健全全面從嚴(yán)治黨體系,推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展。這深刻昭示了我們黨對(duì)“治國(guó)必先治黨”規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,是完成新時(shí)代歷史使命的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。艱巨的使命呼喚堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,宏偉的藍(lán)圖需要堅(jiān)實(shí)的政治保障。將全面從嚴(yán)治黨這場(chǎng)偉大的自我革命進(jìn)行到底,關(guān)鍵在于從多維度協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系,以此引領(lǐng)黨的建設(shè)邁上新征程、開辟新境界。
要堅(jiān)持系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)。習(xí)近平總書記在《健全全面從嚴(yán)治黨體系》這一重要文章中強(qiáng)調(diào),新時(shí)代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項(xiàng)建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程。全面從嚴(yán)治黨體系的貫徹落實(shí)需要打破黨建工作中的部門壁壘與條塊分割,推動(dòng)政治建設(shè)與思想建設(shè)相融合、作風(fēng)建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)相促進(jìn)、制度建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)相銜接,形成“全域覆蓋、全員參與、全程從嚴(yán)”的工作格局。全面從嚴(yán)治黨體系包含了組織、教育、監(jiān)管、制度和責(zé)任五大子體系。健全上下貫通的組織體系,筑牢管黨治黨的“骨架”,能夠確保黨中央政令暢通;強(qiáng)化凝心鑄魂的教育體系,來補(bǔ)足黨員干部的精神之鈣,夯實(shí)黨員干部的思想根基;構(gòu)建精準(zhǔn)發(fā)力的監(jiān)管體系,聚焦“一把手”與重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)突出問題的“標(biāo)本兼治”;完善科學(xué)規(guī)范的制度體系,扎緊權(quán)力運(yùn)行的“籠子”,不斷強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制度約束;壓實(shí)主體明確的責(zé)任體系,推動(dòng)各方知責(zé)擔(dān)責(zé),形成多元主體的治理合力。用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,核心在于將管黨治黨視為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)系統(tǒng),而非各項(xiàng)工作的簡(jiǎn)單疊加。要運(yùn)用好系統(tǒng)觀念,通過促進(jìn)組織、教育、監(jiān)管、制度和責(zé)任五大子體系的深度融合與協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)、一體構(gòu)建“三不腐”機(jī)制、協(xié)同落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、全程嵌入治理環(huán)節(jié),構(gòu)建起一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。只有這樣,才能不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
要突出問題導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)新征程中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義新表現(xiàn),以及基層黨建薄弱環(huán)節(jié)等問題,通過體系化整改補(bǔ)齊短板,提升黨建工作實(shí)效。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)問題意識(shí),聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。全面從嚴(yán)治黨體系作為新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,必須把強(qiáng)烈的問題意識(shí)貫穿于體系始終,以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我們黨面臨的一系列突出矛盾和問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要方法論。習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,重在真管真嚴(yán),要在精準(zhǔn)施治。要密切關(guān)注和分析研判黨情黨風(fēng)新動(dòng)向,堅(jiān)持奔著問題去、對(duì)著根源治,既治標(biāo)又治本,提高管黨治黨的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。”這一重要論述為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,是全面從嚴(yán)治黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。這就要求廣大共產(chǎn)黨員要時(shí)刻保持清醒的頭腦,勇于直面問題,善于運(yùn)用科學(xué)的方法,以精準(zhǔn)有效的舉措,不斷破解難題、凈化生態(tài),使全面從嚴(yán)治黨體系更加成熟、更加定型,從而為黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
要強(qiáng)化示范引領(lǐng)凝聚共識(shí)。示范引領(lǐng)是凝聚力量的重要方式,思想共識(shí)是事業(yè)發(fā)展的前提基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,帶動(dòng)廣大黨員主動(dòng)融入體系建設(shè),讓嚴(yán)的氛圍成為常態(tài),使全面從嚴(yán)治黨體系真正成為黨的建設(shè)新征程的“導(dǎo)航儀”與“動(dòng)力源”。治國(guó)必先治黨,強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,不僅需要制度約束,更需要示范引領(lǐng)和思想共識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。示范引領(lǐng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。從延安時(shí)期的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到新時(shí)代的全面從嚴(yán)治黨,我們黨始終重視通過領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用帶動(dòng)全黨共同前進(jìn)。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾困難敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)敢于挺身而出,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在新的歷史條件下,健全全面從嚴(yán)治黨體系,不僅要靠嚴(yán)密的制度約束和精準(zhǔn)的問題糾治,更要靠強(qiáng)大的精神引領(lǐng)和深厚的民意基礎(chǔ)。用榜樣的力量激發(fā)行動(dòng)自覺,用共同的信念凝聚奮斗偉力,才能確保全面從嚴(yán)治黨體系不僅建得好,更能行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn),真正成為黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強(qiáng)大制度保障。
要培育廉潔文化固本培元。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度,亦必以文化。培育新時(shí)代廉潔文化,是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局中固本培元、正心修身的深遠(yuǎn)之策。全面從嚴(yán)治黨體系的建設(shè)不僅需要外在的約束,更需要廣大黨員干部?jī)?nèi)在的自覺。廉潔文化并非外在于全面從嚴(yán)治黨的獨(dú)立環(huán)節(jié),而是其有機(jī)組成部分和深層價(jià)值內(nèi)核。廉潔文化建設(shè)的核心,在于把外在的紀(jì)律要求內(nèi)化為黨員干部?jī)?nèi)心的價(jià)值認(rèn)同和行為習(xí)慣,為黨員干部完成這種“內(nèi)化于心、外化于行”的轉(zhuǎn)化,以此實(shí)現(xiàn)從“外在規(guī)制”到“內(nèi)在認(rèn)同”的效能升華。新時(shí)代的廉潔文化,汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔思想,傳承了革命文化的紅色基因,同時(shí)立足于社會(huì)主義先進(jìn)文化的實(shí)踐要求,也具有鮮明的時(shí)代特色。它以對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念為支柱;以忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值取向?yàn)楹诵模灰渣h章黨規(guī)黨紀(jì)的要求和行為準(zhǔn)則為基礎(chǔ);以理論闡釋、警示教育、家風(fēng)建設(shè)、文藝作品、典型宣傳等文化載體為媒介,旨在從思想源頭祛除貪腐動(dòng)機(jī),為全面從嚴(yán)治黨提供深沉而持久的內(nèi)在力量。培育新時(shí)代廉潔文化,是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局中固本培元、正心修身的深遠(yuǎn)之策。唯有在持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子的同時(shí),更加注重“不想腐”的思想教育和文化滋養(yǎng),才能從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚,確保中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性和純潔性。
全面從嚴(yán)治黨體系是一個(gè)內(nèi)涵深刻、體系完備的理論和實(shí)踐體系。深入理解和把握全面從嚴(yán)治黨的核心要義與豐富內(nèi)涵,并自覺運(yùn)用于推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐,對(duì)于毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。唯有持續(xù)深化體系建設(shè),以系統(tǒng)觀念破解黨建難題,以從嚴(yán)要求筑牢執(zhí)政根基,才能確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,引領(lǐng)黨的建設(shè)新征程不斷邁向新的勝利。
(作者為安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨校研究基地研究員)
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