穩中求進，穩是主基調，穩是大局。總體平穩、穩中向好，才能積極進取、奮發有為，在改革開放和結構調整等方面邁出更大步伐，在高質量發展軌道上行穩致遠。
省政府日前正式印發了《促進“六穩”政策措施落實工作方案》，推進落實全省“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”工作政策措施，常態化開展“四送一服”雙千工程，持續打造“四最”營商環境。10月10日,省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請省人社廳、省商務廳、省金融辦和省發展改革委相關負責人介紹有關情況。
就業局勢呈現穩中有進態勢
“綜合城鎮新增就業、失業率等數據來看，當前我省就業形勢保持了穩中有進的良好態勢。 ”發布會上，省人力資源和社會保障廳廳長徐建說，就業核心指標城鎮新增就業高位增長，1月到9月，全省城鎮新增就業64.5萬人，完成全年目標任務的102.3%;城鎮失業率保持低位，到三季度末，全省城鎮登記失業率2.78%，處于2010年以來的最低水平。
但高校畢業生就業總量壓力依然較大，結構性就業矛盾更加突出，高質量就業需求不斷增加，企業用工中一些苗頭性、傾向性問題初步顯現，就業工作依然穩中有憂、穩中有難。為此，我省出臺的《穩就業工作方案》明確，圍繞穩就業重民生，實施更加積極的就業政策，大力促進就業創業，扎實做好重點群體就業創業工作，著力保持就業形勢穩定。
據徐建介紹，根據《方案》，今年將實現“六個確保”工作目標，即確保完成城鎮新增就業63萬人年度目標，力爭實現70萬人;確保城鎮調查失業率(同口徑)控制在5%以內、城鎮登記失業率控制在4.5%以內;確保2018屆高校畢業生年末就業率保持在90%以上;確保零就業家庭至少有1人就業;確保城鎮常住居民人均可支配收入增長與經濟增長同步;確保守住不發生規模性失業風險、不發生大規模群體性事件的底線。
推動金融更好服務實體經濟
金融是實體經濟的血脈。我省出臺的《穩金融工作方案》圍繞打好防范化解金融風險攻堅戰、守住底線穩金融，推動金融更好服務實體經濟、促進發展穩金融，以及大力發展直接融資、優化融資結構穩金融三個方面，提出15項具體任務，實現經濟金融良性互動，守住不發生系統性金融風險底線，為現代化五大發展美好安徽建設提供有力金融支撐。
今年以來，我省認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，圍繞防風險守底線，進一步增強金融服務實體經濟的能力和意愿，信貸投放規模不斷擴大。“綜合運用財政貨幣等政策，通過開展銀企對接、支持金融創新、加強協調調度等多種手段，推動金融機構擴大信貸投放。 ”省金融辦主任何昌順說，截至8月末，全省本外幣貸款余額38491.21億元，同比增長13.58%，高于全國平均水平0.78個百分點。其中，小微企業貸款余額1.3萬億元，同比增長17.65%。
今年以來，我省企業上市掛牌和直接融資持續推進，金融助力實體經濟發展成效明顯，前8個月實現直接融資3283.8億元。何昌順介紹，截至目前，全省共有104家境內上市企業，總市值達1.03萬億元，首次突破萬億元大關。今年以來，在IPO政策收緊的形勢下，我省共有華菱精工、伯特利、長城軍工3家企業掛牌上市，新增數量居全國第7位，上市公司總數量居全國第9位、中部第1位。同時，境外上市取得突破，新增4家境外上市公司。
以開放發展為抓手推動外貿吸引外資
近年來，全省開放型經濟呈現穩中有進、進中向好良好態勢。今年前8個月，全省實際使用外資122億美元，同比增長7.1%;累計共有83家境外世界500強公司在我省投資設立了158家企業。累計實現進出口額417.5億美元，同比增長21.8%。其中，出口235.7億美元，同比增長20.4%;進口181.7億美元，同比增長23.6%。外貿水平是衡量開放型經濟發展的重要標志。我省出臺的《穩外貿工作方案》提出，以“一帶一路”建設為統領，以開放發展行動為抓手，積極開拓國際市場，大力發展新業態新模式，加快開放大平臺大通道大通關建設，堅持穩存量與促增量、穩增長與優結構、擴出口與促進口并重，確保完成全年外貿增幅好于全國的目標任務，推動對外貿易高質量發展。
積極利用外資是我國對外開放戰略的重要內容，也是安徽加快發展開放型經濟的重大任務。根據《穩外資工作方案》，我省將圍繞“穩規模、促增長”，積極應對錯綜復雜的發展形勢，積極貫徹落實國家政策，借鑒先進地區做法，實行更加精準務實的投資促進政策，營造更有吸引力的投資環境，確保完成全年外資增長7%的目標任務，實現以高水平開放推動經濟高質量發展。 “下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，加快推進穩外貿穩外資政策措施落地，確保完成全年目標任務。 ”省商務廳廳長張箭表示。
踐行新發展理念培育新動能
投資是穩定經濟的壓艙石，也是供給側和需求側兩端發力的重要引擎。穩投資工作方案牢固樹立新發展理念，圍繞交通、水利、能源、生態環保、城鎮基礎設施等14個重點領域，梳理穩投資重點項目3917個，總投資45555億元，加快補齊基礎設施短板，培育經濟發展新動能。其中，2018年新增新開工項目473個，總投資5190億元。
項目建設是穩投資的重要抓手。 “對于在建項目，在保證工程質量和安全的前提下，努力形成更多實物工作量，推動盡快交付使用。 ”省發展改革委副主任萬士其表示，對于擬建項目，加快前期工作，原計劃2019年上半年開工的項目力爭提前到年內動工，原計劃“十三五”末開工的項目力爭提前到2019年動工，列入中長期規劃且經濟社會發展迫切需要的項目力爭提前到“十三五”建設。
提振市場信心的關鍵在于穩預期。穩預期工作方案緊扣穩定經濟發展預期、投資者預期、社會民眾預期，強化問題導向和底線思維，回應社會關切，釋放積極信號，引導社會各界看主流、看長遠、看本質，確保省委、省政府確定的經濟社會發展主要目標全面實現，提振投資者對投資環境、政府服務、投資回報的信心，提高社會民眾對就業、物價、社會保障等民生事業的滿意度，確保經濟社會大局穩定。
【責任編輯：史洪芳】
責任編輯：
