近日，記者從安徽省商務(wù)廳獲悉，一項(xiàng)最新數(shù)據(jù)讓安徽站上了吸引外資的“C位”：2025年，安徽省實(shí)際到位外資268億元人民幣，同比增長(zhǎng)41.5%；其中實(shí)際使用外資（FDI）153.3億元，增速高達(dá)23.9%，增速居全國(guó)第一，總量居中西部首位。
更值得關(guān)注的是其增長(zhǎng)質(zhì)量：制造業(yè)引資同比增長(zhǎng)44.1%，顯示出外資正深度融入安徽相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。從“十四五”的維度來看，安徽實(shí)際使用外資年均增長(zhǎng)8.1%，比“十三五”時(shí)期快了6.8個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)增長(zhǎng)達(dá)49.3%。
不靠海、不沿邊的內(nèi)陸省份，如何在外資爭(zhēng)奪戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”？“增速第一、總量中西部第一”的雙料冠軍成績(jī)，究竟從何而來？稍加分析，就不難發(fā)現(xiàn)，正是平臺(tái)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商與生態(tài)化服務(wù)，構(gòu)成了安徽吸引外資的“三重奏”。
海客圓桌會(huì)
平臺(tái)筑基：從“單打獨(dú)斗”到“系統(tǒng)作戰(zhàn)”
過去，地方招商常陷于“各自為戰(zhàn)”。安徽的破題思路是搭建省級(jí)“大平臺(tái)”，為市縣賦能。
創(chuàng)新實(shí)施的“徽動(dòng)全球”合作伙伴計(jì)劃是關(guān)鍵一著。該計(jì)劃累計(jì)簽約60家國(guó)際合作伙伴，通過舉辦11場(chǎng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，持續(xù)為市縣導(dǎo)入客商資源。另一個(gè)機(jī)制化的高能級(jí)開放平臺(tái)——“海客圓桌會(huì)”已舉辦19場(chǎng)，為市縣對(duì)接近千家外商資源。
平臺(tái)的搭建，讓各地不再是零散地尋找項(xiàng)目，而是通過省級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)性地對(duì)接全球網(wǎng)絡(luò)，讓市縣招商有了“導(dǎo)航圖”。在全省商務(wù)系統(tǒng)的組織下，借力投洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等國(guó)際性舞臺(tái)，安徽得以高頻次、全方位展示其營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
下一步，安徽將繼續(xù)引導(dǎo)各地用好省“大開放”平臺(tái)的境外資源開展外資招引，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，認(rèn)真梳理本地?cái)M招引產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和企業(yè)，在全球范圍內(nèi)摸排契合外資企業(yè)，由省“大開放”平臺(tái)幫助對(duì)接撮合。實(shí)現(xiàn)客商聯(lián)得上、項(xiàng)目談得準(zhǔn)。
精準(zhǔn)鏈動(dòng)：“以鏈引企”取代“地毯式招商”
安徽外資工作的核心轉(zhuǎn)變，是從“廣撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)狙擊。
省級(jí)層面建立了聚焦中國(guó)香港、日本、德國(guó)、新加坡、沙特等重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，并組建專班。更具創(chuàng)新性的是，圍繞汽車、半導(dǎo)體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，安徽繪制了全球產(chǎn)業(yè)“隱形冠軍”地圖，并派出76個(gè)招商小分隊(duì)，赴40個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門招商。
汽車產(chǎn)業(yè)的案例尤為典型。安徽依托已有的整車制造基礎(chǔ)，圍繞智能座椅、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)對(duì)接全球資源，成功引進(jìn)了博澤西德科、艾爾維等一批外資企業(yè)。“以鏈引企、以企強(qiáng)鏈”的模式，不僅有效地提升了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也直接助推安徽2025年汽車出口量達(dá)122.8萬(wàn)輛，居全國(guó)首位。
面對(duì)未來，安徽的布局顯得更為清醒。其下步工作打算表明，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)已明確轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”與“專業(yè)能力”。
一方面，繼續(xù)發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的磁吸效應(yīng)，組建由政府與“鏈主”企業(yè)高管構(gòu)成的“聯(lián)合招商小分隊(duì)”，讓招商直接貼近市場(chǎng)需求。另一方面，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)招商人員的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)一批懂產(chǎn)業(yè)、懂國(guó)際規(guī)則的專業(yè)化隊(duì)伍。
生態(tài)留人：從“政策優(yōu)惠”到“如魚得水”
“招得來”是第一步，“留得住、發(fā)展好”才是長(zhǎng)久之計(jì)。安徽的策略是打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。構(gòu)建一個(gè)“如魚得水”的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
政策層面，《安徽省穩(wěn)外資行動(dòng)方案》等文件對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心等給予真金白銀支持，并為制造業(yè)重大外資項(xiàng)目開辟“綠色通道”。服務(wù)層面，全年35場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)，建立了常態(tài)化的問題協(xié)調(diào)機(jī)制。
更深遠(yuǎn)的是生活與創(chuàng)新生態(tài)的打造。安徽擁有2所外籍人員子女學(xué)校，成立國(guó)際醫(yī)療聯(lián)盟，并開展外國(guó)人才服務(wù)保障改革試點(diǎn)。在新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，則通過組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、搭建公共技術(shù)平臺(tái)、將外資科創(chuàng)項(xiàng)目納入金融“共同成長(zhǎng)”計(jì)劃等方式，構(gòu)建覆蓋人才、金融、應(yīng)用場(chǎng)景的“生態(tài)圈”。這種模式已成功吸引7家外資研發(fā)中心和多個(gè)高端制造項(xiàng)目落地。
外資招引的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上已是產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系與地方專業(yè)能力的競(jìng)爭(zhēng)。安徽的實(shí)踐表明，內(nèi)陸地區(qū)完全可以通過精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位、系統(tǒng)化的平臺(tái)運(yùn)作和深度的生態(tài)建設(shè)，在全球資本流動(dòng)中占據(jù)主動(dòng)。
安徽的外資故事，正是這個(gè)“長(zhǎng)三角”腹地從“承接轉(zhuǎn)移”走向“主動(dòng)選擇”的一個(gè)縮影。這條奪冠之路，并非僅憑區(qū)位或政策紅利，更在于一套結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的精密“打法”。（記者 張毅璞）
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