風雨砥礪，春華秋實。
40年前，發(fā)端于鳳陽縣小崗村的“大包干”，拉開了我國農(nóng)村改革的序幕。40年來，特別是黨的十八大以來，我省秉持敢為人先的“大包干”精神，開拓奮進、銳意進取，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，農(nóng)村發(fā)生歷史性變革，加速從農(nóng)業(yè)大省邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省。
糧食產(chǎn)量由1978年的296.5億斤，增加到2017年的803.9億斤，增長1.7倍
——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨上新臺階，發(fā)展方式變“綠”
初冬，遼闊的皖北平原上，麥子已是新綠一片，孕育又一季的豐收。
“40年來，我省糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn)，供給能力顯著提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎支撐。為國家糧食安全作出了重要貢獻。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳衛(wèi)東說。
1978年，我省糧食產(chǎn)量296.5億斤，2017年增加到803.9億斤，增長1.7倍。與此同時，“菜籃子”更豐富了，由“青菜豆腐”到“雞鴨魚肉”。去年全省肉蛋奶總產(chǎn)587萬噸、水產(chǎn)品240萬噸，分別是1978年的近10倍和44.3倍;蔬菜總產(chǎn)2892.1萬噸，人均占有量為462.4公斤，是1978年的7.4倍。
由“吃不飽”到“吃不完”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展極大豐富著每家每戶的餐桌。
“融合”的腳步聲日益清晰。農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游從無到有、快速發(fā)展。2017年全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過5000家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過萬億元。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待旅客人數(shù)達到1.8億人次，營業(yè)收入693.4億元。
“生產(chǎn)力的跨越，很大程度得益于技術裝備水平的提升。”陳衛(wèi)東介紹，全省農(nóng)機總動力由1978年的737萬千瓦增加到2017年的7024萬千瓦，增長8.5倍。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達75.3%，比1978年高62.3個百分點。近5年來共加固小水庫2000座，新增高效節(jié)水灌溉面積35.5萬畝。建成高標準農(nóng)田3600多萬畝，占全省耕地總面積的41%。2017年主要農(nóng)作物良種覆蓋率、畜禽和漁業(yè)良種化率達98%、85%和80%以上。
由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，近幾年我省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
畜禽糞污治理、果菜茶有機肥替代化肥、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收、水生生物保護等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動先后實施。全省化肥使用量、農(nóng)藥施用量連續(xù)3年實現(xiàn)負增長;肥料利用率、農(nóng)藥利用率分別達37.6%和39.6%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達87.3%。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，全省“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達5376個。
4000多個村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革，1945個村完成“三變”改革
——農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破，發(fā)展動能日趨強勁
改革創(chuàng)新是安徽最為寶貴、最具優(yōu)勢的遺傳基因。
40年來，安徽農(nóng)村改革始終走在全國前列。1978年，小崗村率先發(fā)起的“大包干”，解決了“吃飽飯”問題。2000年我省又毅然挑起全國唯一農(nóng)村稅費改革試點省的重擔，并于2005年在全省范圍內(nèi)全面取消農(nóng)業(yè)稅，比全國提前一年。
黨的十八大以來，我省農(nóng)村改革不斷向縱深發(fā)展。
今年7月，鳳陽縣小崗村“興農(nóng)貸”首批貸款集中放款儀式舉行。利用手里的集體股份股權證書作抵押，小崗村9位農(nóng)戶與中國農(nóng)業(yè)銀行鳳陽縣支行簽訂貸款協(xié)議，獲得90萬元貸款。這是小崗村深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推動金融惠農(nóng)的最新探索。
以處理好農(nóng)民和土地的關系為主線，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。率先開展農(nóng)村土地確權登記頒證，深化農(nóng)村土地“三權分置”，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，加快推進農(nóng)村“三變”改革。目前全省4000多個村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革，完成“三變”改革的村數(shù)達到1945個，入股農(nóng)戶財產(chǎn)性收入比改革前平均增長1000元。
農(nóng)民的集體資產(chǎn)產(chǎn)權由“虛”轉(zhuǎn)“實”，變?yōu)?#8220;真金白銀”。
初冬，績溪縣登源河沉靜如練，兩岸群山五色斑斕，景色宜人。“過去這里常有人亂采砂石，導致河岸崩塌，河道淤積。”績溪縣河長辦公室主任汪仁杰介紹，2017年有了河長后，登源河自上而下，點線相連，河道治理與保護同步展開，全河實行禁漁并開展增殖放流?，F(xiàn)在岸線綠了、河水清了、景色美了。全省各地探索林長制，建立森林資源保護發(fā)展新模式;全面推行河(湖)長制，以“河長制”促進“河長治”，林長制、河(湖)長制改革成為安徽改革的特色品牌。
改革紅利越是加速釋放，農(nóng)村發(fā)展就越是活力迸發(fā)。
農(nóng)民人均可支配收入從1978年的113.3元，提高到2017年的12758元，增長112.6倍
——農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化，農(nóng)民生活更加幸福
近年來，隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入推進，我省農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生深刻變化。
在黃山市徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)汪村村民的記憶里，從前村里衛(wèi)生條件不好，一下雨就污水橫流。如今，人居環(huán)境大變樣：硬化了道路，裝了路燈;改了廁所，污水排放有管網(wǎng);一棟棟粉墻黛瓦的古民居點綴山水間。
扎實推進農(nóng)村公路、安全用水、危房改造、電網(wǎng)和信息化等工程建設，深入開展廁所、垃圾、污水“三大革命”，我省持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力打造生態(tài)宜居美麗家園。目前，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)公路通暢，建制村通達通暢率達99.99%;累計解決2087萬農(nóng)村居民飲水問題，全省農(nóng)村自來水普及率達75.4%;完成113萬戶危房改造，率先實現(xiàn)村村通動力電，基本實現(xiàn)行政村光纖通達和4G網(wǎng)絡覆蓋。
全省已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村5300多個，山清水秀、天藍地綠的美麗鄉(xiāng)村遍布江淮大地。
持續(xù)加大農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)投入力度，農(nóng)村基本公共服務標準和水平不斷提升。農(nóng)村義務教育實現(xiàn)了全覆蓋，適齡兒童入學率達99%以上，農(nóng)村孩子正在享受公平而有質(zhì)量的教育。新農(nóng)合參保率達95%以上，補助標準提高到490元，住院政策性報銷比例達75%以上。養(yǎng)老保險覆蓋全體農(nóng)民，年滿60周歲的農(nóng)民基本生活有了保障。送戲下鄉(xiāng)、送影下鄉(xiāng)、各色“村晚”等文娛活動，豐富了農(nóng)民的精神文化生活。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口從2013年的679.1萬人減少到2017年的120.2萬人，貧困發(fā)生率從12.6%下降到2.2%。農(nóng)民的錢袋子越來越鼓，人均可支配收入從1978年的113.3元提高到2017年的12758元，增長112.6倍。
學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所樂的美好生活向往正在變?yōu)楝F(xiàn)實，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。(記者 史力)
【責任編輯：史洪芳】
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