今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，2023年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。
近日，發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、自然資源部、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)、人社部等十部門主要負(fù)責(zé)同志分別接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪，解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，謀劃2023年經(jīng)濟(jì)民生相關(guān)工作。人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)梳理十大關(guān)鍵詞，帶您一覽要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞一：擴(kuò)大有效需求
國(guó)家發(fā)改委——
著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和“十四五”實(shí)施方案，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。多措并舉促進(jìn)居民想消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)：一是增強(qiáng)消費(fèi)能力，二是改善消費(fèi)條件，三是創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。
人民銀行——
穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，就需要聚焦到擴(kuò)大有效需求和深化供給側(cè)改革上來。將當(dāng)期總收入最大可能地轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和投資，是經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)此金融服務(wù)大有可為：一是多渠道增加中低收入和受疫情影響較大群體的收入;二是開發(fā)更多適銷對(duì)路的金融產(chǎn)品，消鼓勵(lì)住房、汽車等大宗商品費(fèi);三是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的綜合金融支持;四是繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施投融資保障，同時(shí)集成更多金融資源支持城市更新、鄉(xiāng)村振興;五是推動(dòng)完善社會(huì)領(lǐng)域投融資機(jī)制，加快社會(huì)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”。六是持續(xù)優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易金融服務(wù)，鞏固拓展外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——
從供給端和流通渠道發(fā)力，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)硬設(shè)施、優(yōu)化軟環(huán)境，擴(kuò)大電子商務(wù)和物流快遞的農(nóng)村覆蓋率，讓農(nóng)產(chǎn)品“上行通暢”、工業(yè)品“下沉順暢”，促進(jìn)城市食品消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)村耐用品消費(fèi)增長(zhǎng)。
工信部——
積極擴(kuò)大消費(fèi)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。著力穩(wěn)住汽車等大宗消費(fèi)，實(shí)施新能源汽車領(lǐng)跑強(qiáng)基工程。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，開展百城千企進(jìn)萬家活動(dòng)。推進(jìn)綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力培育信息消費(fèi)示范城市，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式發(fā)展。
關(guān)鍵詞二：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
國(guó)家發(fā)改委——
從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀調(diào)控，推動(dòng)形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大宏觀政策調(diào)控力度;二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)配合;三是堅(jiān)持提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，改善提振預(yù)期信心。
工信部——
全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好：一是加大穩(wěn)增長(zhǎng)政策供給和落實(shí)力度;二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)，穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)基本盤;三是全面實(shí)施“十四五”系列規(guī)劃，提振制造業(yè)有效投資;四是積極擴(kuò)大消費(fèi)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。
關(guān)鍵詞三：提振企業(yè)信心
全國(guó)工商聯(lián)——
多措并舉提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心：以加強(qiáng)形勢(shì)政策教育為重點(diǎn)，幫助企業(yè)家穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心;以務(wù)實(shí)舉措為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，助力企業(yè)提振信心謀發(fā)展。
推動(dòng)全面構(gòu)建親清政商關(guān)系：一是推進(jìn)政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化和規(guī)范化，二是改進(jìn)萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境工作，三是充分發(fā)揮商會(huì)作用，四是大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)發(fā)展。
人民銀行——
公平公正對(duì)待各類所有制企業(yè)：一是貨幣政策加大向民營(yíng)企業(yè)的傾斜力度，二是加大對(duì)服務(wù)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的信貸和保險(xiǎn)保障力度，三是豐富民營(yíng)企業(yè)融資渠道，四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展。
工信部——
全力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：一是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，二是加大紓困幫扶力度，三是促進(jìn)專精特新發(fā)展，四是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，五是加強(qiáng)國(guó)際交流合作。
財(cái)政部——
圍繞市場(chǎng)主體需求，精準(zhǔn)施策，助力企業(yè)減負(fù)增能，更好發(fā)展。一是助企紓困，二是激發(fā)活力，三是支持就業(yè)。
關(guān)鍵詞四：保障糧食安全
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——
堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為抓手，全力保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭，依靠自己力量端牢中國(guó)飯碗。
重點(diǎn)抓好3個(gè)方面工作：一是行政推動(dòng)和政策扶持兩手抓，千方百計(jì)穩(wěn)住面積;二是農(nóng)田“硬件”和科技“軟件”兩手抓，把單產(chǎn)提上來;三是防災(zāi)減損和機(jī)收減損兩手抓，努力把損失降下來。
自然資源部——
多措并舉加大耕地保護(hù)力度，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。
加快耕地保護(hù)立法，推動(dòng)法律盡快出臺(tái)，以更加嚴(yán)密的法治體系保護(hù)耕地、保障國(guó)家糧食安全。
關(guān)鍵詞五：穩(wěn)就業(yè)
人社部——
全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定：一是著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)住就業(yè)基本盤;二是著力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培育就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);三是著力抓好青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)水平;四是著力促進(jìn)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，兜牢民生底線;五是著力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)供需對(duì)接;六是著力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，提升就業(yè)質(zhì)量。
財(cái)政部——
統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政政策工具，多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗，幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——
將會(huì)同相關(guān)部門，落實(shí)脫貧地區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧群眾就業(yè)增收。
關(guān)鍵詞六：改善民生
財(cái)政部——
2023年財(cái)政收支矛盾依然突出，但不會(huì)在民生支出上退步，將保持適當(dāng)支出強(qiáng)度，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。一是支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，三是健全社會(huì)保障體系，四是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，五是堅(jiān)決兜住基層“三保”底線。
關(guān)鍵詞七：穩(wěn)物價(jià)
國(guó)家發(fā)改委——
及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備，不斷豐富應(yīng)對(duì)超預(yù)期沖擊的政策工具箱，適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)新的政策舉措，著力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
人民銀行——
強(qiáng)化能源、食品等關(guān)鍵領(lǐng)域保供穩(wěn)價(jià)，同時(shí)堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健、正常的貨幣政策，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，為保持物價(jià)穩(wěn)定營(yíng)造良好貨幣金融環(huán)境。
關(guān)鍵詞八：穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)
住建部——
提升住房品質(zhì)、讓老百姓住上更好的房子，是房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
努力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升：一是大力支持剛性和改善性住房需求，二是用力推進(jìn)保交樓保民生保穩(wěn)定工作，三是著力化解房企風(fēng)險(xiǎn)，四是努力提升品質(zhì)、建設(shè)好房子，五是合力整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
關(guān)鍵詞九：推動(dòng)科技創(chuàng)新
科技部——
前瞻性謀劃、整體性推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。一是完善新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)創(chuàng)新要素跨區(qū)域自由流動(dòng)。三是提升基礎(chǔ)研究原創(chuàng)能力。四是促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)，完善金融市場(chǎng)和金融工具對(duì)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制。五是把握好科技自立自強(qiáng)與國(guó)際科技交流合作的關(guān)系，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
關(guān)鍵詞十：建設(shè)美麗中國(guó)
自然資源部——
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，立足我國(guó)人口多、人均資源少的基本國(guó)情，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。
10日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所召開線下匯報(bào)會(huì)，在兩天匯報(bào)的37項(xiàng)考古報(bào)告中，關(guān)于殷墟的新發(fā)現(xiàn)值得關(guān)注。2021年起，社科院考古所安陽工作隊(duì)開展了商王陵及周邊區(qū)域的考古勘探，兩年的時(shí)間確認(rèn)了圍繞王陵區(qū)東、西二區(qū)的二條圍溝為陵園的隍壕，同時(shí)在王陵區(qū)東南方向半扇形空白區(qū)域發(fā)現(xiàn)面積超過4萬平方米的西周遺址，這是殷墟范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的面積最大的西周遺址。
社科院考古所安陽工作隊(duì)專家牛世山介紹，兩條圍溝圍繞在王陵區(qū)外圍，未見圍溝與殷商墓葬、祭祀坑存在疊壓或打破關(guān)系，只有晚期墓葬打破圍溝和祭祀坑的現(xiàn)象，證明圍溝早于西周早期。2022年，考古隊(duì)分別在商王陵公園墻西南角外、商王陵公園內(nèi)和商王陵公園內(nèi)東墻外選4個(gè)地點(diǎn)發(fā)掘，發(fā)掘所見遺存包括商代晚期、西周、東漢、宋元等時(shí)期。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年01月12日 11 版)
責(zé)任編輯：陸迪
