本網(wǎng)訊 記者 史洪芳
車行在山間的水泥路上，轉(zhuǎn)過山角進入一個山坳之后豁然開朗，但見重山疊翠，古樸的小山村浮現(xiàn)在眼前。這便是習(xí)近平總書記時常惦念著的重點貧困“老區(qū)”之一——金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村。2016年4月24日，習(xí)近平總書記曾走訪大灣村村民，坐在農(nóng)家小院中和老百姓話家常，共商脫貧攻堅大計。2018年4月11日，記者來到這里，探尋大灣村兩年來的脫貧攻堅之路。
習(xí)近平總書記曾在大灣村強調(diào)：“全面建成小康社會，一個不能少，特別是不能忘了老區(qū)”。大灣村平均海拔800米以上，屬金寨縣71個重點貧困村之一，全村共有921戶2521人，雖山青水秀，風(fēng)景優(yōu)美，但群山環(huán)繞，交通不便，村民增收無門，貧困人口較多。2014年全村建檔立卡貧困戶291戶998人，貧困發(fā)生率20.51%，至2016年脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。
如今，這里已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化。在村兩委班子的帶領(lǐng)下，緊抓精準(zhǔn)扶貧主線，著眼于因地制宜，制定切實可行的扶貧長遠規(guī)劃。通過采取安居工程、產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)保障、健康扶貧等多項舉措，使得大灣村村容村貌、人居環(huán)境明顯改善，村民增收亦有門路，脫貧信心增強，正向致富之路穩(wěn)步邁進。2016年脫貧18戶63人，2017年脫貧31戶105人，現(xiàn)貧困戶僅剩123戶247人，預(yù)計2018年脫貧85戶198人，貧困發(fā)生率降至1.4%。
“沒想過能從黑乎乎的老房子搬到亮堂堂的新房子”
——統(tǒng)籌推進異地扶貧搬遷 貧困戶全部住上新居
白墻烏瓦的一幢幢二層新居，與破舊低矮的百年老屋隔橋而望，形成鮮明對比。走進陳澤平的新家，客廳桌上擺著、墻上貼著兩年前與習(xí)總書記的合影，冰箱、空調(diào)、彩電、洗衣機等家用電器一應(yīng)俱全，廚房、衛(wèi)生間、臥室整潔干凈，“沒想到這輩子還能住上新房子，老屋黢黑條件差，新房亮堂，心情也好了。”陳澤平愛人汪能梅站在客廳里笑呵呵地說道，“我家搬進來沒花一分錢，真要感謝黨的好政策。” 陳澤申則算起了賬：“異地扶貧搬遷6萬元加上宅基地改革10萬多元，搬進新房后，沒想到還能結(jié)余6萬。”
村黨總支部書記何家枝指著安置點內(nèi)的新居告訴我們：“新房總共32套，2016年7月1日動工，習(xí)總書記曾走訪過的五戶貧困戶年底就都搬進去了，目前所住的29戶中有9戶貧困戶”。
貧困戶能免費住上新房，這要得益于金寨縣2016年以來實施的一系列安居措施。在異地扶貧搬遷上疊加宅改、扶貧、移民和美好鄉(xiāng)村政策，貧困戶搬遷戶均補償15萬元左右，部分貧困戶搬遷不但沒掏錢，甚至還有結(jié)余。去年年底，全縣7725戶、26274名貧困人口實現(xiàn)搬遷，占全省目標(biāo)近三分之一，提前一年完成任務(wù)。住房扶貧力度空前，大灣村貧困戶獲益良多。
“政策好，穩(wěn)定收入越來越多，我已經(jīng)脫貧了”
——產(chǎn)業(yè)結(jié)合就業(yè)雙輪驅(qū)動 多項收入疊加助脫貧
正值春茶上市，見到陳澤申時，身著白色工作服、戴著衛(wèi)生帽和口罩的他正在茶廠扶貧車間炒茶。“年收入從以前3千元左右變成去年3.3萬多元，”說起近兩年的收入變化，陳澤申忍不住當(dāng)場算起了收入賬，“茶廠管理每月2500元，炒茶每小時16元，光伏發(fā)電每年3000元，土地流轉(zhuǎn)每年1600元左右，采茶每斤80元，清潔工作每月500元，養(yǎng)羊每年收入一萬多元外加最高獎補3000元，還有養(yǎng)豬、中藥種植收入，去年我已經(jīng)拿到脫貧證了。”
58歲的陳澤平精神十足，一樓墻上的脫貧“光榮證”異常顯眼。他的收入包括生態(tài)護林員每月工資500元、光伏發(fā)電每年分紅3000元、土地流轉(zhuǎn)1500元、農(nóng)閑時打零工每月1000多元。關(guān)于以后的計劃，陳澤平笑著說：“前天剛種下的2萬多顆中藥苗今年又是一大筆收入，再加上把二樓閑置臥室騰出做民宿，以后收入會越來越多。”
汪能保主動領(lǐng)著我們參觀新家，指點著家中的各處一一介紹。他和老伴身體不好，但也有一些穩(wěn)定收入：每年土地流轉(zhuǎn)租金2000元，環(huán)境保潔員每月500元，光伏發(fā)電分紅3000元，每年總收入超過萬元。
對大灣村來說，產(chǎn)業(yè)加就業(yè)是扶貧的兩大利器，茶葉、旅游、種養(yǎng)、光伏等多點開花，與此同時，也壯大了村集體經(jīng)濟。
茶產(chǎn)業(yè) 大灣村六座茶產(chǎn)業(yè)扶貧車間總投資1800萬元，流轉(zhuǎn)386戶茶農(nóng)826畝茶園(其中貧困戶25戶72.83畝)，改造提升276畝村集體茶園，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入13.8萬元，通過茶園管理、茶葉采摘、炒制加工等就業(yè)崗位，實現(xiàn)貧困戶增收7.5萬元。“職工中貧困戶占一半，茶廠規(guī)模在不斷擴大，正探索入股分紅模式，讓貧困戶獲得更多收益。”茶廠負(fù)責(zé)人陳蘇亮說道，“目前已幫助168人脫貧，茶葉是長期產(chǎn)業(yè)，能實現(xiàn)脫貧不返貧”。由金寨縣農(nóng)委聘請的技術(shù)指導(dǎo)員王永發(fā)深有同感：“讓村民掌握制茶技能，同時也要學(xué)會種茶和銷售茶，利用茶葉真正實現(xiàn)脫貧致富”。
旅游產(chǎn)業(yè) 兩年來，游客越來越多，五一和十一假期每天游客有上萬人次。大灣村與國家級自然保護區(qū)馬鬃嶺緊鄰，加上紅11軍32師駐地舊址紅色資源，成立了大灣村旅游發(fā)展公司，以“旅游公司+農(nóng)戶”的形式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，目前已有6戶貧困戶試水民宿。依托旅游資源，農(nóng)家樂也逐漸發(fā)展起來。大灣村貧困戶王新云如今專注做農(nóng)家樂，規(guī)模越來越大，客人經(jīng)常爆滿。“我們?yōu)樗隣幦×?0萬元扶貧貸款，又爭取了婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金。”何書記說道。大灣村原村委會主任汪於常也經(jīng)營著300多平方米的農(nóng)家樂，生意紅火，每年收入10多萬元。像王新云和汪於常這樣的農(nóng)家樂，村里如今已有十多個。
種養(yǎng)業(yè) 作為大灣村的致富帶頭人，52歲的汪於常還涉足種養(yǎng)業(yè)，養(yǎng)了價值60余萬元的500多頭羊，其中，花石鄉(xiāng)為40戶貧困戶買的400多頭羊由他代養(yǎng)，他每年給貧困戶分紅。“我有責(zé)任帶動村民脫貧致富。”汪於常這樣表態(tài)。據(jù)金寨縣扶貧移民局副局長項學(xué)軍介紹，金寨縣去年出臺了種養(yǎng)業(yè)階梯式獎補辦法，根據(jù)貧困戶種養(yǎng)業(yè)收入進行獎補，收入達到3000元獎補1000元，每增加1000元再獎勵500元，最高獎勵3000元。另外，壓實幫扶干部責(zé)任，每年必須幫助貧困戶銷售一定數(shù)量農(nóng)產(chǎn)品，以提高貧困戶收入。
光伏產(chǎn)業(yè) 村黨總支第一書記、扶貧工作隊隊長王名香指著面前的光伏發(fā)電站介紹：“這是大灣村新安裝的273.6KW集成式光伏電站，2016年8月并網(wǎng)發(fā)電”。在光伏板下種植大棚靈芝，壯大村集體經(jīng)濟并帶動貧困戶就業(yè)。金寨縣2015年起就已建立分布式光伏電站，2016年后，在縣里統(tǒng)一建立聯(lián)戶式電站，貧困戶通過扶貧小額貸款入股5000元，連續(xù)四年每年定期分紅3000元，去年共有1.8萬戶受益，下一步將全縣覆蓋。目前，大灣村已實現(xiàn)“全覆蓋”，106戶建檔立卡貧困戶可享受收益。
勞務(wù)就業(yè) 就業(yè)也是大灣村貧困戶增收的重要途徑，根據(jù)金寨縣的統(tǒng)一部署，大灣村開發(fā)貧困戶公益性勞務(wù)崗位，包括路面清潔、廁所保潔、光伏電站維護等，一戶一崗，每月500元，受到貧困戶廣泛歡迎。目前全縣已經(jīng)覆蓋2100多戶貧困戶，陳澤平、汪能保、陳澤申等大灣村貧困戶都已享受到這項就業(yè)扶貧政策。
“村里修橋修路修河道，環(huán)境變好了，生活方便了”
——加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為實現(xiàn)跨越升級賦能
兩年前，大灣村基礎(chǔ)設(shè)施較差，村民生活存在諸多不便。如今，大灣村已經(jīng)舊貌換新顏，走在村中，便捷生活真實可感。
河岸邊佇立著一座古典涼亭，里面正閑坐著一些村民，河道上一座石橋橫跨，不遠處有一排整齊的豬圈，陳澤平妻子汪能梅正在往豬槽里倒豬食。“像這樣的扶貧豬圈，村里已經(jīng)修建了30個，貧困戶們基本上都在用，養(yǎng)豬比較方便。” 何書記站在岸邊指點著一一解說，此時一群工人正在豬圈旁邊的河道上切割和搬運石頭，“這是在整治河道和修建河堤，不僅是新房安置點的配套設(shè)施也是為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)”，何書記解釋道，“河岸邊的公共衛(wèi)生間還雇請了貧困戶專門打掃，干凈衛(wèi)生”。
此外，道路、水電設(shè)施也得到了較大改善。處在最高山上的干沖居民組有27戶100多人，以前電壓太低現(xiàn)在已經(jīng)解決，用上了自來水改變了肩挑手提的傳統(tǒng)方式。兩年來，大灣村修建了5座橋、修通了20公里水泥路，目前正在建停車場，距離大灣村約七八里路。
“以前怕生病沒錢治，有國家的支持，病也不怕了”
——健康扶貧政策實施得力 杜絕因病致貧或返貧
走在村里，老屋墻上貼著的一張題為《健康脫貧政策解讀》的宣傳海報引人注目，詳細(xì)介紹了“351”和“180”政策，最下方寫著“情系困難群眾，奉獻誠摯愛心”，這對于貧困戶來說是福音，大灣村正在把健康扶貧落實在具體行動中。
70歲的汪能保想起兩年前習(xí)總書記到他家的那天，依然有些激動。當(dāng)時聽到汪能保老伴患有高血壓，每年僅藥費就需要兩三千，習(xí)總書記說，因病致貧、因殘致貧問題時有發(fā)生，扶貧機制要進一步完善兜底措施，在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多扶持。兩年來，健康脫貧兜底“351”工程逐步惠及廣大貧困戶。
汪能保因身患胃癌，先后住院10次，花費11萬多元，“我自己只承擔(dān)了1萬，享受了好政策，剩下的都是國家報銷，幫了我大忙了。”汪能保坐在新房的沙發(fā)上緩緩地說道，“以前我們這些窮人不敢生病，怕沒錢治，現(xiàn)在不一樣了，國家都在關(guān)心我們窮人，治病也不愁了”。
“感謝習(xí)總書記惦記我們貧困戶，以后會繼續(xù)努力”
——各項扶貧措施落實到位 對美好生活充滿信心
兩年前習(xí)總書記視察金寨時曾提出：打好脫貧攻堅戰(zhàn)，讓老區(qū)人民過上幸福美好生活。如今，對于大灣村村民來說，好日子已在眼前。
69歲的汪達偉站在一處高地上望著村子感慨：“村里越變越好，大伙的精神頭也更足了。”兩年前習(xí)總書記到訪家中，令他難以置信，如今特意寫了一副對聯(lián)表達感激之情：“您治腐整嫌為國為民，使祖國剛硬永固平安”，橫批“百姓都愛您”。“感謝黨和政府把我們窮人放在心上，讓我能安心治病，我們的生活一定會越來越好”。談到治病，汪能保有感而發(fā)地說道。
“我當(dāng)時就和主席說，像我這樣的貧困戶很多，國家負(fù)擔(dān)重，我自己也要努力早點脫貧致富，”說起脫貧感受，陳澤申表示，“這兩年政策落實到位，生活一天比一天好，我去年就主動脫貧了，謝謝總書記的關(guān)心，我以后會繼續(xù)努力”。這正和村里掛著的標(biāo)語“脫貧先立志，致富靠自己”相契合，貧困戶們逐漸樹立了“率先脫貧光榮、勤勞致富光彩”的新觀念，實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本性轉(zhuǎn)變，在各項政策的支持下，脫貧信心增強，積極性明顯提高。
作為金寨縣的貧困村之一，大灣村是全縣脫貧攻堅工作的典型縮影。據(jù)金寨縣扶貧移民局副局長項學(xué)軍介紹，2015年以來，金寨縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，措施得力，成效明顯。71個貧困村的扶貧工作隊已經(jīng)全覆蓋，貧困人口由2015年底的2.92萬戶、8.43萬人下降到1.65萬戶、4萬人，貧困發(fā)生率由14.3%下降到6.79%，至2017年底實現(xiàn)1.27萬戶、4.43萬人脫貧， 17個貧困村出列。目前全縣尚有貧困人口1.65萬戶4萬人左右。這似乎能夠表明金寨縣的扶貧態(tài)度和決心，而大灣村的變化正是扶貧成效的見證。
2018年金寨縣的目標(biāo)是確保實現(xiàn)2.5萬以上貧困人口脫貧，50個以上貧困村出列，貧困發(fā)生率降到2.6%以下。為此，金寨縣提出了實施 “十個一”脫貧工程：發(fā)展“一畝田園”、開發(fā)“一個崗位”、管好“一座電站”、共享“一股紅利”、開展“一項培訓(xùn)”、用好“一筆資金”、投放“一張保單”、提供“一份健康”、保障“一路暢通”、弘揚“一種精神”。金寨縣正在竭盡全力迎難而上，這也正是大灣村的攻堅克難期和脫貧機遇期。
記者手記：
兩年來，金寨縣對脫貧攻堅一直保持著一種沖勁：關(guān)口前置，精準(zhǔn)識別對象;層層擔(dān)責(zé)，強化脫貧擔(dān)當(dāng);改革創(chuàng)新，推動政策落地;集聚要素，保障脫貧成效。這些措施狠抓落實，成效顯著。
大灣村在這股沖勁帶動下，在各項政策引導(dǎo)下，結(jié)合自身實際整合資源，逐漸走出一條卓有成效的脫貧致富之路。對大灣村的貧困戶們來說，習(xí)總書記的探訪，是他們這輩子難忘的經(jīng)歷，而盡快擺脫貧困是他們對習(xí)總書記的最好回應(yīng)。兩年來，他們帶著習(xí)總書記的殷切關(guān)懷，努力走在脫貧路上，而且走得越來越好越來越順暢。他們的心里話，也許不用語言表達，都在對習(xí)總書記和扶貧干部的感謝里，在對未來美好生活的向往里。以后，大灣村會發(fā)展得越來越好，他們的心里話也會更動聽更打動人心。
【責(zé)任編輯：史洪芳】
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