支出總量創新高、新增政府債券規模創新高、中央對地方轉移支付創新高……今年全國兩會，預算報告的一系列“創新高”數字，彰顯出更加積極財政政策的力度與溫度。
凡事預則立，預算代表著政府一年的收支計劃，同經濟運行、百姓生活息息相關。翻開今年的“國家賬本”，既能看到宏觀調控的積極有為，也能看到民生福祉的穩步提升。
財政、貨幣等宏觀政策的走向，影響著能否更好對沖經濟下行壓力、穩定經濟運行。按照中央部署，今年繼續實施更加積極的財政政策。從宏觀調控看，今年的一系列預算安排充分體現了財政政策如何“更加積極”。其中，全國一般公共預算支出規模首次邁上30萬億元的新臺階，今年經濟發展將獲得更強有力的支撐。新增政府債券規模達到11.89萬億元，力度為近年來最大，意味著更多真金白銀注入投資與消費領域，支持擴大內需。中央對地方轉移支付總量繼續增長，達到10.42萬億元，則讓地方的“錢袋子”有了更強保障，可以更好地發展經濟、改善民生。
財政政策“更加積極”，并非僅僅“加力”，還體現在更加注重可持續，優化結構、強化協同，提高財政資金使用效益。今年擴大財政支出盤子，同時也控制新增債務規模，統籌發展和安全，確保財政可持續性，為應對各種不確定性預留政策空間。赤字規模在增加的同時適當優化結構，赤字增量全部列在中央，有利于減輕地方債務負擔。注重宏觀政策一致性與協同發力，創新設立財政金融協同促內需政策工具，放大資金乘數效應。支出結構也凸顯“優化”特點，有保有壓、突出重點，強化國家重大戰略任務財力保障，更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生等方面。與此同時，黨政機關繼續落實過緊日子要求，嚴控一般性支出，把省下來的每分錢都用到發展的關鍵點、群眾的急需處。
中國式現代化，民生為大。在宏觀調控加力的同時，“國家賬本”的民生成色十足。
近年來，育兒補貼、學前一年免除保育教育費等重大民生政策，讓人民群眾感到陣陣暖意。落實民生政策的關鍵之處，在于財政資金能否提供堅強保障?！笆奈濉逼陂g，民生領域財政投入占全國一般公共預算支出七成以上?！笆逦濉遍_局之年，財政投入繼續加大保障和改善民生力度，特別是與千家萬戶密切相關的教育、社會保障和就業、衛生健康、住房保障支出合計超過12.4萬億元。這些實打實的財政資金投入，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
當然，保障和改善民生必須建立在經濟發展和財力可持續基礎上，需要堅持盡力而為、量力而行的原則，重在穩扎穩打、循序漸進、持續改善，方能行穩致遠。今年我國加大民生投入力度，并適當提高城鄉居民基本醫療保險人均財政補助標準、城鄉居民基礎養老金月最低標準等。一系列民生標準在近年來持續提高，這也是逐步增進民生福祉的過程。隨著“家底”的增厚，民生保障將不斷達到新水平。
“國家賬本”不僅僅是一串串數字，其背后是一系列科學有效的政策安排與真金白銀的資金投入。今年的預算安排有效落實更加積極的財政政策，向穩就業、穩企業、穩市場、穩預期注入了強勁動能，將護航“十五五”實現良好開局。（本文來源：經濟日報 作者：曾金華）
責任編輯：王振華
