導(dǎo)讀：國(guó)慶黃金周過(guò)半，人們?cè)谙硎荛L(zhǎng)假的同時(shí)，也體味著“在路上”的酸甜苦辣。根據(jù)交通、鐵路等部門的預(yù)測(cè)，今年國(guó)慶黃金周期間將有超過(guò)7.5億人次出行，相當(dāng)于全國(guó)一半以上人口出門逛了一圈。
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“世界這么大，我想去看看；路上這么堵，想想都痛苦”。國(guó)慶黃金周過(guò)半，人們?cè)谙硎荛L(zhǎng)假的同時(shí)，也體味著“在路上”的酸甜苦辣。根據(jù)交通、鐵路等部門的預(yù)測(cè)，今年國(guó)慶黃金周期間將有超過(guò)７．５億人次出行，相當(dāng)于全國(guó)一半以上人口出門逛了一圈。
你被堵在路上了嗎？
據(jù)交通運(yùn)輸部預(yù)測(cè)，黃金周期間道路客運(yùn)量將達(dá)到６．４億人次，同比增長(zhǎng)１．６％。特別是自駕游出行增加，黃金周期間，高速公路交通流主要以小客車為主，預(yù)計(jì)占比約８０％。
“從時(shí)間分布看，客流量將呈現(xiàn)兩端高、中間平穩(wěn)的特點(diǎn)。９月３０日下午，部分高速公路及城郊聯(lián)絡(luò)線的出城方向，已經(jīng)出現(xiàn)車流大幅增長(zhǎng)的情況；假期最后兩天，也將出現(xiàn)車流和客流高峰。預(yù)計(jì)單日最高客運(yùn)量將超過(guò)９５００萬(wàn)人次。北京、廣東、四川、安徽及周邊旅游熱點(diǎn)地區(qū)客運(yùn)量增幅較大。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛說(shuō)。
盡管今年是小客車免費(fèi)通行政策實(shí)施以來(lái)的第四個(gè)國(guó)慶長(zhǎng)假，但１日一早，北京、天津、上海、廣州、重慶、南京等城市主要高速公路出城方向就開始擁堵，一些路段直到當(dāng)日下午才有所緩解，高速公路上散步、遛狗又“如約出現(xiàn)”。
劉鵬飛介紹，結(jié)合過(guò)去幾年節(jié)假日小客車免費(fèi)通行的經(jīng)驗(yàn)，今年黃金周期間，交通運(yùn)輸部門密切與氣象、國(guó)土、公安交管等部門的聯(lián)系，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市出入口高速公路、省界主線收費(fèi)站、跨江河特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、旅游風(fēng)景點(diǎn)周邊道路等重點(diǎn)路段的監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)。
“我們還將提高收費(fèi)站通行效率，對(duì)免費(fèi)車輛落實(shí)‘入口不發(fā)卡、出口抬桿放行’措施，合理設(shè)置交通標(biāo)志，引導(dǎo)繳費(fèi)車輛與免費(fèi)車輛分道有序通行。”他說(shuō)。
此外，假期出行的人們也多少“長(zhǎng)了記性”。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，免費(fèi)首日高速公路通行狀況較去年同期有所好轉(zhuǎn)，市民高速公路免費(fèi)出行更加理性，錯(cuò)峰出行意識(shí)增強(qiáng)，長(zhǎng)時(shí)間集中擁堵路段明顯減少。
“黃金周運(yùn)”超“春運(yùn)”
在北京工作的馬杰打算國(guó)慶放假回南京老家，但節(jié)前一周就發(fā)現(xiàn)，１日兩地之間無(wú)論高鐵還是普速，火車票全部售罄。黃金周首日，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客１２５３．７萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)６．９％，再創(chuàng)鐵路單日旅客發(fā)送量歷史新高。
中國(guó)鐵路總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，國(guó)慶假日期間，鐵路客流將持續(xù)高位運(yùn)行，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客超１億人次，同比增長(zhǎng)超過(guò)１０％。
許多人感受到，黃金周的火車票比春運(yùn)還難買，就出行密度而言的確如此。今年春運(yùn)４０天，鐵路出行２．９５億人次，平均每天超過(guò)７３０萬(wàn)，最高峰日接近千萬(wàn)人次。而國(guó)慶（含中秋）長(zhǎng)假期間，平均每天的運(yùn)量幾乎都達(dá)到春運(yùn)時(shí)最緊張的數(shù)量，高峰日近１３００萬(wàn)人次。
在京廣、貴廣、南廣等多條高鐵匯聚的廣州南站，出行、到達(dá)的人潮洶涌。廣鐵集團(tuán)預(yù)計(jì)，黃金周七天將運(yùn)客９７７萬(wàn)人次，日均１４０萬(wàn)，遠(yuǎn)超今年春運(yùn)，創(chuàng)下歷年黃金周之最。
“一方面是人們?cè)陂L(zhǎng)假期間強(qiáng)烈的出行意愿，另一方面隨著我國(guó)高鐵不斷開通，也帶動(dòng)了客流的大幅增長(zhǎng)。”北京西站黨委副書記宋建國(guó)說(shuō)。
今年以來(lái)，合肥、沈丹、吉圖琿等高鐵陸續(xù)開通，我國(guó)高鐵通車?yán)锍踢_(dá)到１．７萬(wàn)公里，超過(guò)世界高鐵總里程６０％。高鐵不僅讓城市之間往來(lái)更便捷，還串起多個(gè)旅游景區(qū)，為黃金周鐵路客流井噴提供了充足動(dòng)力。
讓更多人擁有自己的黃金周
黃金周對(duì)相當(dāng)一部分人來(lái)講是“痛并快樂(lè)”，享受假期的同時(shí)也切身感受著路上、景區(qū)的人山人海。有些網(wǎng)友開玩笑，到了長(zhǎng)城不算好漢，能從長(zhǎng)城人堆里擠下來(lái)才真算好漢。如何合理安排假期，做到錯(cuò)峰出游，提升假期體驗(yàn)？
針對(duì)帶薪休假制度落實(shí)緩慢、游客集中出游帶來(lái)的弊端，今年８月公布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，正式提出落實(shí)職工帶薪休假制度、鼓勵(lì)彈性作息、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假等三項(xiàng)舉措。
意見(jiàn)提出，各級(jí)政府要制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，并抓好落實(shí)。在穩(wěn)定全國(guó)統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下，各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合，安排錯(cuò)峰休假。
“現(xiàn)行的假日制度，造成出游時(shí)間過(guò)于集中，帶來(lái)一系列負(fù)面影響：如交通嚴(yán)重?fù)矶隆踩珘毫Υ?、景區(qū)生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)、消費(fèi)體驗(yàn)質(zhì)量下降等。實(shí)行錯(cuò)峰休假、增設(shè)地方性節(jié)假日等措施，或可破解帶薪年休假落實(shí)難的問(wèn)題。”國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉，今后假日制度改進(jìn)方案可能包括：確立國(guó)家、地方兩級(jí)假日安排制度，允許各地增設(shè)地方節(jié)假日；允許各地調(diào)整部分現(xiàn)有節(jié)假日休假時(shí)間，自主安排錯(cuò)峰休假；允許各地根據(jù)重大活動(dòng)、重要賽事、特殊天氣等情況，調(diào)整安排休假；落實(shí)中小學(xué)春假和秋假，用學(xué)生的假日帶動(dòng)落實(shí)帶薪年休假。
“目前亟需完善國(guó)家和地方兩個(gè)層面的假日制度體系，同時(shí)破解節(jié)假日時(shí)間分布不均衡的問(wèn)題，讓更多人能夠擁有自己的黃金周，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰出行。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建說(shuō)。（齊中熙、樊曦、趙文君）
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