近年來，碭山縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，將黨建工作與基層治理深度融合，以強化組織引領為核心，以夯實基層基礎為支撐，以創新治理模式為抓手，不斷激活基層治理“神經末梢”，奮力構建共建共治共享的基層治理新格局。
強化組織引領，筑牢治理“橋頭堡”。始終把建強基層黨組織作為基層治理的“根”與“魂”，不斷健全組織體系、凝聚組織力量。健全組織架構。按照“地域相鄰、方便管理、資源整合”原則，優化調整基層黨組織設置，將黨支部建在網格上、黨小組設在村民組、黨員中心戶覆蓋庭院，構建“縣委—鄉鎮黨委—村（社區）黨組織—網格黨支部—黨小組—黨員中心戶”六級聯動組織體系，實現黨組織和黨的工作在基層治理領域全覆蓋。建強骨干隊伍。實施“頭雁領航”工程，選優配強村（社區）“兩委”班子，重點選拔政治素質好、群眾威信高、善治能力強的返鄉創業青年、致富帶頭人、退役軍人等充實到基層治理一線。常態化開展村（社區）“兩委”班子成員、網格管理員業務培訓，每年組織專題培訓不少于4次，覆蓋基層治理骨干3000余人次，提升治理能力素養。凝聚黨員力量。深入開展“我為群眾辦實事”“黨員亮身份、踐承諾、作表率”等活動，組織全縣3萬余名黨員主動認領政策宣傳、矛盾調解、便民服務、環境整治等崗位，建立黨員聯戶制度，每名黨員聯系5-10戶群眾，形成“黨員帶頭、群眾參與”的治理合力。設立“黨員先鋒崗”“黨員責任區”2000余個，在防汛抗旱、人居環境整治、鄉村振興等重點工作中，黨員干部沖鋒在前，成為基層治理的“主心骨”。
夯實基層基礎，激活治理“動力源”。堅持硬件軟件同步提升、服務保障雙向發力，為基層治理提供堅實支撐。完善陣地功能。按照“辦公場所最小化、服務功能最大化”原則，整合村（社區）黨群服務中心、新時代文明實踐站（所）等現有資源，升級打造集黨務辦理、政務服務、便民代辦、矛盾調解、文化娛樂于一體的綜合性基層治理服務陣地191個。推進“一站式”服務大廳建設，設置民政、社保、醫保等服務窗口，實現“小事不出村、大事不出鄉”，累計為群眾辦理各類事項8.6萬余件。建強治理網格。推行“黨建+網格”治理模式，科學劃分城鄉網格304個，配備專職網格員191名、兼職網格員389名，將人、地、事、物、組織等治理要素全部納入網格管理。建立黨員聯格包戶機制，選派骨干黨員下沉網格擔任治理聯絡員，統籌網格內黨員力量、志愿者隊伍、社會組織等資源，形成“網格吹哨、支部響應、黨員報到、群眾參與”的治理閉環。強化保障支撐。加大對基層治理的投入力度，將基層黨組織工作經費、服務群眾經費、網格運行經費等納入財政預算，保障基層治理各項工作有序開展。健全基層干部待遇保障機制，提高村（社區）干部基本報酬、績效考核獎勵，落實社會保險、醫療保險等政策，解除基層干部后顧之憂。同時，整合社會資源，引導企業、社會組織等參與基層治理，形成多元投入、共建共享的保障格局。
創新治理模式，提升治理“精準度”。聚焦基層治理中的難點堵點問題，創新方式方法，推動基層治理提質增效。推行“黨建+矛盾調解”模式。建立縣、鄉、村、網格四級矛盾糾紛排查化解體系，組建由黨員干部、退休老干部、鄉賢能人、法律顧問等組成的矛盾調解隊伍300余支，設立“黨員調解室”“鄉賢議事堂”150余個。推行“小事網格調、大事村社調、難事縣級調”的分級調解機制，運用“情理法”相結合的方式，及時排查化解鄰里糾紛、土地爭議、婚姻家庭等矛盾糾紛，近年來累計化解矛盾糾紛1.3萬余件，化解率達98%以上，實現“小事不出網格、大事不出村社、矛盾不上交”。打造“黨建+數字治理”平臺。充分運用大數據、互聯網等現代信息技術，打破政務服務、社會治安、環境監測、民生保障等領域的數據壁壘，推動跨部門、跨層級治理信息互聯互通與資源共享。建立訴求快速響應機制，對收集到的群眾訴求進行分類梳理、精準派單，明確辦理時限和責任主體，全程跟蹤督辦，確保事事有回音、件件有著落。今年以來，累計處理群眾訴求1萬余件，辦結率達96%以上，群眾滿意度持續提升。深化“黨建+志愿服務”行動。組建“紅色志愿服務隊”280余支，吸納黨員、團員、退役軍人、熱心群眾等志愿者2.6萬余名，圍繞政策宣傳、文明創建、扶老助幼、健康義診、應急救援等重點領域，開展常態化志愿服務活動。創新“菜單式”志愿服務模式，通過入戶走訪、線上征集等方式，收集群眾志愿服務需求，制定服務菜單，組織志愿者“接單”服務，累計開展志愿服務活動1.2萬余場次，讓群眾感受到實實在在的溫暖。
責任編輯：陳珺
