"只要有腐敗行為,紙包不住火,一定會受到紀(jì)律和法律的追究"
——河南省安陽市委原書記張笑東案件警示錄
從2012年4月26日就任河南省安陽市委書記，到2013年4月7日因涉嫌違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，短短一年時間，張笑東的仕途戛然而止。
2014年12月5日上午，在法警的押解下，張笑東被帶上了審判庭。在莊嚴(yán)的國徽下，河南省駐馬店市中級人民法院對張笑東受賄案作出一審判決：以犯受賄罪，依法判處張笑東無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。
經(jīng)查：2003年4月至2013年，張笑東在擔(dān)任安陽市委常委、秘書長，安陽市人民政府常務(wù)副市長、市長，安陽市委書記期間，利用職務(wù)便利，為他人在工程建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、職務(wù)調(diào)整、工作安排等方面謀取利益，先后多次收受賈某等36人現(xiàn)金共計人民幣2123萬元、美元1萬元。
一審宣判無期徒刑后，張笑東提出上訴。2015年2月13日，河南省高級人民法院作出二審裁定：維持原判。
如今，身陷囹圄，張笑東追悔莫及，痛不欲生。
鐵窗內(nèi)，他無數(shù)次捶胸頓足問自己：為什么會墮落到這種地步？為什么會由一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部變成一個罪犯？
違規(guī)任用干部 大搞權(quán)錢交易
2008年和2012年，組織上先后任命張笑東為安陽市人民政府市長、安陽市委書記，把一個領(lǐng)導(dǎo)500多萬人口的經(jīng)濟(jì)、文化大市的發(fā)展重任交給了他。面對500多萬安陽人民的希冀和組織的重托，張笑東卻置黨紀(jì)國法于不顧，拿著黨和人民賦予的權(quán)力，以權(quán)謀私，生活腐化。
他在擔(dān)任安陽市市長期間，先后三次收受安陽市某置業(yè)有限公司董事長賈某所送人民幣共400萬元，為該公司在開發(fā)工程項目中謀取利益；先后四次收受河南某實業(yè)集團(tuán)公司董事長丁某人民幣共113萬元，為該公司協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)項目建設(shè)和緩解資金壓力提供幫助；收受某公司董事長吉某人民幣50萬元，為該公司開發(fā)房地產(chǎn)項目謀取利益；先后三次收受安陽市某房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理關(guān)某人民幣共40萬元，對該公司在經(jīng)濟(jì)適用房項目中標(biāo)、變更土地用途方面給予幫助……
無論是作為安陽市市長還是安陽市委書記，張笑東手中的權(quán)力無疑是很大的，一些人正是看中了這一點，把他當(dāng)成升官發(fā)財?shù)奶?。而此時的張笑東完全將黨紀(jì)國法拋在腦后，違反組織紀(jì)律，違規(guī)任用干部，大搞權(quán)錢交易。
張笑東利用擔(dān)任安陽市市長、安陽市委書記的職務(wù)便利，先后三次收受安陽市牛某人民幣共300萬元，違規(guī)為其職務(wù)調(diào)整提供幫助；先后兩次收受安陽市耿某人民幣共30萬元，為其擔(dān)任正縣級職務(wù)提供幫助；先后兩次收受張某人民幣共70萬元，為其提升正縣級職務(wù)提供幫助；先后六次收受郭某人民幣共165萬元，為其職務(wù)升遷及其兒子調(diào)動工作提供幫助……
據(jù)調(diào)查，在任安陽市常務(wù)副市長、市長、市委書記期間，張笑東先后受賄100多次，受賄金額2000多萬元。
權(quán)力是把“雙刃劍”，可以造就人，使人用之成就事業(yè)，造福一方；也可以腐蝕人，讓人身敗名裂，傾家蕩產(chǎn)。成功與失敗、光榮與恥辱、幸福與悲哀，權(quán)力的滋味懸如霄壤，只在用權(quán)者一念之間。
心存僥幸 對抗組織調(diào)查
一個人若違紀(jì)違法，就算做得再天衣無縫，遲早也會露出馬腳。
張笑東問題的暴露，就是這樣。
2012年，河南省委、省紀(jì)委在查處安陽市原政協(xié)主席趙微時，就發(fā)現(xiàn)了張笑東有關(guān)問題的線索。后經(jīng)省紀(jì)委初步核查，張笑東不僅涉嫌違紀(jì)，而且涉嫌受賄犯罪。
此時的張笑東已經(jīng)就任安陽市委書記。一位主政一方的市委書記涉嫌收受賄賂，這一情況立即引起河南省委、省紀(jì)委的高度重視。2013年4月7日，經(jīng)河南省委研究決定：對張笑東進(jìn)行組織調(diào)查，并免去其安陽市委書記職務(wù)。
河南省紀(jì)委調(diào)查組在和張笑東做談話突破工作的同時，根據(jù)掌握的線索，首先對群眾反映強(qiáng)烈、一心想用金錢修筑升官路的時任安陽市規(guī)劃局原局長牛某（已另案處理）采取措施。很快，牛某交代，從2008年至2012年，為了個人職務(wù)升遷，他曾先后向時任市長和市委書記的張笑東三次行賄共300萬元。
然而，在調(diào)查組找張笑東談話時，張笑東卻認(rèn)為調(diào)查組還沒有掌握自己涉嫌受賄犯罪的線索，開始大談自己的工作成績，對自己涉嫌受賄的問題閉口不談。
曾長期居于領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的張笑東，面對調(diào)查組的調(diào)查談話，產(chǎn)生很強(qiáng)的對抗心理，并且心存僥幸。對此，調(diào)查組抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成談話小組，不斷跟張笑東講政策、講道理。
經(jīng)過調(diào)查人員耐心細(xì)致、苦口婆心地說服教育，張笑東的心理防線終于崩潰。他陸續(xù)交代出自己的種種受賄行為。至此，權(quán)錢交易的內(nèi)幕被一層層揭開。
與行賄者為伍 敗壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)
“從善如登，從惡如崩”。
回顧張笑東的成長歷程可以看到，他也曾銳意進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)。少年時的張笑東考上大學(xué)后，就暗下決心通過努力學(xué)習(xí)報效國家。21歲的張笑東站在黨旗下，曾莊嚴(yán)宣誓，對黨忠誠，努力工作。然而50歲的張笑東，卻因違紀(jì)違法受到組織調(diào)查，黯然結(jié)束了從政生涯。
作為市委書記，張笑東無疑身居重位，手握重權(quán)。他對行賄者送來的錢物，從一開始“推辭不要”，到后來“習(xí)以為常”，發(fā)展到與行賄者為伍，謀取“雙贏”，走上違紀(jì)違法道路，最終被判無期徒刑，身陷牢獄之中。
腐敗為害最深、遺禍最烈。張笑東毀掉的不僅僅是其個人的前途命運和家庭幸福。經(jīng)查，僅張笑東一案牽涉黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20余人。張笑東嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，利用手中職權(quán)，大搞權(quán)錢交易，不但使自己滑向了犯罪的深淵，也給安陽市的發(fā)展帶來了難以估量的損失，嚴(yán)重敗壞了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。
風(fēng)氣，是一個社會、地方、群體在現(xiàn)實生活中呈現(xiàn)的一種風(fēng)尚、習(xí)俗、習(xí)慣，是價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映，聽之無聲、望之無形，看不見、摸不著，一旦形成，影響深遠(yuǎn)。
“一把手”張笑東吹啥“風(fēng)”，可以說在安陽備受矚目，其言行可謂舉足輕重。事實上，廣大黨員干部和人民群眾也正是通過觀察身邊領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，來衡量一個地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)的好壞，產(chǎn)生一定的判斷和認(rèn)識。
可惜的是，在張笑東的頭腦中，權(quán)欲太強(qiáng)，錢欲太重，是非顛倒、榮辱錯位。其自身就問題叢生，還怎能再去號召別人轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑疾？只能是臺上他講、臺下講他，沒有一點公信力，何談作風(fēng)建設(shè)？
“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。現(xiàn)實早已證明，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”只有作風(fēng)過硬，才能樹立標(biāo)桿、給人信心，帶動一方清政風(fēng)、正黨風(fēng)、淳民風(fēng)，才能聚民心、匯民力，無往不勝。
張笑東在自己的懺悔書中寫道：“一失足成千古恨，此時我對這句話感悟最深。”“受到追究就會失去自由，失去了一切。”領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅守廉潔這個底線。“廉潔從政不吃虧，越過底線，一無所有。”
然而，悔之晚矣！（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 趙國利 整理）
張笑東懺悔書
少年時代，我曾在艱苦的環(huán)境中度過。那時，我決定要學(xué)習(xí)成才，報效祖國。經(jīng)過三年的高等教育，我被分到行政單位工作，從此走上了從政的道路。那時，我非常珍惜自己的工作，自覺接受組織的培養(yǎng)和教育，努力投身工作，積極要求進(jìn)步。參加工作第二年，就加入中國共產(chǎn)黨，職務(wù)也一步一步地被提升起來。2008年和2012年，組織上分別任命我為安陽市人民政府市長、市委書記，把一個領(lǐng)導(dǎo)500多萬人的經(jīng)濟(jì)、文化大市的重任交給我，是對我的信任和考驗。我理應(yīng)不辜負(fù)組織的重托，珍惜機(jī)會，嚴(yán)格要求，努力工作，為黨和人民作出更大的貢獻(xiàn)。但是，2013年4月7日，因嚴(yán)重違紀(jì)違法，我被組織罷免職務(wù)，接受調(diào)查。
在接受調(diào)查期間，經(jīng)過調(diào)查人員說服教育，批評引導(dǎo)，我思想得到轉(zhuǎn)變，態(tài)度逐步端正。經(jīng)過自己對照黨的紀(jì)律要求和國家的法律法規(guī)，認(rèn)真地反思，痛苦地回想，我認(rèn)識到自己犯下的錯誤和罪行。主動向組織交待了自己違法犯罪的事實：收受賄賂，以權(quán)謀私，違反組織原則，違規(guī)任用干部，違反社會主義道德，存在嚴(yán)重的生活作風(fēng)問題，等等。一樁樁、一件件，不堪回首?；叵肫饋?，心如刀絞。我嚴(yán)重敗壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，給黨的事業(yè)、地方發(fā)展帶來了較大的損失，在人民群眾中造成了惡劣的影響。我辜負(fù)了組織的希望和重托，辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)對我的培養(yǎng)和教育，辜負(fù)了同志們、親人們對我的關(guān)心和支持。我追悔莫及，痛不欲生。
我無數(shù)次地捶胸頓足問自己：為什么會墮落到這種地步，由一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部變成了一個罪犯？
首先，放松學(xué)習(xí)，忽視人生觀、價值觀、世界觀的改造。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部以后，自己有一種飄飄然的感覺，覺得政策水平、理論知識已經(jīng)夠用了，對黨的路線、方針、政策缺乏學(xué)習(xí)的積極性、主動性，對黨的紀(jì)律、規(guī)定，尤其是有關(guān)黨性鍛煉、廉潔自律的要求領(lǐng)會不深、實踐不夠。要求下邊人學(xué)習(xí)多，自己實實在在學(xué)習(xí)少，上級發(fā)的學(xué)習(xí)資料、錄音錄像，很少看。盡管也到黨校、行政學(xué)院等處去學(xué)習(xí)，但不珍惜機(jī)會，淺嘗輒止，不觸及靈魂。關(guān)于廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)講的那么多，要求那么嚴(yán)，自己思想上始終認(rèn)為跟自己關(guān)系不大，沒有按照組織的要求去做，思想支配行動，讓自己落入了腐敗的泥潭。
其次，黨的宗旨意識淡化，以權(quán)謀私、生活腐化，走錯了道路。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，理應(yīng)全心全意為人民服務(wù)，在服務(wù)中貢獻(xiàn)自己的一切，實現(xiàn)自己人生的價值。但是，這幾年我卻隨著職務(wù)的提升、權(quán)力的增大，私欲膨脹，拿著黨和人民賦予的權(quán)力，以權(quán)謀私，收受賄賂，中飽私囊，道德滑坡，生活腐化。自己錯誤地認(rèn)為，權(quán)力也可以為自己服務(wù)，謀點私利，可以理解。正是有了這種錯誤的思想，才與黨紀(jì)國法的要求背道而馳，從原來不敢收禮，不敢受賄，到膽子越來越大，數(shù)額越來越多。殊不知，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不是考慮人民群眾，而是為自己找退路，這注定要失敗。自己錯誤地認(rèn)為，位高權(quán)重時，搞點特殊也是應(yīng)該的。自己錯誤地認(rèn)為，生活作風(fēng)問題是小節(jié)，所以就放縱自己，追求腐朽的生活方式，犯了嚴(yán)重的生活作風(fēng)問題，違反了社會主義道德，敗壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。
再次，背離民主監(jiān)督的原則，脫離群眾和實際。在理解、認(rèn)識和執(zhí)行黨的廉潔自律準(zhǔn)則和規(guī)定上有偏差?？梢哉f，這些年各級黨組織通過各方力量，采取多種形式，加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大了反腐倡廉的力度。但是自己錯誤地認(rèn)為，那些監(jiān)督是對基層黨員干部的，對市級主要領(lǐng)導(dǎo)干部作用不大，自己也有手段化解一些隱患，沒有特殊情況不會出事。因此，收受賄賂才會有這么大的膽子，才會帶來這么嚴(yán)重的后果。在前幾年自己沒有當(dāng)市長、書記時，還愿意、還能夠聽到一些同志對自己的建議和意見，那時對我與老板接觸太多太雜、生活作風(fēng)問題，都有一些反映，但沒有悔改。后來當(dāng)了市長、書記后，與同志們距離遠(yuǎn)了，思想也有隔閡了，聽不到大家的呼聲和反映，不愿聽不同聲音和反對意見，參加民主生活會也是流于形式，認(rèn)為在市里工作，自己說了算，不需要別人指手畫腳。結(jié)果，權(quán)力失去監(jiān)督導(dǎo)致腐敗，自以為是，我行我素，走上了犯罪的道路。法律面前人人平等。黨的政策對每個黨員都是一致的。沒有特殊的黨員，沒有特殊的干部，誰不接受監(jiān)督，誰違反了黨紀(jì)國法都會受到嚴(yán)懲，這在我身上得到了應(yīng)驗。另外，群眾的眼睛是雪亮的，民主監(jiān)督無處不在，只要有腐敗行為，紙包不住火，一定會像我一樣受到紀(jì)律和法律的追究。
“一失足成千古恨”，此時我對這句話感悟最深。面對現(xiàn)實，痛心疾首，教訓(xùn)十分深刻。人們都知道，身體健康重要，打比喻說，身體是“1”，金錢、地位、財富都是“0”。沒有健康的身體，其他再多也枉然。這是在物質(zhì)層面上，而在精神層面上，我深深地體會到思想健康最重要，健康的思想是“1”，職務(wù)、權(quán)力、榮譽(yù)等都是“0”。思想上出了偏差，行動就會越軌，必然會觸犯黨紀(jì)國法，受到追究就會失去自由，失去了一切。過去只是想著有權(quán)好辦事，現(xiàn)在才明白，權(quán)力是“雙刃劍”，用好了可以為民造福，為社會辦事，也可以施展自己的才華；用不好，以權(quán)謀私，會給黨的事業(yè)和社會帶來危害，也會斷送自己的前程。廉潔從政不吃虧，越過底線，一無所有。（本組報道得到河南省紀(jì)委大力支持）
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