1月20日上午，中央黨校，習(xí)近平總書記講授開年第一課。
省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記以“全面深刻準(zhǔn)確”六字，為“十五五”時(shí)期怎么干總結(jié)了方法論，提供了根本遵循。
這是開局之年，給“關(guān)鍵少數(shù)”上的關(guān)鍵一課。
“十五五”是承前啟后的五年。將未來五年乃至更長時(shí)期的宏偉藍(lán)圖變作現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在落實(shí)。當(dāng)前，各地區(qū)各部門正緊鑼密鼓推進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。面臨復(fù)雜形勢和不確定因素，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其需要掌握科學(xué)的方法論。
操其要、分其詳，致廣大、盡精微。六字方法論，是戰(zhàn)略指引，是實(shí)踐準(zhǔn)繩。
全面，就是要以全局視野領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。
今天的中國發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)緊密相連。“十五五”規(guī)劃建議提出七個(gè)方面主要目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、文化、民生、生態(tài)、安全等領(lǐng)域。理解貫徹黨的二十屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署，絕不能孤立地看、片面地抓、顧此失彼。必須樹立系統(tǒng)觀念，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看作一個(gè)有機(jī)整體。
從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，從“全面深化改革”到“全面依法治國”“全面從嚴(yán)治黨”，從“中國特色大國外交全面拓展”到“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，“全面”這一重要概念，貫穿我們黨治國理政的全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
謀劃一域發(fā)展，必須自覺置身于國家發(fā)展大局，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，抓好一隅促全局；出臺(tái)一項(xiàng)政策，必須評(píng)估其對(duì)其他領(lǐng)域、對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展的潛在影響。
滾滾長江，正是例證。長江干流連續(xù)6年保持Ⅱ類水質(zhì)，沿江經(jīng)濟(jì)活力屢創(chuàng)新高，從大開發(fā)、大建設(shè)中毅然轉(zhuǎn)身，長江經(jīng)濟(jì)帶十年繪就壯美畫卷——它不只是生態(tài)工程，更是經(jīng)濟(jì)工程、社會(huì)工程、民心工程。跳出“一畝三分地”，才能統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)，奏響新時(shí)代的“長江之歌”。
深刻，就是要知其然又知其所以然。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型深度、廣度、難度前所未有，老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深。如果停留于淺層分析、經(jīng)驗(yàn)主義，就難以穿透迷霧、把握主動(dòng)。
深刻，要求既明白是什么，又明白為什么、怎么做。譬如，破解“卡脖子”難題，不能只盯著成果數(shù)量的短期增加，更要堅(jiān)定走科技自立自強(qiáng)之路，掌握大國博弈的主動(dòng)權(quán)。談及科技自立自強(qiáng)，更應(yīng)看到教育、科技、人才三位一體、缺一不可。而這一切，最終都指向夯實(shí)國家發(fā)展硬實(shí)力，贏得未來競爭主動(dòng)權(quán)，為中華民族偉大復(fù)興匯聚起磅礴動(dòng)能。
把握規(guī)律，是深刻二字的應(yīng)有之義。總覽“十五五”規(guī)劃建議61條：建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須深刻理解發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)；建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)；加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念……認(rèn)識(shí)深刻，行動(dòng)才能堅(jiān)定；把握規(guī)律，施策才能科學(xué)。
準(zhǔn)確，就是要精準(zhǔn)把握政策界限和尺度。
該為的，“國之大者”和人民期盼，必須堅(jiān)決到位；能為的，要充分發(fā)揮創(chuàng)造性，因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，把好事辦好；不該為的決不為，嚴(yán)守底線、紅線，不碰高壓線。
準(zhǔn)確的反面，是“只見樹木不見森林”，片面理解戰(zhàn)略部署；是“囫圇吞棗”，對(duì)政策執(zhí)行停留在表層；是執(zhí)行中存在“過”或“不及”問題……這都是貫徹落實(shí)的時(shí)度效出了問題。
總書記曾形象地指出，“一把鑰匙開一把鎖”。我國幅員遼闊，各地情況千差萬別。貫徹落實(shí)“十五五”重要部署，絕不能搞“上下一般粗”的機(jī)械傳達(dá)，也不能搞“一刀切”的簡單操作。準(zhǔn)確的方法論，是連接宏偉藍(lán)圖與生動(dòng)實(shí)踐的“橋”。
比如，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)分類施策，準(zhǔn)確評(píng)估不同地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和減排潛力，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)路徑，避免“運(yùn)動(dòng)式”減碳。在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興時(shí)，必須準(zhǔn)確識(shí)別不同鄉(xiāng)村類型，精準(zhǔn)制定發(fā)展策略，保留鄉(xiāng)土韻味，體現(xiàn)地域特色。
方法論的最終落點(diǎn)，是人民。
“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”真正的政績，絕非報(bào)表上的數(shù)字、展板上的工程，而是人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……從柴米油鹽到三餐四季，從安居樂業(yè)到國泰民安，“小家”熱氣騰騰，“大家”蒸蒸日上。
開年第一課，方法已傳授。
展望前路，有了科學(xué)指引，我們就能心有底氣，知行合一。在全面中統(tǒng)籌，在深刻中洞察，在準(zhǔn)確中發(fā)力。
每一步，都為了人民。每一刻，都依靠人民。
策劃：杜尚澤、馮春梅
撰文：吳丹
海報(bào)：李艷
編輯：鄭曉宇
校檢：吳玥
責(zé)任編輯：王振華
