思想政治工作是黨一切工作的生命線。今年9月,黨中央印發《中國共產黨思想政治工作條例》(以下簡稱《條例》)。作為黨的歷史上第一部關于思想政治工作的統領性基礎主干法規,《條例》是做好新時代思想政治工作的基本遵循。這是中國共產黨進行自我革命、加強自身建設的又一舉措。無論是學習貫徹黨的思想政治工作內容,還是創新方式踐行黨的思想政治主張;無論是加強思想政治工作隊伍建設,還是履行保障和監督職責方面的要求,都考驗著各級黨委(黨組)對做好思想政治工作的回應能力。堅持強化政治引領、守正創新、健全制度保障,讓思想政治工作真正成為凝聚人心、匯聚力量的強大武器,是各級黨委(黨組)需要扛起的政治責任。
一、做好思想政治工作要堅持和加強黨的全面領導
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。我們黨歷來高度重視思想政治工作,始終把統一思想擺在重要位置,并將其作為一項全局性、基礎性工作和生命線工程加以推進。實踐證明,只有堅持黨的領導,思想政治工作才能沿著正確的道路前進,中國革命和社會主義建設事業才能沿著正確的道路前進。
堅持和加強黨的全面領導,是做好思想政治工作的根本保證。《條例》旗幟鮮明將“堅持和加強黨對思想政治工作的全面領導”作為首要原則,明確將用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂作為核心任務,這為各級黨委(黨組)開展思想政治工作提供了根本遵循。
全面貫徹習近平總書記關于思想政治工作的重要論述,要把堅持和加強黨對思想政治工作的全面領導作為主線貫穿工作始終。理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。堅持黨的全面領導,核心是用黨的創新理論武裝頭腦,而理論創新與理論武裝的同步推進,正是強化政治引領的關鍵。各級黨委(黨組)應不斷推進理念創新和工作方式創新,引導黨員持續在學懂弄通做實《條例》上下功夫,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者,做到學思用貫通、知信行統一,把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。理論的價值在于指導實踐,學習的目的全在于運用。深入學習同時必須堅持理論聯系實際,堅持學以致用、學用相長,切實提高用黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題的能力水平,更好把思想政治理論轉化為執政為民、服務于民的力量。
二、做好思想政治工作要堅持制度固本與法治保障
法者,治之端也。習近平總書記強調指出:“全面從嚴治黨政治性、原則性強,必須有一套科學完備的制度來規范。”用法治為黨的思想政治工作提效,是全面從嚴治黨的必然要求,是推進黨的思想政治工作制度化、規范化、科學化的核心路徑。
《條例》明確規定,黨委(黨組)領導班子、領導干部不履行或者不正確履行職責,造成不良影響或者嚴重后果的,依規依紀追究責任。這既是對做好思想政治工作履職盡責的剛性約束,更是以法治思維和法治方式推進全面從嚴治黨的具體體現。各級黨委(黨組)應堅持守正創新,將法治思維和法治方式貫穿于思想政治工作的全過程各方面,為思想政治工作提供堅實的制度支撐,保障工作有法可依、有章可循。同時,各級黨委(黨組)要落實全面從嚴治黨主體責任,將思想政治工作開展情況納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。同時,在巡視巡察工作中也要加強對思想政治工作開展情況的監督。
無論是治國理政還是管黨治黨,無論是全面依法治國還是依法執政,不僅要有一套完備的國家法律規范體系,還要有一套完善的黨內法規體系。習近平總書記指出,我們黨要履行好執政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設。其基本路徑是健全黨內法規同國家法律銜接協調機制,目標是努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。深入推進貫徹落實《條例》,要以黨章為根本依據,促進《條例》同黨內法規、國家法律法規和重要規范性文件等相銜接,使黨的思想政治工作更好賦能治國理政。
要增強黨內法規的權威性和執行力。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出:“完善黨員教育管理、作用發揮機制。完善黨內法規,增強黨內法規權威性和執行力。”黨內法規體系的完善與否,是衡量政黨執政合法性和執政水平高低的主要標志。各級黨委(黨組)必須在“憲法至上、黨章為本”基本原則指導下,建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的內容科學、程序嚴密、配套完善、運行有效的黨內法規體系,確保黨領導人民制定法律法規,也帶頭遵守黨紀法規。以此促進依規治黨、思想建黨與制度治黨同向發力,為新時代黨的思想政治工作高質量開展筑牢法治保障。
三、做好思想政治工作要堅持問題導向與實踐賦能
習近平總書記強調:“‘大思政課’我們要善用之,一定要跟現實結合起來。”各級黨委(黨組)應分析把握黨的思想政治工作面臨的新形勢新任務,依據《條例》,明確職責,把思想政治工作擺在更加突出的位置,從制度層面出發,解決思想政治工作中存在的問題,補短板強弱項,提出針對性、操作性強的措施辦法,推動思想政治工作從“軟約束”向“硬規范”轉變。這也是對黨的思想政治工作面臨“形式化、表面化”等問題的破解之舉。
做好思想政治工作,方式方法很重要。思想政治工作應當遵循規律,堅持繼承優良傳統和改進創新相結合,注重分眾化、對象化、精準化,善于運用新技術新手段,提高針對性、實效性,增強親和力、感染力。地方各級黨委(黨組)要廣泛開展黨員思想動態調研,全面了解掌握黨員尤其是黨員干部的思想現狀,為開展思想政治工作提供依據。通過調查研究,摸清思想政治工作底數,才能更好地發現問題,進而提出解決問題的辦法;以組織生活會和民主評議黨員為載體,及時掌握干部職工思想動態,切實解決干部職工思想上的問題,確保思想政治工作落到實處。值得一提的是,各級黨委(黨組)應當把做好網絡思想政治工作作為創新和改進黨的領導方式和執政方式、提高群眾工作能力的重要抓手,通過走好網上群眾路線,運用互聯網做好思想宣傳、服務群眾,推動構建網上網下“同心圓”。
思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢。各級黨委(黨組)要切實扛起政治責任,以高度的思想自覺和強烈的責任擔當,認真抓好思想政治工作,充分發揮思想政治工作的引領作用;全體黨員特別是領導干部要加強黨性鍛煉,以身作則開展思想政治工作,讓思想政治工作這條“生命線”更加堅韌有力,為實現中華民族偉大復興注入強大精神動力。
(作者單位:《江淮法治》雜志社)
責任編輯:陳珺