剛剛結(jié)束的第二屆文化惠民消費(fèi)季，培育和擴(kuò)大了文化消費(fèi)，推動(dòng)了文化供需對(duì)接和文化民生改善。我省是文化部、財(cái)政部確定的拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)4個(gè)試點(diǎn)省份之一，在豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)供給、挖掘文化消費(fèi)潛力、引導(dǎo)文化消費(fèi)行為、拓展文化消費(fèi)空間等方面，作了哪些探索和創(chuàng)新，還有哪些問題需要完善解決？本報(bào)就此推出系列報(bào)道。
引導(dǎo)方式創(chuàng)新讓文化消費(fèi)“熱起來”
“以前看戲，總想著四處要票，今年幾場戲，我都是自己買票，票價(jià)真不貴，有10塊的，有25塊的，比電影票還便宜。 ”合肥戲迷張良英高興地說，去年看了省黃梅戲劇院演的《女駙馬》，今年又看了安慶再芬黃梅演的《女駙馬》，真是太好了。
記者了解到，在省演藝集團(tuán)上半年推出的安徽新創(chuàng)精品劇目展演和近期28場惠民演出中，主動(dòng)購票的市民明顯增多。集團(tuán)董事長張居淮表示：“省城文化演藝消費(fèi)潛力很大，但市場培育還有一個(gè)過程，需要政府的扶持和引導(dǎo)。連續(xù)兩年開展的文化惠民消費(fèi)季就是一項(xiàng)很好的扶持和引導(dǎo)活動(dòng)，低票價(jià)高質(zhì)量的演出既惠民樂民，又培養(yǎng)了市民購票習(xí)慣。 ”
“不僅要解決老百姓‘看什么’的問題，還要讓老百姓‘方便看’‘看得上’。”第二屆文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)組委會(huì)主任、省委宣傳部副部長董慶介紹說，文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，就是把政府的扶持引導(dǎo)資金由過去補(bǔ)貼供給端、引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向直接補(bǔ)貼消費(fèi)端、惠及城鄉(xiāng)群眾、拉動(dòng)文化消費(fèi)。
在首屆和第二屆文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)中，組委會(huì)分別安排了1000萬元和800萬元資金補(bǔ)貼，真金白銀的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了各類文化企業(yè)參與熱情和城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)意愿。去年首屆活動(dòng)，全省共有2304萬人次參與文化消費(fèi)活動(dòng)，消費(fèi)總額90.43億元，較上年同期增長43%；今年，預(yù)計(jì)將吸引全省4600萬以上人次參與活動(dòng)，拉動(dòng)文化消費(fèi)總額超過100億元，同比分別增長99%和10%以上。
“比起資金補(bǔ)貼，我更看重的是，組委會(huì)搭建的信息發(fā)布平臺(tái)和營銷推廣平臺(tái)。”著名黃梅戲表演藝術(shù)家韓再芬告訴記者，戲好也要宣傳好，特別是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何吸引人們的關(guān)注，非常重要。組委會(huì)整合了傳統(tǒng)和新興媒體資源，整合了參與單位和企業(yè)的推廣渠道，讓公眾及時(shí)知曉文化消費(fèi)信息，并可以直接在微信公眾號(hào)等平臺(tái)購票，非常好。
“振興文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮其在調(diào)轉(zhuǎn)促中的重要作用，市場和消費(fèi)是基礎(chǔ)，只有文化消費(fèi)上去了，產(chǎn)業(yè)才能步入良性發(fā)展之路。 ”省政協(xié)委員周天虹表示，以消費(fèi)者為中心，以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作為手段，文化惠民消費(fèi)季的“安徽行動(dòng)”值得推廣。
運(yùn)行平臺(tái)創(chuàng)新把財(cái)政補(bǔ)貼資金用在刀刃上
如何公開透明、安全有效地用好財(cái)政安排的惠民資金，讓老百姓享受“實(shí)打?qū)?#8221;的優(yōu)惠？如何做到精準(zhǔn)“投放”，可控可查？
經(jīng)過廣泛調(diào)研、專家論證，組委會(huì)在運(yùn)行平臺(tái)上找到了創(chuàng)新點(diǎn)——城鄉(xiāng)居民只要持62開頭的銀行卡，在圖書、報(bào)刊、電影院、戲院、有線網(wǎng)絡(luò)公司等特約商戶中消費(fèi)，即可享受單筆立減10%至30%的折扣優(yōu)惠。
“選擇銀聯(lián)這個(gè)運(yùn)行平臺(tái)，有幾方面考慮：一是用戶廣泛，無需另外辦卡，目前，我省62開頭銀聯(lián)卡超過1.9億張，特別是在農(nóng)村地區(qū)，惠農(nóng)補(bǔ)貼卡基本上都是62開頭；二是銀聯(lián)和商戶有廣泛合作，并且開發(fā)了立減折扣營銷軟件系統(tǒng)，我們可以免費(fèi)使用，不需要另外投入成本、開發(fā)新平臺(tái)；三是每筆刷卡信息可查，既方便監(jiān)督、做到每筆資金去向明確，又便于統(tǒng)計(jì)、了解居民消費(fèi)分布特點(diǎn)。 ”第二屆文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)組委會(huì)辦公室主任、省委宣傳部文化產(chǎn)業(yè)處處長高敏介紹說。
針對(duì)可能發(fā)生的惡意騙補(bǔ)等行為，組委會(huì)研究實(shí)施了商戶專營、POS機(jī)專用、人員專管及先查驗(yàn)交易清單、后撥付資金的“三專一查驗(yàn)”機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)問題，組委會(huì)將取消特約商戶資格，墊付資金不予撥付，并通過媒體予以公布。
記者了解到，消費(fèi)者在活動(dòng)中的每一筆文化消費(fèi)，后臺(tái)都有數(shù)據(jù)記錄，由此積累的大數(shù)據(jù)，可用于分析哪些產(chǎn)品和服務(wù)最受群眾歡迎，還可分析不同行業(yè)、不同性別、不同年齡段消費(fèi)者的文化偏好。 “文化企業(yè)可以根據(jù)這些大數(shù)據(jù)有針對(duì)性地改進(jìn)文化產(chǎn)品，另外，這些數(shù)據(jù)對(duì)于宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)也具有一定參考價(jià)值。 ”中國銀聯(lián)安徽分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新文化“大合唱”越唱越響亮
不是一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)“單兵作戰(zhàn)”，不是自拉自唱、自娛自樂，在兩屆文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)中，國有和民營文化企業(yè)同臺(tái)競技，文化、旅游、體育等部門聯(lián)動(dòng)，16個(gè)市積極響應(yīng)……參與主體、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)模式等方面的積極創(chuàng)新，讓文化惠民消費(fèi)的“大合唱”越唱越響亮。
今年文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)，從傳統(tǒng)的購書訂報(bào)、觀影看戲、節(jié)慶會(huì)展、論壇講座、文化旅游、藝術(shù)品交易、婚慶攝影等，拓展到創(chuàng)意生活、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、飲食文化、文化信息消費(fèi)體驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)出版、網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)等，內(nèi)容更豐富、覆蓋面更廣；直接參與承辦活動(dòng)的主體，新增了省直宣口外單位1家、央企4家、行業(yè)協(xié)會(huì)4家；參與的“五看”特約商戶增至690家，較上屆凈增185家，增長37%；取消了看書、看戲類消費(fèi)補(bǔ)貼50元消費(fèi)起步門檻，這意味著，看書看戲消費(fèi)可“零門檻”享受財(cái)政補(bǔ)貼；“文化樂萬家惠民下基層”活動(dòng)走進(jìn)595個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)54.49%，共有19.74萬人次參與活動(dòng)，4.68萬人次通過刷卡樂享看書、看報(bào)和看電視優(yōu)惠補(bǔ)貼。
首次設(shè)置“臺(tái)灣主題館”，150家臺(tái)灣出版社攜6000余種圖書參展。在第十一屆黃山書市上，廣大讀者不僅享受購書“折上折”優(yōu)惠、與敬一丹等名家面對(duì)面交流，還著實(shí)領(lǐng)略了寶島臺(tái)灣的人文魅力。
“誰來演”方面，邀請(qǐng)廣東、江蘇、湖北、蕪湖、馬鞍山等省內(nèi)外院團(tuán)的名角大家以及草根戲迷，齊聚安慶；“為誰演”方面，參演的23場優(yōu)秀劇目全部實(shí)行10元惠民票價(jià)；促消費(fèi)方面，推出唱黃梅、游安慶、賞美景、聽黃梅、買名品、品美食活動(dòng)，黃金周實(shí)現(xiàn)旅游收入22.09億元、同比增長15.23%……內(nèi)涵豐富的第七屆中國(安慶)黃梅戲藝術(shù)節(jié)讓文化魅力與文化旅游消費(fèi)同頻共振，相得益彰。
首次設(shè)立“一帶一路”國際展區(qū)，來自印度、巴基斯坦、伊朗、埃及、馬里、肯尼亞等11個(gè)國家的特色文化產(chǎn)品讓人眼前一亮；專門設(shè)立創(chuàng)客空間展區(qū)，展示大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的最新成果……第九屆合肥文博會(huì)組委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是國際元素、創(chuàng)新元素最為豐富的一屆文博會(huì)，參展企業(yè)數(shù)量、展品內(nèi)容、展覽面積均創(chuàng)新高。
“大戲小戲看過癮”“惠民旅游嘉年華”“報(bào)紙惠農(nóng)進(jìn)農(nóng)家、理財(cái)培訓(xùn)到鄉(xiāng)村”“體驗(yàn)信息消費(fèi)享受文化生活”“文化電商牽手在線消費(fèi)‘約’惠”……一個(gè)個(gè)富有特色的文化惠民消費(fèi)活動(dòng)依次開展，為城鄉(xiāng)居民打造了一場能看、能聽、能玩、能買的“文化盛宴”。由第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，第二屆文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)群眾滿意度為80%以上，對(duì)文化消費(fèi)主觀意愿的促進(jìn)度為75%，連續(xù)兩屆參加活動(dòng)的消費(fèi)者比率為52%。(李躍波)
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