三門峽系列腐敗案圖示
河南三門峽市的系列反腐案持續(xù)至今已1年有余，引起社會廣泛關注。
在這場反腐風暴中，三門峽原副市長張君貴、原市交通局局長單向東、原市房管局局長黃國華等8名官員，相繼因受賄落馬。
其中單向東、原盧氏縣交通局局長揣予蘇、原澠池縣委書記仝孟蛟，均有賣官情節(jié)。仝孟蛟受賄近千萬，絕大部分與賣官有關。今年8月27日，安陽市委副書記李衛(wèi)民被河南省檢察院反貪局立案偵查。河南省紀委初步查明，李衛(wèi)民在擔任三門峽市委組織部長期間，利用干部選拔任用之機，收受他人賄賂。
李衛(wèi)民現(xiàn)已被開除黨籍、開除公職。他成為三門峽系列反腐案中，又一名落馬官員。
8月27日，河南省檢察院反貪局以“涉嫌受賄罪”對安陽市委副書記李衛(wèi)民進行立案偵查。
今年5月19日，身為河南省安陽市委副書記的他，參加完原海南省常務副省長方曉宇在北京的遺體告別儀式后，乘車返回安陽途中，于石家莊市一家賓館內(nèi)失蹤。
李衛(wèi)民是2009年8月從三門峽市調(diào)任至安陽，此前是三門峽市委組織部長。
在他調(diào)任期間，三門峽市掀起一場反腐風暴，包括一名副市長在內(nèi)的多名處級以上官員落馬。
7官員落馬1官員出逃
從去年開始三門峽發(fā)現(xiàn)系列腐敗、落馬官員有賣官情節(jié)，前市委組織部部長出逃
李衛(wèi)民調(diào)任安陽只工作了9個月。在其出走之前，他周圍的一些同事朋友已感到其“不對勁”。一名知情者說，當時好多工作需要他參加，他都沒參加。
在李衛(wèi)民調(diào)離三門峽市之際，河南紀檢部門業(yè)已陸續(xù)披露當?shù)氐母瘮“赣?起。
它們分別是：三門峽市原副市長張君貴(副廳級)涉嫌受賄；三門峽市交通局原局長、黨委書記單向東涉嫌受賄；三門峽市房管局原局長、黨組書記黃國華涉嫌受賄；三門峽市交通局原助理調(diào)研員田成亮涉嫌受賄，以及盧氏縣交通局原局長揣予蘇涉嫌受賄。
此外，據(jù)記者調(diào)查，三門峽官方尚未披露但坊間流傳著的另2起案件業(yè)已進入司法程序。它們分別是：三門峽市財政局原局長呂萬松案和澠池縣委書記仝孟蛟涉嫌受賄案。
其中，據(jù)三門峽市原交通局局長單向東的法院判決書顯示，他被認定的受賄事實總共9起，其中4起與用人提拔有關。每次，單向東為他人職務提拔提供幫助，就會收受數(shù)萬不等的賄賂，最低3萬元，最高10萬元。
如2008年下半年，單向東接受薛某某的請托，為其職務提拔提供幫助，收了對方3萬元；2001年至2009年，單向東接受林某的請托，為其職務提拔幫忙，先后分九次收了對方總共10萬元。
判決書未透露這些被提拔者的身份和級別。
目前無證據(jù)顯示，這些被提拔者和李衛(wèi)民存在利益關系。只是他們被提拔的時期均是在李衛(wèi)民任三門峽市委組織部部長期間。 調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，上述涉案人中，原三門峽市房產(chǎn)管理局長黃國華、原三門峽市財政局長呂萬松、原澠池縣委書記仝孟蛟的職務調(diào)整和晉升，也是在李衛(wèi)民任三門峽市委組織部部長期間。
而據(jù)官員任免規(guī)定，市直部門正處級官員調(diào)整、任命，縣長和縣委書記的調(diào)整、任命，都必須先由市委組織部給初步意見，才能進入隨后的程序。
三門峽市一名知情者稱，李衛(wèi)民的意見對初級官員晉升很重要。
土 地案牽出系列腐敗
一塊交通用地開發(fā)中，市國土局土儲中心主任被查出受賄100余萬元，牽出原市交通局局長
對于此次反腐風暴的源頭，在三門峽市存在著這樣一個說法，它是由一名叫代躍進的副處級官員引發(fā)的。
代躍進原是三門峽市國土局土地儲備中心主任。此前，他是三門峽陜縣國土資源局的黨組書記和局長。
因為陜縣一起土地問題被舉報，而牽出了代躍進。
代躍進于今年4月，被三門峽市中院認定，在2003年10月至2007年底其任陜縣國土局長期間，利用職務便利，為他人或房地產(chǎn)公司牟取利益，先后收受“好處費”144萬元，獲刑12年。
據(jù)了解，代躍進所涉案中，其中一筆受賄款涉及交通用地，也由此牽出了包括三門峽市交通局長單向東，以及曾分管交通工作的三門峽副市長張君貴。
調(diào)查中，也有受訪者稱，單向東于去年早已被河南省紀委關注。
公開資料顯示，單向東，三門峽人，生于1955年，上世紀90年代，曾任三門峽市湖濱區(qū)檢察院副檢察長兼反貪局局長，偵破過三門峽當?shù)仡I導干部受賄案，后調(diào)三門峽市政府任法制科科長，歷任三門峽市國土局副局長、三門峽市信訪局局長。
2000年2月，單被任命為三門峽市交通局長，一直連任至案發(fā)落馬。
三門峽市一位不愿透露姓名的人大代表說，單向東的東窗事發(fā)，或與內(nèi)部舉報有關。
“人代會上，曾通報過單向東的兩個問題，一是被指蓋房、修路過程中收受承包商上百萬賄賂，再個是幫助提拔一名干部收受賄賂10萬元。”上述人大代表說。
單向東的法院判決書顯示，早在2009年3月，單向東就已經(jīng)得到了省紀檢委正在查他的信息。單先后籌集資金260萬元，欲通過朋友找關系行賄，以阻止對其查處。后行賄未果，贓款被追回。
2009年7月2日，單向東被羈押。同年8月20日，單被三門峽市人大常委會免去交通局局長職務。
2009年12月，單案指定在安陽市北關區(qū)法院異地審理。法院認定，2001年至2009年期間，單利用擔任三門峽市交通局黨委書記、局長的職務便利，為有關單位、個人牟取利益，非法收受他人賄賂款共計人民幣264萬元、美元1萬元、港幣5萬元，獲刑13年。
副市長牽連落馬
原市交通局長主動交代向副市長張君貴行賄，張被查出利用職務之便受賄400余萬元
單向東落馬后，三門峽市副市長張君貴也被調(diào)查。
據(jù)單向東的判決書顯示，單向東法庭受審時稱，他主動交代向副市長張君貴行賄，應屬立功行為，這點后被法院認定屬實。
張君貴升任副市長期間，主抓三門峽全市交通工作，與身為三門峽市交通局長的單向東來往較多，關系密切。
據(jù)了解，2009年6月15日，張君貴尚出現(xiàn)在督查“三夏”和防汛工作現(xiàn)場，直到那年10月21日，三門峽市五屆人大常委會十七次會議上，才出現(xiàn)檢察機關對張君貴采取強制措施的消息。
張君貴，河南靈寶人，與單向東同年，生于1955年，畢業(yè)于河南電大財政專業(yè)。
1986年7月，張君貴進入三門峽市財政局工作，歷任預算科科長、市國資局局長，1996年2月至2002年1月任三門峽市財政局局長、黨組書記。2002年2月7日，張被任命為三門峽市人民政府副市長。
“這個老財政局長為人豪爽，講義氣，在三門峽的口碑不錯。”一位熟識張君貴的知情人說，在任財政局長期間，張曾牽涉經(jīng)濟問題，其愛人還被檢察院帶走調(diào)查過，后來風波得以平息。
今年初，河南省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長郭锝昌通報：張君貴利用其曾擔任三門峽市副市長的職務之便，為他人牟取利益，涉嫌收受賄賂折合人民幣260.8萬元，接受禮金218萬元。張君貴被開除黨籍、開除公職，移送司法機關處理。
據(jù)張君貴案代理人介紹，張案已于去年下半年移交檢察機關，目前已進入司法程序，但尚未開庭。對于案情及異地審理等信息，張案代理人以敏感為由未予透露。
張君貴受賄案，成為去年河南省35起商業(yè)賄賂和工程建設領域典型案件之一。張也因此成為河南省去年因受賄落馬的18名廳級干部當中的一員。
縣交通局長助人買官
揣予蘇和原市交通局長單向東案有著高度相似，均有提拔他人收取好處費；揣受賄128萬元
張君貴、單向東、代躍進于2009年12月22日，被終止市人大代表資格。那天，同被終止人大代表資格的還有一人：揣予蘇。
目前沒有證據(jù)顯示，揣予蘇案與上述3人的關系。但三門峽當?shù)匾幻槿朔Q，他們幾人有一個共同點，都是交通系統(tǒng)的。
揣予蘇原是三門峽盧氏縣交通局長，現(xiàn)已被開除黨籍、開除公職。2009年11月，三門峽義馬市法院對其作出一審判決，揣予蘇利用職務之便，收受賄賂128.3萬元，另有217萬元不能說明合法來源，被判有期徒刑12年。
在揣予蘇案被公開的受賄案情節(jié)中，能發(fā)現(xiàn)其與單向東案有著高度相似。
法院判決書顯示，揣予蘇的多起受賄事實中，2002年春節(jié)至2009年春節(jié)期間，揣通過幫助或提拔他人工作職務，每年都會收取數(shù)額不等的“感謝費”，少則1萬元，多則10萬元。 調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，在單向東案辦理的同時，三門峽交通系統(tǒng)還曝出這樣一起腐敗案，三門峽市交通局原助理調(diào)研員田成亮利用曾擔任臨(臨汾)三(三門峽)高速公路項目辦公室副主任職務之便，用欺騙手段，違規(guī)報銷63720元。
據(jù)了解，目前田成亮已被開除黨籍，移送司法機關處理。
市財政局長被抓
副市長落馬后，原市房產(chǎn)管理局長被查出受賄94.8萬元；市財政局長也被移送檢察機關
三門峽當?shù)赜羞@樣一種說法，副市長張君貴落馬后，牽出了原市房產(chǎn)管理局局長黃國華。“張君貴早先向組織交代，黃國華曾向其行賄。而在開庭時，張又稱自己記錯了。”
黃國華的代理律師對此予以否認。
黃 國華今年54歲，2000年1月至2008年10月任三門峽市司法局黨委書記、局長，2008年10月任三門峽市房產(chǎn)管理局黨組書記、局長至案發(fā)。
今年4月6日，黃國華受賄案在許昌縣法院審結(jié)。
法院審理查明，黃在任三門峽市司法局黨委書記、局長和三門峽市房產(chǎn)管理局黨組書記、局長期間，先后收受16人20次財物，受賄94.8萬元，獲刑7年。
黃國華被抓之后，去年8月，河南本地論壇出現(xiàn)這樣的消息，“三門峽‘財神爺’呂萬松被河南省紀委雙規(guī)。”
呂萬松原是三門峽市財政局長。
他的仕途從澠池縣財政局副局長起步，歷任澠池縣財政局長、三門峽市信托投資公司經(jīng)理、三門峽市城市信用社理事長(三門峽商業(yè)銀行前身)。
今年1月12日，三門峽市五屆人大常委會召開第二十次會議，免去呂萬松三門峽市財政局長職務。
今年4月20日，三門峽市五屆人大常委會召開第二十二次會議，審議表決通過許可檢察機關對呂萬松采取強制措施的決定。
據(jù)三門峽市檢察院一知情人介紹，呂萬松現(xiàn)已被移送檢察機關，據(jù)說涉及一筆50萬元的案子，但具體案情不清楚。關于何地審理、是否已開庭等信息均不詳。
澠池縣委書記受賄千萬？
三門峽系列腐敗案中，仝孟蛟為涉案金額最大處級官員，很大一部分受賄與賣官有關
三門峽系列腐敗案到此并未結(jié)束。就在三門峽市五屆人大常委會第二十二次會議，同意通過對呂萬松采取強制措施決定時，會議還審議通過了“關于停止?jié)瞥卦h委書記仝孟蛟人大代表資格”的報告。
仝孟蛟生于1962年，在職研究生學歷，曾任三門峽市水利局長，2007年任澠池縣委書記。2009年7月，調(diào)三門峽市委任副秘書長，9月被雙規(guī)。
當?shù)刂槿朔Q，仝的落馬，與當?shù)仄髽I(yè)舉報有關。
澠池縣一國有企業(yè)改制，合同約定由河南天瑞集團參與重組，而隨后該國企又被“賣”給一上海企業(yè)。河南省優(yōu)化辦會同三門峽市紀委，來澠池縣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仝孟蛟有違規(guī)行為，隨后查出仝一系列受賄問題。 網(wǎng)上消息稱，仝孟蛟涉嫌受賄金額高達2000多萬元，是已經(jīng)披露三門峽腐敗案中涉案金額最大的一個處級官員。
對此，仝孟蛟代理人透露，仝確實主要被控涉嫌收受賄賂，但檢方指控的金額不及網(wǎng)絡傳言，總計不到1000萬元。
仝孟蛟的代理人還透露，仝孟蛟被控受賄金額中，確實有很大一部分，來自仝孟蛟為幫助他人安排工作及提拔升遷后，收到的感謝費。
記者還了解到，今年8月6日，河南汝州市法院受理的一起正縣級領導干部行賄案，行賄對象即為仝孟蛟。
據(jù)檢方指控：2007年4月，時任澠池縣城關鎮(zhèn)黨委書記的王河渠，在時任澠池縣委書記仝孟蛟的推薦和幫助下，被提拔為三門峽市醫(yī)藥總公司(管理局)副總經(jīng)理(副局長)、黨委委員。為表感謝，王河渠于2007年4月向仝孟蛟行賄10萬元。
三門峽一政府官員告訴記者，仝孟蛟落馬后，澠池縣副縣長毋世芳也被司法機關立案偵查。
今年6月，毋世芳在蘇州考察學習期間，被三門峽市檢察院帶走，“他沒有走雙規(guī)程序”。
這名知情者稱，澠池縣政協(xié)副主席周年生也已被澠池縣檢察院立案偵查。
回避制能否遏制賣官？
仝孟蛟被指借助制度漏洞、有本地為官嫌疑；有人質(zhì)疑市委組織部為何不嚴把關
今年9月1日上午，仝孟蛟案代理律師對記者介紹仝孟蛟案的最新進展。他說，三門峽市紀委找仝談話，仝主動退贓。此案8月份已在平頂山中院開庭。目前在等待法院判決。
澠池一知情人反映，2007年，仝孟蛟升任縣委書記后，連續(xù)三次調(diào)整科級干部，人數(shù)達二百余人，并傳仝孟蛟在提拔他人過程中大肆收取賄賂。
對于仝孟蛟案中最大的疑問是仝被提拔的程序。有人認為仝是澠池縣本地人，2002年為何能調(diào)澠池任縣長？
根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中共中央辦公廳黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》，黨政領導干部任職實行回避制度，擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務以及縣(市)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務的，一般不得在本人成長地任職。
一名熟悉仝孟蛟的知情人說，當初確實有過關于回避任職的爭論，但支持者一方的觀點是，仝孟蛟雖是澠池人，但成長地不在澠池，而在附近的義馬。
義馬和澠池存在這樣一種微妙的關系。
上世紀70年代，義馬只是澠池縣轄區(qū)的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直到1981年，隨著義馬礦區(qū)的發(fā)展壯大，義馬才脫離澠池縣成立縣級市。
“仝父在義馬市人大主任位子上退休，仝很小的時候就舉家遷往義馬。”前述知情人說，但是，在澠池，仝孟蛟還有很多親戚和朋友。
“仝孟蛟1962年出生，義馬1981年建市，也就是說，仝孟蛟20歲之前，都算是在澠池縣，你說澠池到底是不是他的成長地？”三門峽的一位處級干部說。 由于縣委書記、縣長任命需要市委組織部給于初步意見，所以當仝孟蛟落馬、前市委組織部部長李衛(wèi)民出逃之后，三門峽當?shù)赜腥水a(chǎn)生疑問，李衛(wèi)民和仝孟蛟是否存在某種利益關系。
記者從仝孟蛟的代理人處獲知，檢察機關的卷宗內(nèi)，并不涉及仝孟蛟與李衛(wèi)民之間的關系。
在李衛(wèi)民老家——安陽青春村，記者見到其堂弟李食堂。他說，村里在今年六七月份就已知道李衛(wèi)民出事。但具體什么事，他們一直不得而知。他已有多年未見李衛(wèi)民，即便去年冬天李衛(wèi)民回鄉(xiāng)祭祖，他們也未謀面。
對于李衛(wèi)民的出逃，李食堂感到可惜，他說，李衛(wèi)民是他們村里出的最大的一名官員。
以下官員涉嫌賣官
李衛(wèi)民
河南省紀委初步查明，李衛(wèi)民在擔任三門峽市委組織部長期間，利用干部選拔任用之機，收受他人賄賂。
單向東
被認定的受賄事實共9起，其中4起與用人提拔有關。單每次會收受數(shù)萬元不等的賄賂，最低3萬，最高10萬。
揣予蘇
被認定于2002年至2009年期間，通過幫助或提拔他人工作職務，每年收取“感謝費”，少則1萬元，多則10萬元。
仝孟蛟
仝孟蛟代理人透露，仝被控受賄金額中，有很大一部分來自其為幫助他人安排工作及提拔升遷后，收到的感謝費。（劉剛）
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