安徽構(gòu)建了國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的省級(jí)影像云平臺(tái)，并在全國(guó)率先將互聯(lián)互通范圍拓展至檢驗(yàn)、心電、病理、超聲、內(nèi)鏡等5項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全省通用、終身可查”。（資料圖片） 記者 程兆 攝
“十四五”期間，安徽在14個(gè)市布局建設(shè)了4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和18個(gè)省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，58個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目落地生根。（資料圖片） 楊簡(jiǎn) 攝
“十四五”時(shí)期，全省50個(gè)血吸蟲病流行縣（市、區(qū)）達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，其中43個(gè)（86%）實(shí)現(xiàn)消除。（資料圖片） 張洪哲 攝
截至目前，安徽獲批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心9個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第2位。9家輸出醫(yī)院先后派出常駐臨床及管理專家345人、指導(dǎo)專家4990人次，讓“大病不出省”的愿景初步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。（資料圖片） 黃歆 攝
歲月奔涌，江淮潮闊。健康，是民生之基、幸福之源，承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往與追求。
回望“十四五”，一幅以健康為底色、以民生為經(jīng)緯的時(shí)代畫卷，在江淮大地上徐徐鋪展。
從人均預(yù)期壽命的歷史性提升，到國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的集群式落地；從基層中醫(yī)館的全覆蓋，到傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警的智慧化升級(jí)；從“一老一小”服務(wù)體系的不斷完善，到生命健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，一組組亮眼數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)鮮活案例，共同勾勒出“十四五”時(shí)期安徽衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊圖景，見證了健康安徽建設(shè)邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。
緊扣時(shí)代脈搏
擘畫健康安徽新藍(lán)圖
健康，是國(guó)之大者，亦是省之要計(jì)。進(jìn)入“十四五”，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，衛(wèi)生健康事業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
安徽牢牢把握新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持人民至上、生命至上，將衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。
五年來(lái)，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述和考察安徽重要講話精神，錨定健康安徽建設(shè)目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以提升服務(wù)質(zhì)量為核心任務(wù)，以增進(jìn)人民健康福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一份以《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的頂層設(shè)計(jì)日漸清晰；一場(chǎng)覆蓋醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥，聯(lián)動(dòng)政府、社會(huì)、個(gè)人的系統(tǒng)性改革縱深推進(jìn)；一種從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的深刻轉(zhuǎn)變悄然發(fā)生。
思想的偉力，總能穿透迷霧，指引航程。藍(lán)圖既定，安徽衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的方向更明、底氣更足、步伐更穩(wěn)。全省上下凝聚起推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，一幅惠及全省人民的健康民生新畫卷，在江淮大地徐徐展開。
聚力攻堅(jiān)克難
攀登人民健康新高度
衡量一個(gè)地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平，核心健康指標(biāo)是最客觀的標(biāo)尺。“十四五”收官之際，安徽交出的成績(jī)單令人振奮：截至2024年底，全省人均預(yù)期壽命提高至79.3歲，比2020年提升1.34歲；全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降至4.98/10萬(wàn)、1.86‰和2.84‰，多項(xiàng)核心健康指標(biāo)超過(guò)全國(guó)平均水平。
數(shù)字的背后，是生命的重量，是健康的溫度。這“一升一降”之間，凝聚著無(wú)數(shù)衛(wèi)生健康工作者的心血與汗水，映照著安徽在守護(hù)人民生命健康道路上邁出的每一個(gè)堅(jiān)實(shí)腳印。成績(jī)的取得，源于全省上下對(duì)“預(yù)防為主”方針的堅(jiān)守，對(duì)公共衛(wèi)生體系短板的全力補(bǔ)齊，以及對(duì)全生命周期健康服務(wù)的精心呵護(hù)。
在疾病防控領(lǐng)域，一張更加智慧高效的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)已然織就。“十四五”期間，安徽建成了覆蓋全省2587家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的突發(fā)急性傳染病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，報(bào)告率和及時(shí)率均保持在99%以上。更值得一提的是，人工智能深度融入疾控場(chǎng)景，傳染病診斷至報(bào)告時(shí)間大幅縮短，聚集性疫情能被更早識(shí)別。在血吸蟲病流行地區(qū)，通過(guò)持續(xù)攻堅(jiān)，全省50個(gè)流行縣（市、區(qū)）全部達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，其中86%實(shí)現(xiàn)消除，昔日“瘟神”的威脅被逐漸鎖進(jìn)歷史。
在應(yīng)對(duì)“一老一小”民生關(guān)切上，安徽的答卷同樣溫暖。
圍繞“幼有所育”，安徽率先在全國(guó)出臺(tái)并實(shí)施積極生育支持措施，將托育服務(wù)連續(xù)五年納入省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。如今，全省備案托育機(jī)構(gòu)超過(guò)4000家，每千人口托位數(shù)達(dá)到4.72個(gè)，越來(lái)越多的家庭享受到便捷可及的托育服務(wù)。
著眼“老有所醫(yī)”，老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全省二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置率超過(guò)96%，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例高居全國(guó)第二。合肥探索的“醫(yī)養(yǎng)一張床”模式，讓老年人在熟悉的環(huán)境中就能獲得專業(yè)的醫(yī)療照護(hù)，這一創(chuàng)新做法得到國(guó)家衛(wèi)生健康委肯定。
從生命起點(diǎn)到夕陽(yáng)晚晴，從疾病預(yù)防到健康促進(jìn)，安徽正努力將健康服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓健康福祉惠及每一個(gè)群體。
深化改革創(chuàng)新
激活衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。面對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)世界性難題，安徽以敢為人先的魄力，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)改走深走實(shí)，“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革呈現(xiàn)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新局面。
學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，安徽并非簡(jiǎn)單復(fù)制，而是緊密結(jié)合省情，創(chuàng)造性地加以轉(zhuǎn)化。全省建立了“衛(wèi)健、醫(yī)保、醫(yī)藥”協(xié)同發(fā)展與治理的常態(tài)化會(huì)商工作機(jī)制，形成改革合力。其中，編制“周轉(zhuǎn)池”制度創(chuàng)新是一大亮點(diǎn)，累計(jì)盤活近6萬(wàn)個(gè)編制資源，為公立醫(yī)院引才、留才提供了關(guān)鍵保障。
改革成效需要實(shí)踐檢驗(yàn)。在2024年度全國(guó)地市級(jí)醫(yī)改評(píng)價(jià)中，安徽省10個(gè)市進(jìn)入全國(guó)前100名，蕪湖市更是拔得頭籌。蕪湖市實(shí)體化運(yùn)行轉(zhuǎn)診會(huì)診中心、金寨縣“三醫(yī)”協(xié)同治理等源自安徽基層的創(chuàng)新實(shí)踐，獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)生健康委“醫(yī)改十大創(chuàng)新舉措”，為全國(guó)醫(yī)改貢獻(xiàn)了“安徽智慧”。
而在縣域，一項(xiàng)發(fā)軔于安徽的原創(chuàng)性改革——緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，經(jīng)過(guò)十年淬煉，已從江淮一隅的星星之火，形成全省上下協(xié)同推進(jìn)的燎原之勢(shì)，讓老百姓在“家門口”看好病的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
2015年，安徽在全國(guó)率先開展縣域醫(yī)共體試點(diǎn)（1.0版），2019年提出“兩包三單六貫通”建設(shè)路徑（2.0版），改革經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣；2024年提出“五提升六強(qiáng)化”目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)升級(jí)（3.0版），構(gòu)建“縣域內(nèi)協(xié)同服務(wù)、縣域外預(yù)約轉(zhuǎn)診”有序就醫(yī)格局。
這項(xiàng)改革的核心，是讓縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從“單打獨(dú)斗”變成“一家人”。百姓最直接的感受是：看病更方便、更放心了。如今，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，時(shí)常能看到縣醫(yī)院專家下來(lái)坐診、查房；村民的健康檔案，村醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生和縣醫(yī)院醫(yī)生都能同步看到、一起管理。如果病情復(fù)雜，通過(guò)縣醫(yī)院設(shè)立的“轉(zhuǎn)診服務(wù)中心”，可以快速預(yù)約上級(jí)醫(yī)院床位和專家，治好了再轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)，省去了來(lái)回奔波的折騰和無(wú)助。
如今，全省59個(gè)縣（市）建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體115個(gè)；全省90%的縣醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力水平；縣域內(nèi)住院人次占比近八成；高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率達(dá)75%以上，居民健康素養(yǎng)逐步提高……十年磨一劍的改革，成效正寫在百姓的生活里。
鍛造長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)
構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)新體系
讓群眾看得上病、看得好病，是衛(wèi)生健康工作的核心目標(biāo)。五載耕耘，安徽優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)成果豐碩。全省獲批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心9個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第2位；布局建設(shè)4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、18個(gè)省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，構(gòu)筑起輻射全省的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，是這塊長(zhǎng)板上最為矚目的戰(zhàn)略支點(diǎn)。它們承載的，是將國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源遷移、扎根的雄心。復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院、上海市第六人民醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安定醫(yī)院等頂尖機(jī)構(gòu)的品牌、技術(shù)與管理模式，跨過(guò)江河，在安徽落地生花。
這不是短暫的支援，而是常駐的守護(hù)——9家輸出醫(yī)院先后派出常駐臨床及管理專家345人、指導(dǎo)專家4990人次，將前沿技術(shù)、創(chuàng)新療法和先進(jìn)理念，直接注入安徽醫(yī)療的血脈。這些中心如同強(qiáng)大的“輻射源”，通過(guò)組建專科聯(lián)盟、建立轉(zhuǎn)診綠色通道、專家定期坐診等方式，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，帶動(dòng)區(qū)域整體醫(yī)療水平躍升。
在安徽，省級(jí)優(yōu)質(zhì)資源也在同步下沉。“十四五”期間，安徽在14個(gè)市布局建設(shè)了4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和18個(gè)省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心，58個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目落地生根，5家省屬醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效考核百?gòu)?qiáng)榜。當(dāng)專科之峰連綿成脈，當(dāng)技術(shù)之流匯聚成河，一個(gè)更加均衡、更高水平、更可信賴的公共醫(yī)療服務(wù)體系正在江淮大地加速形成，筑就守護(hù)人民生命健康的堅(jiān)固高地。
與此同時(shí)，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨越地理阻隔、直抵基層一線，也離不開信息技術(shù)的橋梁。“十四五”期間，5G、人工智能等新技術(shù)與醫(yī)療健康的融合，在安徽結(jié)出了豐碩果實(shí)。
曾幾何時(shí)，去不同醫(yī)院看同一種病，換一家醫(yī)院往往就要重新做一次檢查；如今，患者手持電子健康碼穿梭于各級(jí)醫(yī)院，醫(yī)生通過(guò)影像云平臺(tái)便可調(diào)閱千里之外的檢查報(bào)告。在這背后，是安徽建成的全國(guó)規(guī)模最大的省級(jí)影像云平臺(tái)，其將全省超2000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，如同架設(shè)在江淮大地上的“數(shù)字鵲橋”，讓分布在不同醫(yī)院、不同城市的醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)，在“云端”自由匯聚、實(shí)時(shí)共享。
更值得一提的是，當(dāng)下，這片“云”已從影像拓展至檢驗(yàn)、心電、病理、超聲、內(nèi)鏡等5項(xiàng)檢查，真正實(shí)現(xiàn)了“一次檢查、全省通用、終身可查”。它像一張無(wú)形卻無(wú)比堅(jiān)實(shí)的智慧網(wǎng)絡(luò)，托舉起醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化、一體化的未來(lái)，讓數(shù)據(jù)流動(dòng)代替群眾奔波，用科技之力墊高了健康服務(wù)的普惠基石。
厚植皖藥底蘊(yùn)
煥發(fā)中醫(yī)藥“時(shí)代之光”
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。在安徽，中醫(yī)藥不僅有著深厚的文化底蘊(yùn)，更在新時(shí)代煥發(fā)出勃勃生機(jī)。“看中醫(yī)方便不方便，能不能找到好中醫(yī)”，是群眾關(guān)心的健康問(wèn)題，也是“十四五”以來(lái)安徽中醫(yī)藥工作重要的著力方向。
“冬季呼吸道感染患兒多，我來(lái)教各位家長(zhǎng)幾個(gè)強(qiáng)身健體的小兒推拿手法。”“如果寶寶有發(fā)燒征兆，推拿他的前臂可以起到緩解作用。”……不久前，在合肥市峰湖社區(qū)云湖印小區(qū)黨群服務(wù)站“杏鄰”健康小屋內(nèi)，來(lái)自安徽省中醫(yī)院的專家正耐心地為居民們講解。這正是安徽推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)深度融入社區(qū)、守護(hù)居民全周期健康的生動(dòng)縮影。安徽省中醫(yī)院創(chuàng)新打造的“杏鄰”健康小屋，通過(guò)與社區(qū)開展黨建共建，將優(yōu)質(zhì)資源定期地送達(dá)居民身邊。醫(yī)院每月派遣腦病科、針灸推拿科、兒科等不同領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)前來(lái)，居民“下樓幾步路”就能享受把脈問(wèn)診、針灸推拿等專業(yè)服務(wù)，還能學(xué)習(xí)八段錦、辨識(shí)中草藥，讓中醫(yī)藥文化自然而然地融入日常生活。
現(xiàn)如今，走進(jìn)安徽任何一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，幾乎都能看到古色古香的中醫(yī)館（國(guó)醫(yī)堂）。據(jù)了解，目前，全省1636個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已建成中醫(yī)館（國(guó)醫(yī)堂），基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已織密筑牢。在這里，群眾可以便捷地享受到針灸、推拿、拔罐等10多項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，感冒咳嗽、頸肩腰腿痛等常見病、慢性病在基層就能得到有效調(diào)理。
讓“好中醫(yī)”觸手可及，關(guān)鍵在于人才。安徽著力培育高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，擁有國(guó)醫(yī)大師徐經(jīng)世、韓明向，全國(guó)名中醫(yī)楊駿等6人，評(píng)選省國(guó)醫(yī)名師31名、省名中醫(yī)225名、基層名中醫(yī)265名，建成數(shù)百個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，形成了“名師帶徒、薪火相傳”的生動(dòng)局面。
“皖藥”品牌亦在傳承創(chuàng)新中愈加閃亮。霍山石斛、亳白芍等“十大皖藥”道地藥材聲名遠(yuǎn)播。在“中華藥都”亳州，創(chuàng)新建立的中藥飲片信息化追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從田間到藥房的全程可控，守護(hù)著用藥安全。通過(guò)實(shí)施“良方妙劑”工程，一批流傳于民間的老方子被系統(tǒng)挖掘，轉(zhuǎn)化為310個(gè)安全有效的中藥制劑。疏風(fēng)解毒膠囊、復(fù)方黃黛片等安徽中藥配方顆粒不僅惠及國(guó)內(nèi)患者，更成功走向世界，進(jìn)入歐美市場(chǎng)乃至世界衛(wèi)生組織基本藥物目錄。
從治病到養(yǎng)生，中醫(yī)藥的健康紅利正在持續(xù)釋放。大黃山地區(qū)正著力發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，謀劃項(xiàng)目總投資超千億元；“徽醫(yī)皖藥”中醫(yī)藥集市讓草藥香飄進(jìn)市井街巷；中醫(yī)藥與旅游、文創(chuàng)、餐飲等產(chǎn)業(yè)的深度融合，讓古老智慧以更富時(shí)代感的方式融入日常生活，守護(hù)著江淮兒女的健康。
潮涌江淮，風(fēng)正帆懸，健康正成為這片土地上最亮麗的底色、最溫暖的福祉。回望“十四五”，安徽衛(wèi)生健康事業(yè)的每一步前行，都呼應(yīng)著時(shí)代的脈搏，承載著人民的期盼。這是一段以改革破局、以創(chuàng)新賦能、以實(shí)干筑夢(mèng)的奮斗歷程。展望未來(lái)，新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。安徽衛(wèi)生健康系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民健康為中心，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力和公共衛(wèi)生安全保障水平，奮力書寫健康安徽建設(shè)更加壯麗的新篇章，為人民群眾帶來(lái)更多獲得感、幸福感、安全感，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽筑牢堅(jiān)實(shí)的健康基石。
(安徽日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)全媒體記者 葉曉 張婉馨 見習(xí)記者 張旭凡)
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