(記者 李浩)記者10月23日從安徽省慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上獲悉,黨的十八大以來(lái),我省緊跟黨中央重大決策部署、緊隨改革發(fā)展急需、緊貼人民群眾期盼、緊扣法律規(guī)定質(zhì)效、緊抓地方特色,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,共制定和修改法規(guī)241件,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)329件,取得了良好的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。
我省自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署,錨定習(xí)近平總書記賦予安徽“三地一區(qū)”的戰(zhàn)略定位,制定和修改法規(guī)49件。貫徹黨中央關(guān)于保障糧食安全的重要部署,在全國(guó)率先制定糧食作物生長(zhǎng)期保護(hù)規(guī)定。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。我省堅(jiān)持立法決策與改革決策相統(tǒng)一、相銜接,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、指導(dǎo)16個(gè)市出臺(tái)相關(guān)法規(guī),推動(dòng)構(gòu)建貫通聯(lián)動(dòng)的營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度體系。制定全國(guó)首件省級(jí)林長(zhǎng)制法規(guī),總結(jié)全國(guó)首創(chuàng)改革經(jīng)驗(yàn),深入踐行“兩山”理念。制定全國(guó)首件商會(huì)條例,就商會(huì)承接政府公共職能、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探索,獲評(píng)“新時(shí)代加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)十大事件”。
人民群眾期盼什么、立法就跟進(jìn)什么。我省制定和修改學(xué)前教育、義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育、老年教育、家庭教育、學(xué)校安全、教育督導(dǎo)等法規(guī),以教育之力厚植人民幸福之本;制定和修改就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)保障、養(yǎng)老服務(wù)及未成年人、婦女、老年人權(quán)益保障等法規(guī),維護(hù)合法權(quán)益,以良法促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)。
地方特色是地方立法的生命力和價(jià)值所在。我省立足安徽發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才數(shù)字優(yōu)勢(shì)和國(guó)家四大發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),在全國(guó)率先加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,立法引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),深刻把握地方立法實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能,不重復(fù)照抄上位法,有幾條立幾條、管用幾條制定幾條,使地方立法更務(wù)實(shí)、更接地氣、更管用。無(wú)論是省本級(jí),還是設(shè)區(qū)的市,“小快靈”立法均占新制定法規(guī)的30%,突出立法的針對(duì)性、適用性、可操作性,有效解決法律實(shí)施“最后一公里”問(wèn)題。
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