電梯安全關乎百姓日常出行，是民生關鍵小事，更是民生大事。去年以來，安徽省集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項行動，截至今年6月底，全省累計對13147臺住宅老舊電梯按需分類實施維修改造更新，消除安全隱患，惠及超28.85萬戶家庭、約90萬群眾，交出了一份厚重的民生答卷。
風險大排查，1.3萬余臺老舊電梯獲“新生”
隨著城市發展，住宅電梯數量快速增長，使用年限較長的老舊電梯逐漸增多，安全風險日益凸顯。安徽省市場監管局副局長嚴克斌介紹，去年省政府決定利用一年時間集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項行動，截至今年6月底已全面完成既定目標任務。
我省集中開展摸底排查，摸清住宅老舊電梯數量、分布及運行狀況。用好12345熱線、省“話說物業”留言平臺、96366電梯應急救援平臺作用，廣泛征集住宅電梯安全隱患，按照“一梯一檔”原則建立問題隱患臺賬。組織對存在問題的電梯進行評估，找準安全隱患根源，并結合評估建議，拿出具體整改方案，保障電梯安全運行。
據統計，全省累計對13147臺住宅老舊電梯按需分類實施處理，其中維修9240臺、改造108臺、更新3799臺。1.3萬多臺住宅老舊電梯問題隱患均已消除，電梯使用安全基礎進一步夯實。
數據顯示，專項行動后，安徽省住宅電梯困人率同比下降約三成，全省物業領域電梯相關投訴下降近40%。物業管理與社區治理進一步融合發展，和諧社區新格局加快形成，人民群眾獲得感更加充實。
多元資金保障，7.2億元投入破解籌資難
資金籌措是電梯維修改造更新的關鍵難題。省住房城鄉建設廳副廳長何以文介紹，安徽省創新資金共擔機制，采取財政資金補一點、應急維修兜一點、模式創新降一點、居民個人拿一點等方式完成資金拼盤。
嚴克斌介紹，全省累計投入資金達7.2億余元，其中結合國家“兩新”政策獲批2024年度國家超長期特別國債資金5.085億元，物業專項維修資金投入1.84億元，財政補貼投入約300萬元，其他渠道資金投入2369萬元。
何以文介紹，安徽省搶抓國家“兩新”政策機遇，積極爭取國家超長期國債資金，支持15年以上的住宅老舊電梯更新。截至目前，我省已先后向國家爭取4批超長期國債資金共計11.4億元，支持住宅老舊電梯更新7628臺。
政策支持方面，省政府頒布《安徽省物業專項維修資金管理辦法》，明確將電梯故障危及人身安全等八種情形列入緊急維修范圍，極大簡化了資金申請程序。
2024年以來，全省共使用專項維修資金逾3.76億元，應急維修電梯5800余臺。針對沒有建立維修資金的住宅小區，安徽省創新建立應急備用金制度，按首期繳存的物業專項維修資金總額的3—5%比例，設立應急更新改造資金池。目前全省已有10個省轄市設立了應急維修資金池，資金池規模已超過2億元，共計借出資金近500萬元，應急解決202臺電梯更新改造。
我省還鼓勵各地通過“帶量采購”方式，以區縣為單位統一招標采購電梯項目，降低電梯采購成本和安裝成本。支持將住宅電梯商業廣告收益以及小區其他公共收益、老舊電梯回收殘值等沖抵更新改造費用，根據已經實施改造的項目測算，每臺電梯可降低成本約1萬元，最大程度減輕居民出資負擔。
走好群眾路線，讓小區居民“說了算”
在專項行動中，安徽省探索出一系列特色做法，形成了可復制、可推廣的安徽樣本。
發揮“皖美紅色物業”黨建引領小區黨支部、業委會、物業企業的機制優勢和“紅色小管家”貼近群眾的工作優勢，將電梯更新改造工作納入協商議事范疇，小區黨組織領頭、黨員帶頭，圍繞電梯維修、更新、改造三種方案比選，把政策講明白、把賬算清楚、把服務送上門，讓群眾“聽得懂、掏得起、能決策”，對電梯是否納入更新計劃和具體實施方案等，都通過群眾集體表決決定，引導業主合理表達訴求，促進達成一致意見。
不斷增強住宅小區居民對電梯共有產權的屬性認知，發動群眾、依靠群眾，由群眾做主。各地通過印發“電梯更新清單”，制作“社區書記說”視頻，開展“夜話物業”進小區活動等，講解電梯更新相關要求和具體流程，引導業主合理表達訴求，促進達成一致意見。支持業主委員會積極履責，在電梯比選、質量監督等方面用心出力。淮北通過公開報名選用20余名小區業主代表，全程參與電梯購買、安裝、驗收等環節，保障業主知情權與決策權，確保決策符合居民需求。
打造老舊電梯改造的“安徽樣板”
省市場監管局建成全省電梯智慧監管系統，實現全省電梯安全監管數據一張網、問題隱患整改一本賬。各市加快“智慧物業”平臺建設，助力各方主體參與物業治理。合肥市肥西縣警安花園小區依托“問卷星”線上工具，將電梯問題隱患、維修方案及資金預算等關鍵信息進行公示，極大提高居民參與熱情。
安徽省還聚焦電梯安全風險定價、精細化管理、防災減損、應急處置等方面，指導保險機構完善電梯安全保險服務各環節風險保障功能，創新電梯安全保險產品。目前，安徽省現擁有電梯保險產品52個，為全省12.35萬臺電梯提供風險保障3134億元，構建起“全風險、全流程”的保障網絡。
這些創新做法獲得了廣泛認可。淮北市住宅老舊電梯更新改造決策機制被中國社會科學院《中國法治發展報告（2025）》列為典型案例，并助力我省民主科學決策機制獲評全國第二。長期特別國債資金支持電梯更新項目扎實推進、提前完成，工作成效獲得住房城鄉建設部、市場監管總局高度肯定并向全國推廣。中國質量（南京）大會質量推動城市可持續發展暨電梯讓城市生活更美好專題會議發布六安市電梯更新優秀案例，住宅老舊電梯維修改造更新形成可復制、可推廣的安徽樣本。
（記者 蘇藝 許夢宇）
責任編輯：王振華
