近年來,靈璧縣堅持把建強村干部隊伍作為農(nóng)村基層黨組織建設的重要任務來抓,著力打造結構合理、能力過硬、干凈擔當?shù)拇甯刹筷犖?,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供堅強組織保障。
抓人員選拔,提升隊伍質(zhì)量和結構。屆中調(diào)整一批。堅持能進能出、優(yōu)進劣退、動態(tài)調(diào)整,結合村班子中期評估、軟弱渙散村黨組織集中整頓等工作,圍繞“班子運行、工作能力、精神狀態(tài)、群眾反映、矛盾隱患”等方面,定期對全縣290個村的村干部隊伍進行分析研判,為村“兩委”干部精準“畫像”;對不能勝任的,及時調(diào)整更換,持續(xù)推進村干部隊伍整體優(yōu)化提升。走訪發(fā)現(xiàn)一批。嚴格落實“包鄉(xiāng)走村入戶”制度,縣級領導帶頭深入全縣290個村,重點聚焦具有高中(中專)及以上學歷、年齡在35周歲及以下的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、合作經(jīng)濟組織負責人、退役軍人、農(nóng)村致富帶頭人等群體,通過在田間地頭識別、在服務現(xiàn)場評價、在一線崗位考察,將思想覺悟高、品行端正、群眾認可的優(yōu)秀人才納入后備干部人選庫,激活村干部隊伍“源頭活水”。公開儲備一批。制定出臺村級后備干部公開招聘方案,明確招聘崗位、資格條件、方式程序、政策待遇等事項,每年面向社會發(fā)起后備干部“召集令”,全面打通村“兩委”后備干部儲備快車道。目前,全縣常態(tài)化儲備村級后備干部1200余名,其中大專及以上學歷820余名、35歲以下680余名,年齡和學歷結構進一步優(yōu)化。
抓能力培育,提升履職本領和水平。搭建培育平臺。精心構建以1個縣委黨校為核心、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、12個集中教學基地和村級黨群服務中心、遠程教育站點等平臺為延伸的“1+7+12+N”一體化教育培訓陣地體系,以“每月一主題”舉辦“小班額、精準化”培訓班,常態(tài)化開展“擂臺比武”“書記上講臺”等活動,通過“即興匯報+現(xiàn)場點評”“隨機提問+深度追問”等方式,全面提升“頭雁”履職能力。開展專題培訓。將村干部培訓納入全縣干部教育培訓規(guī)劃,突出村黨組織書記培訓主體地位,按照“專兼結合、優(yōu)勢互補”原則,統(tǒng)籌黨校講師、鄉(xiāng)村振興領域?qū)<?、?yōu)秀村黨組織書記、法律工作者、電商實戰(zhàn)導師等資源,創(chuàng)建干部教育“百名講師”“百堂黨課”資源庫,精心設置黨建業(yè)務、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面培訓課程26門,幫助村干部提升專業(yè)化能力和水平。今年以來,已開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓2期,覆蓋610余人次。突出實踐鍛煉。建立村干部一線實踐鍛煉機制,通過組織實地觀摩培訓、外地體悟?qū)嵱?、項目跟崗實操等方式,在基層一線精準培養(yǎng)引資能手、致富好手、科技幫手、行家里手,全方位提升村干部推動發(fā)展本領、服務群眾水平、化解矛盾糾紛能力。今年以來,已有75名村書記赴上海、杭州、蘇州等地考察學習、跟崗鍛煉。
抓管理激勵,提升干事活力和動力。明確底線嚴監(jiān)督。編制村干部履職行為負面清單,在思想政治、工作落實、作風建設、廉潔自律等4個方面設定35條“紅線”,為村干部履職擰緊“發(fā)條”、劃出“禁區(qū)”;組建專項督查組常態(tài)化開展暗訪調(diào)研,通過查閱臺賬、走訪群眾、現(xiàn)場核實等方式,精準排查村干部履職中的違規(guī)苗頭性問題,切實將日常監(jiān)督貫穿村干部履職全過程,有效筑牢基層黨風廉政建設基礎。談心談話強管理。堅持把談心談話作為加強村干部監(jiān)督管理的有力抓手,緊盯基層監(jiān)督難點和權力運行關鍵環(huán)節(jié),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理主體責任,通過“一級抓一級、一級談一級”,開展“提醒式”“點穴式”“回訪式”談話,做到村“兩委”成員全員談、重點崗位多次談、重要節(jié)點及時談,督促村干部找準位置、明確職責,直面問題、明晰方向。激勵關懷增活力。持續(xù)健全村干部政治激勵、工作支持、待遇保障、心理關懷機制,以“干有所獲、劣有所懲、傷有所保、退有所養(yǎng)”為目標,構筑“基本補貼、星級績效、養(yǎng)老保險、健康體檢、意外保險、正常離任保障”六位一體待遇保障體系,將關心關愛落到實處,切實把村干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。(顧國君)
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