省十三屆人大常委會日前通過《安徽省人大常委會關于提高常委會會議審議質量的辦法》。該《辦法》就會前準備、會中組織、會后落實等作出具體規范,促使常委會會議審議更具針對性、嚴肅性和實效性。
《辦法》進一步規范會前準備工作。明確要求省人大常委會會議舉行前,有關專門委員會和常委會工作機構、辦事機構應當圍繞常委會審議議題,組織開展調研、視察等活動,常委會組成人員每年應當參加2次以上會前集中調研活動;會前舉辦專題講座,組織常委會組成人員及有關列席人員集中學習;常委會組成人員應當圍繞審議議題,認真學習相關法律法規和文件材料,結合會前收集到的各方面意見,深入研究思考,擬出發言提綱,填寫“審議意見卡”,做好審議準備。
在規范會中組織工作方面,《辦法》提出,根據常委會會議議程合理安排會議日程,由主任會議決定,可以舉行分組會議或者聯組會議進行審議。明確主持分組會議的小組召集人作為本組審議第一責任人,負責統籌引導與會人員按議程逐項審議,充分發表意見;舉行分組會議時,常委會有關工作機構和辦事機構應當按照會議議程安排,組織議題涉及的有關部門、單位按規定派人到會聽取審議意見、回答詢問;主任會議成員、與審議議題相關的專門委員會中的常委會組成人員應當帶頭發言,駐會委員、參加調研活動的委員作重點發言,其他組成人員和列席人員應當圍繞議題積極發言。每次常委會最后一次分組審議結束前,常委會組成人員應將“審議意見卡”集中交會議記錄人員,審議發言情況將納入組成人員履職檔案,“審議意見卡”填寫情況在下次常委會會議時以適當方式予以通報。
為提升審議實效性,《辦法》還特別針對會后落實工作作出規范,要求有關專門委員會和常委會工作機構、辦事機構應當加強與“一府一委兩院”及相關部門的聯系溝通,督促其認真研究辦理審議意見,按時向常委會提交處理結果的報告。對有關方面研究整改情況進行跟蹤問效,并對處理結果報告提出審查意見,向主任會議報告。主任會議根據審議意見研究處理和跟蹤督查情況,決定是否將“一府一委兩院”關于審議意見處理結果的報告提請常委會會議審議。
《辦法》還要求嚴格會議考勤制度,嚴肅會風會紀。明確提出,常委會組成人員應當嚴格遵守組成人員守則,按時出席常委會會議。常委會組成人員未經批準一年內2次不出席常委會會議的,應當提出辭去常委會組成人員職務的申請,拒不提出的,經主任會議研究并報經省委同意,勸其辭去常委會組成人員職務。(記者 柳文)
【責任編輯:史洪芳】
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