鄉村振興，鄉風文明是保障。今年中央一號文件提出，必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。我省注重運用村規民約等社會內生機制，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
立下規矩 破除歪風邪氣
“同往年相比，今年全村辦‘升學宴’場次減少60%左右，直接節約群眾‘份子錢’數十萬元。 ”在天長市金集鎮草西村，為村民節約如此多份子錢的，是一份全體村民“簽字畫押”的“村規民約”。
幾年前，與不少農村一樣，草西村村民也被名目繁多的“辦酒風”所困擾。
“參加宴席、送喜錢本是正常人際交往，是人們增進感情的一種方式。 ”村民老楊坦陳，小時候參加村里的酒席，隨禮多是面條、大米等，送錢也就幾塊錢。而近幾年來，酒宴名目越來越多。有的家庭為“收回”禮金，一年能擺兩三次酒，擺完“升學酒”擺“生日酒”，甚至部分村民50歲、40歲也開始辦壽宴。
“如果不隨禮，會讓大家看不起。 ”老楊說，他家親戚朋友多，送了這家還得送那家，這家多了那家就少不得，否則不僅會被“背后說閑話”，還可能得罪鄰里親戚，最終在十里八鄉變得孤立起來。
“如果是至交親朋，要掏上兩三千元，不少外出務工的村民為躲避人情債，一連幾年都不敢返鄉。 ”說到人情債，草西村村委會主任翁修平心里一直疙疙瘩瘩不舒坦。面對愈演愈烈的“辦酒風”，村委會一班人陷入沉思，治不治?
治理，就要破除根植于人們內心深處的傳統習俗。盡管天長市早已出臺相關規定，治理公職人員大操大辦的歪風，但公文能管住公職人員，卻管不住鄉村群眾;不治理，“辦酒風”不僅勞民傷財，還耽誤生產，家家盤算著“怎么用酒宴賺回幾萬元‘份子錢’”。
就在當地村干部覺得兩難時，天長市下定決心，以制定和完善村規民約為路徑和抓手，把反對鋪張浪費、厲行勤儉節約、凈化鄉村風氣等內容融進村規民約，并向全市158個村(社區)全面推開。天長市文明辦主任趙森華介紹，該市各村(社區)的“兩委”統一組成調研組，深入黨員干部、普通群眾家中，通過走訪征求民意，逐步統一思想認識，分別召開黨員、“三老鄉賢”座談會和村民代表會議，“三堂會審”制定村規民約。
“厲行節約，反對大操大辦……”這份極為簡單的“村規民約”，得到草西村村民一致贊同。大家在“村規民約”上鄭重簽下自己的姓名，按上紅手印。
“原先，每年要花上萬塊在人情禮上，如今每年不到千元。 ”翁修平說，這份“村規民約”已融入村民血脈中，令當地風氣為之一新。
定分止爭 睦鄰里樹新風
阜陽市插花鎮毛橋村人口眾多，村里事務繁雜。 “許多事情，要反復磨嘴皮子，一不留神就得罪鄉鄰。 ”在村黨總支書記溫良海看來，很多事情都不大，可由于沒有“硬杠杠”約束，一些問題長期得不到解決，影響鄉村長遠發展。
去年初，為帶動村民脫貧致富，毛橋村準備與種植大戶簽訂協議，流轉土地建設生態蔬菜基地。可在合同簽訂時，個別村民表示不理解，甚至寧可獨自守窮，也不肯流轉土地。
“過去鄉村治理主要靠行政手段，現在村民對這種形式越來越反感。 ”溫良海認為，在處理一些公益事業問題，尤其涉及到要村民出錢出物、調解村里紛爭時，靠老辦法已行不通，根據村規民約反而效果更好。
在溫良海主持下，村里召開黨員和群眾代表會議，就土地流轉事宜進行集體評議，通過表決，制定村規民約。表決后，村規民約被印制成小冊子，送到村民家中，由當家人閱讀簽收，簽字按手印，鎮村兩級存檔，便于執行。
有了規矩，少了“刺兒頭”。村民老杜遇事總想多要點。過去流轉土地時，他家的“價碼”總比別人高：“你們600塊，我就要800塊。 ”現在，老杜想通了：“讓俺沾光，不是有面子，而是臉紅。 ”他不僅退了多要的錢，還成為村里“土地流轉代表”，專門找“刺兒頭”談心聊天，成為大家的熱心人。在辦事依規、解決問題有章可循的治理環境下，當地村民以遵守規民約為榮，以無理取鬧、無序上訪為恥，淳樸民風逐漸養成。
我省充分發揮村民自治組織和村規民約作用，把德治教育融入村規民約，發揚中華民族優良傳統，大力褒揚孝老愛親、敬業奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神，使村規民約內化于心、外化于行，鄉村“講文明、樹新風”蔚然成風。
文化引領 弘揚傳統美德
祁門縣閃里鎮桃源村始建于南宋。在村口，先人設立的“禁賭碑”“放生碑”“禁漁碑”等石碑赫然醒目。 “平糾紛、凈爭訟、知禮儀、忠國家……”這些碑文，不少已被吸納到當地的村規民約中，至今被當地人口口相傳。
制定并恪守族規家訓，是古徽州人傳統的治家之道。黟縣西遞鎮西遞村將傳統美德與鄉村德治建設有機結合，依祖制制定村規民約，開展年度孝順之星、好媳婦、文明家庭等鄉風評選，助推鄉風文明建設。歙縣倡導村民弘揚好家風，搜集整理出400余條具有傳承意義的族規家訓，并以社會主義核心價值觀為對照，提煉出有各村文化特色的村規民約，推動鄉村治理。
“提升鄉風文明、弘揚傳統美德，徽文化發揮著不可替代的作用。 ”黃山市委宣傳部相關負責人表示，近年來該市深入挖掘傳統文化中蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，并結合時代要求繼承創新，梳理完善村規民約，推動鄉村精神文明建設。
在黃山，融入了傳統徽文化基因的村規民約由村民參與制定并共同遵守，相互約束，調動了村民參與鄉村治理的主動性。鄉賢理事會、紅白理事會、傳統文化研究會等自治組織在各個鄉村日益活躍，許多過去由政府大包大攬而群眾卻不買賬的事務，交由熟悉鄉風民情的自治組織去張羅，很多鄉村治理難題迎刃而解。
我省歷史悠久，文化厚重，擁有一大批全國歷史文化名村和傳統村落，族規、祠規、家規、家訓代代相傳。省文明辦負責人表示，全省各地因地制宜開展村民自治，挖掘傳承和創新弘揚傳統文化中包含的優秀風俗美德，發動群眾廣泛參與，村規民約進一步完善，助推美麗鄉村和文明鄉風建設，起到以文化人的良好效果。
【責任編輯：史洪芳】
責任編輯：
