。
創新，拓寬多元轉化路徑
近日，隨著祁門縣紅茶工坊研學體驗中心、祁門縣“安鄉”茶園田園綜合體工程等VEP項目完成掛網交易，標志著全省首例祁門祁紅茶產業鏈開發(一期)VEP項目進入實施階段，將有力推動祁紅產業高質量發展，促進生態茶園修復、茶園田園綜合體和“產學研”一體化的“祁門祁紅”茶產業鏈新業態加速形成。
新征程上，實現生態產品價值轉化，要更加主動思變謀變求變，找準方法和路徑，創造性推進“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
全面踐行多元生態產品價值實現路徑，黃山市步履不?！?/span>
依托“兩大平臺”，打造生態補償交易黃山樣板，堅持縱向補償、橫向補償協同并進，將無形的生態要素轉化成為市場資源要素，構建市場化、多元化的生態補償機制，實現生態資源有價、使用有償、交易有市;
推出“三把鑰匙”，解鎖綠色金融“新密碼”，用好綠色金融政策工具，聚焦綠色發展和生態價值轉換，創新金融產品服務，打通金融活水，匯聚發展“綠”動能;
運用“多彩畫筆”，繪就生態價值實現“新圖景”，用平臺的思維、市場的邏輯、資本的力量，拓展延伸生態產品產業鏈和價值鏈，推動生態優勢向產業優勢轉化……
下一步，黃山市還將立足現有基礎，在核算體系、實現模式等方面加強創新，持續改善GEP核算方法和數據質量，探索金融支持生態產品價值實現的新模式，搭建多層次生態產品交易平臺，通過“生態+”多種融合途徑促進綠色生態價值轉化為現實的經濟價值，加強地域特色突出、產品特性鮮明的區域公用品牌謀劃，形成黃山特色的生態產品價值實現樣本，示范引領全省乃至全國生態產品價值實現。
既得“風景”，又得“錢景”。展望未來，隨著黃山市生態產品價值實現機制試點工作的不斷探索實踐，在富饒的黃山大地上，挖掘資源搶抓機遇，探索多元轉化路徑，黃山生態產品價值轉化大有可為。
責任編輯：陸迪
