海南省海口市龍華區人民法院近日對海南省殘疾人聯合會康復部原主任符國曉貪污、受賄一案進行公開宣判,一審以受賄罪和貪污罪依法對其判處有期徒刑14年。
令人沒想到的是,符國曉的案發,竟是源于4名農村腦癱患兒。
2011年4月,海南省屯昌縣4名農村貧困腦癱患兒家長向檢察機關舉報稱,他們到中國殘聯、省殘聯指定的貧困腦癱兒童康復定點醫院——海南關愛腦病康復醫院(以下簡稱“關愛醫院”)治療了兩個多月未果,耽誤了最佳治療時機,如今孩子再也站不起來了。
經海南省海口市龍華區人民檢察院偵查,關愛醫院根本就不具備成為海南省貧困腦癱兒童康復定點醫院的條件,而是該院院長行賄海南省殘疾人聯合會康復部原主任符國曉10萬元,花錢買來的“定點”醫院資格,并由此牽出符國曉利用職務之便收受賄賂及侵吞公款101.6萬元的案件。
女兒再也站不起來了
“寶貝女兒6歲了,只能爬著,真愁人。”5月31日,屯昌縣大同鎮大陸坡村的吳多極告訴《法制日報》記者,以前聽說腦癱患兒還可以治好,可2011年年初在海南關愛腦病康復醫院治療了兩個多月未果。“前幾天去省人民醫院請專家檢查,稱錯過了最佳治療時機很難再治愈”。
兩間破舊的瓦房里,吳多極和妻子正扶著腦癱女兒菲菲(化名),讓她沿著兩根綁在樹上的木棍訓練腿部站起,菲菲在媽媽的攙扶下吃力滑動,走了一段兒就疼得直掉眼淚。
吳多極說,為了給患腦癱的女兒看病,夫妻倆把家里值錢的東西都賣了。2010年年底,得知國家指定醫院每人每年撥款1萬元,免費給貧困殘疾兒童搶救性康復訓練治療,讓他們又看到了希望。
吳多極說,他和妻子通過村委會給縣民政局寫申請,后經縣殘聯等部門審核才爭取到這個指標。他們帶著孩子來到關愛醫院治療,可到醫院后,每天就只有幾個護士來按摩幾分鐘就離開了。過了一個多月,醫院就通知讓菲菲回家訓練。
“原本國家給予免費治療的項目卻沒得到,有被欺騙的感覺。”吳多極說,他和妻子無奈帶著孩子回家。
當天下午,記者又來到屯昌縣屯石鎮奇石村江南珍家。他告訴記者,4歲的女兒在關愛醫院住了兩個多月,沒有得到治療。屯城鎮和大同鎮上兩個腦癱的5歲女孩在關愛醫院也沒有得到相應的治療。據了解,和菲菲遇到類似遭遇的還有10多個孩子。
行賄10萬元買來資格
經查,2009年9月,中國殘疾人聯合會和財政部聯合開展貧困殘疾兒童搶救性康復訓練項目,對每例0至6歲的貧困殘疾兒童在接受治療時,給予定點醫院1萬元的訓練費。關愛醫院獲知消息后,在自身不符合貧困殘疾兒童搶救性康復訓練項目條件的情況下,為能成為該項目的定點醫院,從中謀取不正當利益,該院院長張敬泉以及出納關萍(系張敬泉妻子)請時任海南省殘聯康復部原主任符國曉以及工作人員陳文豹(另案處理)幫忙。
經偵查查明,2009年年底,符國曉與張敬泉商定確定海南省殘聯每年撥付關愛醫院20萬元該項目經費。張敬泉表示要感謝他,符國曉提出此次國家項目補償是每例患者1萬元,他要每例提成2000元,也就是每年4萬元好處費。張敬泉夫婦商量后表示同意。
在符國曉和陳文豹的幫助下,2010年1月,關愛醫院正式被中國殘聯確定為海南省貧困殘疾兒童搶救性康復訓練項目的定點醫院。
2010年4月、9月,海南省殘聯先后兩次共撥付40萬元給關愛醫院。其間按照約定,張敬泉夫婦先后4次分別將1萬元、兩萬元、兩萬元和4萬元送給符國曉。為了和符國曉搞好關系,比事先約定多給了1萬元。
陳文豹是海南省貧困殘疾兒童搶救性康復訓練項目的具體經辦人,張敬泉夫婦為了表示感謝,先后兩次給陳文豹送了1.2萬元。
法院審理后認為,張敬泉、關萍為了牟取不正當利益而多次向國家工作人員行賄共計11.2萬元,已構成行賄罪。考慮到張敬泉主動交代偵查機關未掌握的同種犯罪事實,且自愿認罪,可從輕處罰。根據張敬泉犯罪情節較輕,有悔罪表示,且年齡已滿71周歲,沒有再犯罪的危險,對其居住社區沒有重大不良影響,可適用緩刑。依法判處張敬泉有期徒刑兩年,緩期三年執行；判處關萍有期徒刑9個月。
省殘聯官員7年吞百萬
辦案人員告訴記者,根據關愛醫院院長行賄買“定點”醫院資格的犯罪事實,他們進一步深挖調查,發現符國曉在2004年至2010年擔任海南省殘聯康復部主任期間,利用職務便利,多次非法為他人謀取利益收受賄賂和貪污的事實。
檢察機關指控,2004年至2010年,符國曉利用擔任海南省殘聯康復部主任職務之便,非法為他人謀取利益。先后幫助瓊山人民醫院成為貧困肢體殘疾兒童矯治手術定點醫院；幫助不具備相關條件的海南關愛腦病康復醫院成為省貧困殘疾兒童搶救性康復訓練項目定點醫院；幫助海南省眼科醫院成為白內障扶貧復明工程定點機構；幫助海南殘疾人假肢矯形康復中心,使其成為貧困肢體殘疾兒童矯治手術矯形器裝配項目和貧困殘疾人假肢裝配(助行)項目定點機構；幫助常州市錢璟康復器材有限公司獲得向省殘聯提供康復器材的資格；幫助三亞人民醫院獲得省殘聯撥付的麻風病治療款,并多次索取和收受以上單位賄賂共計人民幣94.3萬元。
2006年至2008年,海南省殘聯聘請專家到各個醫院進行肢體殘疾兒童矯治手術。根據有關規定,省殘聯給予每位專家一天100元的專家勞務補貼。但在此期間,符國曉先后兩次指使陳文豹(已判刑)制作虛假補助表,虛報、冒領專家補助款人民幣8.1萬元,并占為己有。其中,符國曉共貪污人民幣7.3萬元專家補助款。
法院審理認為,符國曉身為國家工作人員,利用職務上的便利,非法索取、收受他人賄賂,為他人謀取利益。在經濟往來中違反國家規定,收受回扣歸個人所有,共計人民幣94.3萬元；又利用職務之便,侵吞公款人民幣7.3萬元,其行為已分別構成受賄罪和貪污罪。公訴機關指控的犯罪事實清楚,證據確實充分,指控的罪名成立。（吳曉鋒）
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