安徽，一個(gè)曾經(jīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，近年來(lái)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在量子信息、聚變能源、深空探測(cè)等領(lǐng)域接連取得突破，人工智能、新能源汽車、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第11位，規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入全國(guó)第5位，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)指出，“安徽的科技創(chuàng)新，可謂‘士別三日，當(dāng)刮目相看’，每一次來(lái)都看到新的飛躍、新的發(fā)展”。安徽之所以勇立科技創(chuàng)新潮頭，其中一個(gè)重要原因，就是企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用：近九成省級(jí)以上的創(chuàng)新平臺(tái)由企業(yè)牽頭，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量均位居全國(guó)前列。安徽企業(yè)是如何在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用的？政府又是如何有效賦能，推動(dòng)企業(yè)“唱主角”、“挑大梁”的？近期，求是雜志社政治評(píng)論部、安徽日?qǐng)?bào)社組成聯(lián)合調(diào)研組，深入江淮大地，探尋企業(yè)向新而行、主動(dòng)作為的動(dòng)力源泉。
一、科技創(chuàng)新，“主角”何以是企業(yè)？
企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。科技發(fā)展規(guī)律表明，事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和進(jìn)程的重大關(guān)鍵技術(shù)往往由企業(yè)擔(dān)綱完成，企業(yè)的主體地位無(wú)可替代。在安徽，近年來(lái)涌現(xiàn)了8000多家科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)與2.3萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)、3.5萬(wàn)家科技型中小企業(yè)，逐漸形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的科技企業(yè)發(fā)展格局，成為創(chuàng)新生態(tài)的“主力軍團(tuán)”。那么，在安徽科技創(chuàng)新大潮中，企業(yè)都做了什么呢？
重大科技攻關(guān)，企業(yè)當(dāng)先鋒、打頭陣，架起基礎(chǔ)研究與轉(zhuǎn)化應(yīng)用的橋梁。重大科技項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投入大，往往還涉及復(fù)雜工程問(wèn)題，而企業(yè)對(duì)市場(chǎng)敏感，具備產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)和工程團(tuán)隊(duì)，能夠整合資本、生產(chǎn)線、供應(yīng)鏈等資源，助力科技攻關(guān)的各個(gè)階段“沿途下蛋”，并迅速孵化、走向市場(chǎng)。調(diào)研組在安徽了解到，很多企業(yè)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家及區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，積極承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)，不斷取得重大技術(shù)突破。比如在量子科技方面，“祖沖之三號(hào)”刷新了量子計(jì)算優(yōu)越性世界紀(jì)錄，參與研制的企業(yè)——國(guó)盾量子在其中發(fā)揮了重要的先鋒作用，其控股股東中電信量子集團(tuán)通過(guò)平臺(tái)開(kāi)放、合作研發(fā)、應(yīng)用孵化等方式，連接科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)用戶與產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成可持續(xù)的技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“企業(yè)既是基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的‘連接器’，也是將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的‘助推器’。”中電信量子集團(tuán)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理張劍霄介紹，企業(yè)基于領(lǐng)先的量子計(jì)算芯片，研制出天衍-504、天衍-287量子計(jì)算機(jī)，推出全球首個(gè)具備量子優(yōu)越性能力的“天衍”量子計(jì)算云平臺(tái)，推動(dòng)量子技術(shù)從“高端概念”加速向“實(shí)用工具”轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)軍企業(yè)的牽引下，安徽已集聚量子產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100余家。不僅是量子產(chǎn)業(yè)，安徽依托23家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、一批大科學(xué)裝置，聚力打造量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地，其中很多源頭技術(shù)都由科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭攻堅(jiān)，帶動(dòng)了更多企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。“我們的產(chǎn)品就是大科學(xué)裝置產(chǎn)下的一枚‘金蛋’”，安徽中科太赫茲科技有限公司創(chuàng)始人劉海慶介紹，依托“人造太陽(yáng)”聚變裝置上的一項(xiàng)診斷技術(shù)，公司研制出安檢成像系統(tǒng)，已廣泛應(yīng)用于高鐵、地鐵等場(chǎng)景，取得了很好的市場(chǎng)反響。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)，企業(yè)帶動(dòng)提升，以硬核科技重塑發(fā)展格局。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍，最重要的是擁有關(guān)鍵核心技術(shù)，激活資源稟賦、提升競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)，進(jìn)而成為驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“增長(zhǎng)極”與“黏合劑”。以奇瑞為例，2025年共出口汽車134萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)17.4%，連續(xù)23年位居中國(guó)品牌乘用車出口第一。“企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)基于牢固的底層基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)就是關(guān)鍵核心技術(shù)。”奇瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍介紹。依托“瑤光實(shí)驗(yàn)室”與“開(kāi)陽(yáng)實(shí)驗(yàn)室”兩大匯集全球資源的實(shí)驗(yàn)室體系，奇瑞不斷鍛造汽車技術(shù)硬實(shí)力。多年的技術(shù)積淀，支撐奇瑞成為我國(guó)自主品牌汽車“走出去”的佼佼者，助力安徽打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。再看被業(yè)內(nèi)稱為“人工智能國(guó)家隊(duì)”的科大訊飛。“AI競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)馬拉松，只有核心技術(shù)自主，才能在決賽中領(lǐng)先。”科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰介紹，企業(yè)在智能語(yǔ)音、行業(yè)AI應(yīng)用、算力底座三大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面突破，還聯(lián)合行業(yè)龍頭發(fā)布了20多個(gè)行業(yè)大模型，覆蓋300多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)賦能千行百業(yè)，帶動(dòng)安徽加快建設(shè)人工智能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高地。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，企業(yè)主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)向新向優(yōu)向強(qiáng)發(fā)展。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，能夠通過(guò)持續(xù)的技術(shù)突破、模式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新求質(zhì)、向優(yōu)升級(jí)。作為老工業(yè)城市，蚌埠在新材料領(lǐng)域擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，中建材玻璃新材料研究院集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱中研院）就是在此扎根的龍頭企業(yè)之一。“我們立足科技前沿、產(chǎn)業(yè)前沿，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。”中國(guó)工程院院士、中研院院長(zhǎng)彭壽介紹，企業(yè)持續(xù)突破“卡脖子”技術(shù)，研發(fā)出30微米超薄柔性玻璃、高世代顯示玻璃、發(fā)電玻璃等全球領(lǐng)先的新材料，推動(dòng)蚌埠加快打造全國(guó)玻璃新材料產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建“硅砂原料—基材研制—高端加工—終端應(yīng)用”的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，安徽企業(yè)也通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。“我們主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)水泥、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”海螺集團(tuán)董事長(zhǎng)楊軍介紹，企業(yè)堅(jiān)持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，2018年投產(chǎn)行業(yè)首個(gè)智能工廠，2022年建成“云工”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，2025年4月聯(lián)合華為發(fā)布行業(yè)首個(gè)“AI+水泥建材大模型”，已在質(zhì)量管控、生產(chǎn)優(yōu)化等40余個(gè)場(chǎng)景落地，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添智慧新引擎。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，企業(yè)引育留用，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展源動(dòng)力。企業(yè)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用，關(guān)鍵在于激活人才這個(gè)“第一資源”。調(diào)研組在安徽了解到，很多企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施精準(zhǔn)引才方案，加強(qiáng)人才體系化培養(yǎng)，促進(jìn)人才與企業(yè)共同發(fā)展。“這里有與我研究方向匹配的事業(yè)，有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的舞臺(tái)。”安徽中鼎密封件股份有限公司副總經(jīng)理兼技術(shù)中心主任柯玉超介紹，2016年清華大學(xué)博士畢業(yè)后，他回到家鄉(xiāng)寧國(guó)市加入中鼎集團(tuán)。得益于公司高層次人才培養(yǎng)方案，他逐步成長(zhǎng)為技術(shù)帶頭人，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻克了多個(gè)重點(diǎn)課題，申請(qǐng)專利20余項(xiàng)。聚才匯智激發(fā)了創(chuàng)新動(dòng)能，中鼎集團(tuán)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，發(fā)展成為年?duì)I業(yè)收入320億元的汽車零部件行業(yè)龍頭。為解決人才儲(chǔ)備需求，滁州隆基樂(lè)葉光伏科技有限公司與滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建“光伏班”，“訂單式”培養(yǎng)人才。幾年來(lái)，60余家滁州企業(yè)與13所院校聯(lián)合開(kāi)設(shè)了多種“定制班”，培養(yǎng)技能人才3200多名。正是看到企業(yè)在科技人才“引育留用”上的重要作用，安徽持續(xù)優(yōu)化政策體系，將產(chǎn)業(yè)鏈入庫(kù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)等納入重點(diǎn)支持范圍，提供人才政策保障，努力形成“企業(yè)聚人才，人才興企業(yè)”的良性循環(huán)。截至2025年末，全省技能人才總量突破820萬(wàn)人，其中高技能人才280萬(wàn)人。
二、如何為“主角”搭建舞臺(tái)？
企業(yè)唱“主角”，需要搭“舞臺(tái)”。作為創(chuàng)新生態(tài)的培育者，政府部門盡心盡力“鋪路子、架梯子、搭臺(tái)子”，企業(yè)就能心無(wú)旁騖地深耕創(chuàng)新沃土，勇闖廣闊市場(chǎng)。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，安徽做對(duì)了什么？
一是推進(jìn)制度創(chuàng)新，破解科技成果“不敢轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。科技成果轉(zhuǎn)化往往涉及國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、增持、退出等環(huán)節(jié)，這讓科研人員處于“兩難”境地——盈利了，國(guó)有資產(chǎn)收益如何分配？萬(wàn)一出現(xiàn)損失，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)？科技成果轉(zhuǎn)化難，很多時(shí)候就是卡在這些環(huán)節(jié)，讓科研人員產(chǎn)生畏難情緒。為此，2022年安徽啟動(dòng)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，采取“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，科研團(tuán)隊(duì)獲得單位讓渡的所有權(quán)后，可自主決策成立企業(yè)。安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院副教授魏宇學(xué)團(tuán)隊(duì)向?qū)W校提出申請(qǐng)后，一項(xiàng)在實(shí)驗(yàn)室孕育了18年的成果評(píng)估價(jià)值為500萬(wàn)元，其中學(xué)校占20%、團(tuán)隊(duì)占80%，他們據(jù)此增資入股成立合肥壘行科技有限公司。兩年多來(lái)，壘行科技已同30余家企業(yè)、科研院所合作，開(kāi)展催化劑、熱管理材料研發(fā)。這項(xiàng)改革已在安徽106家科研單位推開(kāi)，累計(jì)賦權(quán)職務(wù)科技成果2153項(xiàng)，估值逾9億元，成立或入股企業(yè)148家。
二是著力搭建平臺(tái)，破解創(chuàng)新鏈條“聯(lián)不動(dòng)、動(dòng)不了”的問(wèn)題。近年來(lái)，各地在科技成果轉(zhuǎn)化方面取得了顯著進(jìn)展，但仍有不少優(yōu)質(zhì)成果在實(shí)驗(yàn)室“沉睡”。“由于缺乏中試驗(yàn)證平臺(tái)和工程化能力，很多實(shí)驗(yàn)室成果難以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)。”中科合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院平臺(tái)建設(shè)部科研項(xiàng)目主管李中原介紹，中試作為連接創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，能夠驗(yàn)證技術(shù)的可行性和穩(wěn)定性，并為商業(yè)化應(yīng)用做好準(zhǔn)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未進(jìn)行中試的科技成果產(chǎn)業(yè)化成功率僅為30%，而中試后可達(dá)80%。為疏通這一“梗阻”，2022年6月安徽啟動(dòng)“中試孵化擴(kuò)容專項(xiàng)行動(dòng)”，支持企業(yè)、高校院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)一批行業(yè)共享的中試基地。中科合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院是安徽首批中試基地，諸如新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)等一大批科技成果在這里中試驗(yàn)證和技術(shù)優(yōu)化，使企業(yè)科研成果的成熟度顯著增強(qiáng)，技術(shù)價(jià)值快速躍升。截至目前，安徽已建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、中試基地等重點(diǎn)科研平臺(tái)3800多個(gè)，有力促進(jìn)了資源聚合、協(xié)同創(chuàng)新。
三是堅(jiān)持長(zhǎng)效投入，破解科創(chuàng)企業(yè)資金“融不到、續(xù)不上”的問(wèn)題。科創(chuàng)企業(yè)具有“高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)、輕資產(chǎn)”等特征，與傳統(tǒng)信貸模式不適配。比如，科創(chuàng)企業(yè)擁有軟件、專利等無(wú)形資產(chǎn)，而銀行更看重房產(chǎn)、設(shè)備等抵押物，這就導(dǎo)致不少科創(chuàng)企業(yè)面臨“缺錢、愁錢”的問(wèn)題。安徽以建立健全科技金融政策體系為抓手，探索推行“政府引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)協(xié)同+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，引導(dǎo)金融資源投向科創(chuàng)領(lǐng)域，持續(xù)“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”。2024年，全省財(cái)政科技支出532.4億元，占一般公共預(yù)算支出的6.1%。組建規(guī)模2000億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和1000億元的國(guó)資“6+1”基金（6只母基金+1只戰(zhàn)略直投基金），構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)全覆蓋+階段全周期”的基金矩陣。京東方落戶合肥，就是“用資本撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的重要成果。2008年，為引入京東方第6代液晶面板生產(chǎn)線，合肥“以投帶引”、出資30億元，而當(dāng)年全市財(cái)政收入僅301億元。10多年來(lái)，京東方在合肥的投資額超1000億元，帶動(dòng)100多家配套企業(yè)集聚，建成全球最大顯示屏基地之一。安徽還創(chuàng)新推出金融支持科創(chuàng)的“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，搭建金融共享合作平臺(tái)，推出初創(chuàng)期“信用貸”、成長(zhǎng)期“接力貸”、成熟期“并購(gòu)貸”，以及“積分貸”、“科技轉(zhuǎn)化貸”等產(chǎn)品，累計(jì)為1.55萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放貸款超2100億元。截至2025年9月末，安徽科技貸款余額1.7萬(wàn)億元，其中科技型企業(yè)貸款達(dá)8578億元。
四是不斷優(yōu)化環(huán)境，破解企業(yè)辦事“多頭跑、反復(fù)跑”的問(wèn)題。一些地方的科創(chuàng)企業(yè)反映，政務(wù)服務(wù)仍不同程度存在政策透明度不足、跨部門協(xié)同不夠、辦事流程繁瑣冗長(zhǎng)等問(wèn)題，不僅影響企業(yè)創(chuàng)新效率，還耽誤產(chǎn)品上市進(jìn)度。比如，企業(yè)在辦理上市、融資、招投標(biāo)等事項(xiàng)時(shí)，需要跑多個(gè)部門開(kāi)具無(wú)違法違規(guī)證明。針對(duì)此類堵點(diǎn)痛點(diǎn)，安徽相繼推出了800多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境提升舉措。比如，推行“企業(yè)公共信用信息報(bào)告”，企業(yè)自行線上開(kāi)具，可代替40多個(gè)部門的證明。2023年3月以來(lái)，全省累計(jì)提供信用報(bào)告下載31.64萬(wàn)份，替代無(wú)違法違規(guī)證明630萬(wàn)余份，大大提升了企業(yè)辦事效率。再比如“免申即享”，由政府部門通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、系統(tǒng)推送等方式發(fā)起，符合條件的企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)，資金或服務(wù)便直接兌現(xiàn)。兩年多來(lái)，該平臺(tái)已覆蓋財(cái)政資金兌付、稅收優(yōu)惠等領(lǐng)域，兌付財(cái)政資金218.3億元，惠及企業(yè)4.5萬(wàn)家。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感，激發(fā)了創(chuàng)新活力。
三、安徽的探索實(shí)踐有哪些啟示？
新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用顯著增強(qiáng)，企業(yè)科技投入、專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化等大幅增長(zhǎng)。但同時(shí)，企業(yè)主體作用發(fā)揮還不充分不平衡，在創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新鏈條協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化效能、創(chuàng)新人才引育等方面還有很大提升空間。圍繞通過(guò)創(chuàng)新破解發(fā)展難題、保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，安徽省委創(chuàng)辦“日新：江淮科創(chuàng)沙龍”，緊盯世界科技最前沿，搭建科學(xué)家、企業(yè)家深度溝通的平臺(tái)和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合融通的橋梁，提出“創(chuàng)新47問(wèn)”，以引導(dǎo)全省上下深化創(chuàng)新，其中有16個(gè)問(wèn)題聚焦加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，如“如何探索新型舉國(guó)體制的具體路徑”、“如何持續(xù)加強(qiáng)原創(chuàng)性顛覆性科技供給”等，各市黨委和政府及省直職能部門則結(jié)合實(shí)際作答，提出行動(dòng)方案，持續(xù)營(yíng)造適宜的創(chuàng)新生態(tài)。安徽的探索和實(shí)踐表明，只要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，勇于改革攻堅(jiān)，就能逐步破除難題，有效發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
一是堅(jiān)持區(qū)域優(yōu)勢(shì)與國(guó)家戰(zhàn)略深度融合。安徽把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)放在首位，全力保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、大科學(xué)裝置等“國(guó)之重器”建設(shè)，承接、集聚各種創(chuàng)新資源，并與自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教資源等精準(zhǔn)嫁接，因地制宜組建合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心能源、人工智能、大健康、數(shù)據(jù)空間、環(huán)境五大研究院，搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，逐步形成科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如，合肥依托大科學(xué)裝置集群，發(fā)展量子科技、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)；蕪湖借勢(shì)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，主攻新能源汽車、航空航天；滁州主動(dòng)融入長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，打造電子信息、光伏等產(chǎn)業(yè)；蚌埠搶抓國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，形成新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。“國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)+區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同和錯(cuò)位發(fā)展，激發(fā)了區(qū)域創(chuàng)新潛能。
二是堅(jiān)持科技供給與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接。科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)際上是科技供給與市場(chǎng)需求對(duì)接的過(guò)程。企業(yè)作為市場(chǎng)活動(dòng)的直接參與者，能夠更快地感知和響應(yīng)市場(chǎng)需求，在把握技術(shù)發(fā)展方向上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。破解科研成果供需錯(cuò)位，關(guān)鍵在于讓“企業(yè)出題、聯(lián)合答題、市場(chǎng)閱卷”。為營(yíng)造以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新生態(tài)，安徽持續(xù)推動(dòng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果評(píng)價(jià)、科技人員激勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)、科技投入等改革，組建高新科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)咨詢委員會(huì)，吸納企業(yè)專家加入，并且明確規(guī)定，重大科技攻關(guān)需求和項(xiàng)目評(píng)審專家至少50%來(lái)自企業(yè)，80%以上的科技攻關(guān)項(xiàng)目、項(xiàng)目資金、研發(fā)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)牽頭，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位，促進(jìn)了創(chuàng)新資源精準(zhǔn)流向產(chǎn)業(yè)急需處。
三是堅(jiān)持梯度培育與鏈?zhǔn)絽f(xié)同互促共進(jìn)。科技創(chuàng)新既要靠“尖刀連”打攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要靠“大兵團(tuán)”打整體戰(zhàn)。從雛鷹企業(yè)，到瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，再到高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，各梯隊(duì)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新資源的需求不同、在創(chuàng)新鏈上的作用不同，需分類施策、梯度培育。安徽分別實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育、科技企業(yè)上市培育、獨(dú)角獸企業(yè)培育等專項(xiàng)行動(dòng)，“一企一策”落實(shí)財(cái)政、稅收、金融等政策。同時(shí)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，做大做強(qiáng)科技企業(yè)隊(duì)伍。安徽還堅(jiān)持“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的發(fā)展路徑，建立領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所共同參與的協(xié)同攻關(guān)模式。這種模式能夠推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)向中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源、提供技術(shù)牽引和轉(zhuǎn)化支持，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，帶動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢(shì)。
四是堅(jiān)持引才育才與共享共用并舉并重。人才是創(chuàng)新的根基，擁有一流創(chuàng)新人才，就擁有科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。安徽?qǐng)?jiān)持用好高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，出臺(tái)配套人才政策，授權(quán)企業(yè)自主設(shè)崗、自主引才、自主評(píng)價(jià)、自主定薪，以平臺(tái)吸引人才，以人才提升平臺(tái)。加強(qiáng)科教產(chǎn)協(xié)同，打破校企、地域之間壁壘，將企業(yè)需求、科技資源、實(shí)踐場(chǎng)景等融入人才培養(yǎng)全鏈條，推進(jìn)人才平臺(tái)共享共用。創(chuàng)新“人才飛地”模式，鼓勵(lì)高端人才跨地區(qū)、跨單位工作，企業(yè)成為人才“蓄水池”，促進(jìn)人才與企業(yè)發(fā)展“雙向奔赴”。
（執(zhí)筆：陳亦琳 王弘毅）
責(zé)任編輯：王振華
