中俄遠東合作勢頭良好
新華社記者吳剛
得益于“一帶一路”倡議的不斷推進和與中國接壤的區位優勢，俄羅斯遠東地區與中國的合作呈現良好勢頭：連接兩國的跨境基礎設施建設迅速推進;農業和跨境物流成為現階段雙方合作的重點領域。
跨境基礎設施打下合作基礎
俄羅斯濱海邊疆區與中國黑龍江省和吉林省接壤。近年來，濱海邊疆區政府大力向中國推介國際交通走廊項目，其中的“濱海1號”項目連接黑龍江省和濱海邊疆區海港，“濱海2號”項目連接吉林省和濱海邊疆區海港，俄方希望吸引中國貨物通過濱海邊疆區港口出海。
濱海邊疆區副行政長官德米特里·布拉特年科對新華社記者說，俄羅斯遠東地區與中國毗鄰，中俄兩國政府、民間都保持著友好關系。中國提出的“一帶一路”倡議為俄羅斯遠東地區發展提供了新機遇。
布拉特年科表示，濱海邊疆區期待中國企業能借助國際交通走廊實現跨境運輸，這既可以節約中國企業的貨物運輸時間和成本，也可以促進俄羅斯沿線地區發展，實現雙贏。
此外，中俄黑龍江大橋建設也正在加緊實施中。“下列寧斯科耶-同江”鐵路橋連接俄羅斯猶太自治州和中國黑龍江省，“布拉戈維申斯克-黑河”公路橋連接俄羅斯阿穆爾州和中國黑龍江省。按計劃，這兩座大橋都將于2019年建成并通車。
分析人士認為，兩座大橋將進一步加強中國東北地區和俄遠東地區的經貿合作，還將帶動中國對俄投資。
農業和跨境物流引領雙邊合作
在目前俄遠東地區和中國的經貿合作中，農業和跨境物流是發展比較迅速的領域。中糧集團2017年在符拉迪沃斯托克注冊成立了中糧遠東有限公司，重點發展大宗糧食貿易，并同時關注倉儲物流、食品進口、農產品加工等領域的合作。
中糧遠東有限公司總經理白天旭介紹說，公司目前正積極參與俄羅斯遠東地區農業項目開發。今年秋季將著手準備大豆、玉米規模化貿易，未來將進一步研究大麥、油菜和高端食品貿易。中糧遠東有限公司計劃在未來3年至5年內，在俄羅斯構建糧食倉儲物流體系。
白天旭說，中俄兩國農業合作正從自發、分散、區域合作向規范、有序的國家層面合作轉變。分析人士認為，隨著跨境基礎設施不斷完善，農業有望繼續成為中俄貿易的重要增長點。
在跨境物流方面，俄羅斯濱海邊疆區正在大力建設納杰日金斯科跨越式發展區，致力于在俄遠東地區打造一個面向中日韓等國家的倉儲物流基地。目前，中國申通快遞公司已宣布在俄建設工業園和物流園。申通公司在俄負責人陳剛說，這一項目總占地面積約10公頃，總投資額將達15億盧布(約合人民幣1.5億元)。目前，項目已完成統一規劃，計劃3年內完成園區建設。
“冰上絲路”開辟遠東合作新機遇
新華社記者楊定都
近年來，中俄領導人會面時曾多次提及開展北極航道合作，共同打造“冰上絲綢之路”。在俄羅斯第四屆東方經濟論壇召開前夕，推動“冰上絲路”合作，使俄遠東地區與東北亞、歐洲地區通過北極航道緊密相連，進而為相關地區開辟新的發展機遇，成為各方熱議的話題。
加速遠東開發步伐
俄羅斯遠東地區蘊藏極為豐富的油氣、礦產資源，堪稱資源寶庫。地廣人稀的土地上，農業和養殖業發展潛力同樣巨大。然而，由于大片土地位于寒冷的北極圈及周邊，加上資金、人力和基礎設施匱乏，其發展遠落后于俄羅斯西部地區。
俄羅斯總統普京上任后，將遠東發展提上優先日程，并制定相應的區域發展戰略。2014年以來，俄政府開始加快遠東開發步伐，并于2015年9月召開第一屆東方經濟論壇，旨在擴大遠東開放，吸引外國投資。
本屆論壇以“遠東：更多機遇”為主題，其中一項重點議題是討論俄遠東地區與周邊國家的經濟合作前景，以及發展遠東運輸走廊對亞太地區的重要性。
專家認為，遠東開發的關鍵是構建遠東資源與周邊需求的互聯互通，“冰上絲綢之路”倡導北極航道合作，能夠帶動遠東地區北冰洋沿線支點港口開發，激活腹地經濟潛力，為遠東面向太平洋國家、通往大西洋國家的開放合作開辟新通道。
俄羅斯視中國為遠東開發“最合適的合作伙伴”。2017年12月8日，中國提出“一帶一路”倡議后在俄實施的首個特大型能源合作項目——中俄亞馬爾液化天然氣項目正式投產，這對中俄遠東開發合作無疑具有標志性意義。
深入北極圈的亞馬爾半島擁有全世界最豐富的天然氣儲備，但是因地理和氣候原因成為最難開采的氣田之一。中俄共建“冰上絲綢之路”，讓開采亞馬爾冰封的能源成為可能，而中資企業成為這個高難度項目建設和運營的重要力量。
聯動中國東北振興
吉林省琿春市街頭，俄羅斯游客隨處可見，沿街店鋪招牌上都有俄文譯名，不少沿街小店里擺放著俄羅斯套娃……當地旅游部門統計，每天有上千名俄羅斯人從琿春口岸入境。這里，成為東北與俄遠東地區協同發展的縮影。
黑龍江、吉林兩省與俄羅斯遠東地區接壤。研究指出，兩省若能與俄遠東港口相連，就可通過陸海聯運進入“冰上絲綢之路”，向東通往日韓、向西穿越北冰洋駛向北歐，進而極大拓展貿易市場縱深。
如今，俄羅斯“濱海國際運輸走廊”建設，正助推東北內陸地區實現“借港出海”的夢想，琿春正是獲益城市之一。“濱海2號”國際運輸走廊，將琿春與俄羅斯扎魯比諾、斯拉夫揚卡相連，帶來了顯著的經濟效益。
近年來，琿春市地區生產總值等多項經濟指標年均保持兩位數以上增長。依托俄遠東地區豐富的煤炭、油氣和木材資源，琿春正加速清潔能源產業園、國際物流園、國際木材交易中心等新興產業項目建設，成為東北亞開發開放“新門戶”。
此外，“濱海1號”國際運輸走廊將黑龍江省綏芬河口岸與符拉迪沃斯托克、波格拉尼奇內連通，同樣帶動了綏芬河及周邊地區的快速發展。遼寧省沿海港口群則可直接與“冰上絲綢之路”對接，為過往船舶提供港口裝卸服務。
人們看到，“濱海國際運輸走廊”與“冰上絲綢之路”交匯于遠東港口，一條陸海聯運的交通大動脈正在形成，推動俄羅斯遠東開發與中國東北老工業基地振興相結合，打造出更多元的價值鏈和更廣闊的合作平臺。
提升歐亞區域互聯
當地時間9月5日傍晚，經過33天海上航行，中遠海運“天恩”號貨輪抵達法國西北部港口城市魯昂。這是“天恩”輪首次沿“冰上絲綢之路”取道北極訪問歐洲。
北極航道是連接太平洋和大西洋的海上通道，也是聯系亞、歐、美三大洲的潛在最短航線。與傳統航道相比，北極航道對通航船舶體積沒有限制，可縮短東北亞到歐洲的航運距離，大幅提升運輸貨物的物流效率。
“冰上絲綢之路”倡導合作開發北極航道，有助于推動中國東北與俄羅斯遠東的聯動發展，還將促進朝鮮半島、日本乃至歐洲地區的互聯互通與經貿合作，開辟亞歐合作的新捷徑。
韓國提出“新北方政策”和“九橋戰略”，在天然氣、鐵路、港灣、電力、北極航線、造船、農業、水產、工業園區等九大領域加強與俄羅斯在遠東及北極地區的合作，擴大源自俄遠東地區的資源能源的進口，希望在北極航道的發展中占得先機。
北歐國家提出的“北極走廊”計劃與“冰上絲綢之路”不謀而合。芬蘭、挪威等國計劃投資至少30億歐元，建設一條從歐洲內陸經芬蘭首都赫爾辛基通往挪威東北端希爾克內斯港的鐵路線，在那里與“冰上絲綢之路”會合。
一旦航道通暢，來自東亞的貨物，可經“冰上絲綢之路”穿過北冰洋運抵北歐，再經“北極走廊”的港口和鐵路網輸往歐洲各地。北歐在歐亞物流通道中的地位將從目前的“末梢”轉變為“門戶”。(參與記者：欒海、姚湜、沈洋)
【責任編輯：史洪芳】
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