【環球時報駐德國特約記者 昭東 環球時報特約記者 甄翔】因擔憂美國大選結果帶來的貿易政策不確定性，歐盟方面正在制定相應策略。英國《金融時報》29日報道稱，如果特朗普重新入主白宮，歐盟官員打算以“胡蘿卜加大棒”的方式應對。《金融時報》將其稱為“兩步走”策略：第一步是拋出“胡蘿卜”。如特朗普勝選，歐盟談判人員將立即同特朗普方面展開接觸，尋求同美方迅速達成貿易協議，關鍵內容是歐盟將增加對美國商品的進口，以避免特朗普對歐盟產品加征關稅。如若不行，再揮舞“大棒”，通過對美國商品加征關稅的方式予以回擊。據稱歐盟正在擬定一份進口美國商品清單，上榜的商品可能被征收50%或更高的關稅。
滿載集裝箱的貨船停靠在德國漢堡港。（視覺中國）
歐盟每年或損失1500億歐元
歐盟統計局的數據顯示，去年歐盟向美國出口商品總額達5020億歐元，從美國進口商品總額達3440億歐元，去年全年歐盟對美國的貿易順差為1580億歐元。美國是歐盟最大的商品出口目的地，占歐盟出口總額的19.7%；美國還是歐盟第二大貨物進口來源國（僅次于中國），占歐盟進口總額的13.7%。今年第一季度，歐盟對美貿易順差達到創紀錄的436億美元，同比飆升27%。美國《財富》雜志稱，跨大西洋貿易呈現歐盟單邊順差持續走高的態勢。
特朗普一直宣稱上臺后要對美國進口的商品征收最低10%的關稅。《金融時報》稱，一旦特朗普上臺后實施這一政策，歐盟每年出口額可能減少1500億歐元。另據彭博社今年早些時候披露，特朗普方面在考慮針對歐盟限制美國科技巨頭的數字服務稅采取反制措施，包括對歐洲商品實施“301調查”。美國前眾議長、特朗普盟友金里奇宣稱：“歐盟用各種手段給美國企業下絆子……我知道他（特朗普）很重視關稅，因為關稅能帶來談判籌碼。”
《金融時報》關注到，歐盟委員會貿易委員東布羅夫斯基斯近期就歐美貿易問題向美方示好。他稱：“歐美是戰略盟友，特別在當前地緣政治環境下，雙方在貿易問題上應當開展合作。”但同時他也表示：“過去歐盟曾用關稅手段捍衛自身利益，如有必要我們已準備好再次捍衛自身利益。”
“胡蘿卜加大棒”效果難料
不過，歐盟的“胡蘿卜加大棒”組合對“特朗普2.0”的效果如何尚難預料。事實上，無論是歐盟的“胡蘿卜”還是“大棒”，似乎都不夠硬氣。
歐盟相關官員分析認為，歐盟很難大幅增加進口美國商品總額，這是因為歐盟從美國進口的主要是大宗商品，而出口到美國的主要是藥品、汽車和高端食品飲料等。此外，歐盟的經濟增速不及美國的一半，市場需求不夠旺盛，這意味著歐盟拋出的“胡蘿卜”未必能讓美國滿意。
從反制措施看，歐盟可能會推進對美國的波旁威士忌、哈雷摩托車和快艇等產品征收重稅，這些產品背后的商家幾乎都是特朗普的支持者。不過，此前特朗普當政時，歐盟就一直將上述商品作為報復性征稅的主要目標。
2023年年底，歐盟方面同美國拜登政府達成協議，作為美方暫不對歐盟鋼鋁產品征稅的交換條件，歐盟方面同意將針對上述美國商品的征稅計劃推遲至2025年3月，也就是下一任美國總統上臺之后。
“關稅戰”對雙方影響不同
高盛首席經濟學家揚·哈齊烏斯稱，一旦爆發跨大西洋關稅戰，歐盟遭受的損失將超過美國。關稅戰將導致歐盟國內生產總值下降1%，而美國的損失為0.5%。不過，關稅戰對雙方通脹形勢的影響有所不同，美國的通貨膨脹率將增加1.1%，而歐盟的通貨膨脹率將增加0.1%。
同期高盛研報還提出，特朗普提出的貿易政策會帶來不確定性。從歷史上看，美國貿易政策的不確定性會對歐元區經濟活動持續產生重大影響。特朗普當政時，貿易政策不確定性導致歐元區工業產值萎縮約2%。德國這樣的制造業和出口大國受到的影響會更大。
德國外交政策期刊《國際政治》此前刊文稱，歐盟要為跨大西洋貿易再度出現嚴重緊張局勢做好準備，“歐盟方面正確的回應就是拿出強有力的政策”。文章認為，如特朗普勝選，歐盟應在其正式上任之前就發出明確的反制信號，同時也要展現出愿意談判的姿態。如果發生貿易沖突，對大西洋兩邊的經濟都有損害。通過談判，特朗普能拿到一個“挽回面子”的折中方案，并將其包裝成“勝利”向美國民眾交代。
《國際政治》還提醒說，特朗普若勝選，或不惜將美國對歐洲的安全保障同貿易問題掛鉤，歐盟仍應以“強硬結合安撫”的策略來應對美國這種更具侵略性、更加單邊主義的做法，但屆時歐盟可能不得不做出更多讓步。
德國新聞電視臺29日報道稱，德國經濟研究所（IW）常務董事胡伯特斯·巴爾特提到，“特朗普1.0”時代，美國已經對來自國外的鋼鐵、鋁以及來自歐盟國家的奶酪、葡萄酒和黃油征收懲罰性關稅。巴爾特認為，歐盟必須制定明確的對抗策略，以便能夠應對此類關稅威脅。
德國經濟研究所發布的報告稱，威脅采取反制措施可能是阻止特朗普提高關稅的一種方式。但歐盟還需要進一步推進與澳大利亞、印度尼西亞等國家和地區的自由貿易協定。這是減輕美國保護主義貿易政策影響的重要途徑。
責任編輯：王振華
