這是逐夢春天的總動員——
3月12日，十四屆全國人大四次會議勝利閉幕，大會批準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃綱要，中國未來五年發(fā)展的“施工圖”鋪展在世界面前。
從黨的二十屆四中全會到2026年全國兩會，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察時與勢、危與機(jī)，指引擘畫五年新畫卷，統(tǒng)籌部署發(fā)展新開局，黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動，凝聚起奮進(jìn)新征程的磅礴力量。
“我們要錨定目標(biāo)任務(wù)，堅定信心、乘勢而上，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革開放，推進(jìn)全體人民共同富裕，續(xù)寫中國奇跡新篇章。”
歷史的新頁，正在起筆。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，億萬人民正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，闊步邁向中國式現(xiàn)代化的光明前景！
吹響新的奮進(jìn)號角——“確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”
中國式現(xiàn)代化，是一程又一程的逐夢遠(yuǎn)征。
2025年10月，黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。這是新時代以來黨中央制定的第三個五年規(guī)劃建議。
習(xí)近平總書記用“承前啟后”定義“十五五”時期的重要地位，并對發(fā)展形勢作出科學(xué)判斷：我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多，但我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
2026年3月12日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。新華社記者 黃敬文 攝
在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，最重要的是集中力量辦好自己的事。
習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚：“要抓住這個時間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。”
科學(xué)判斷，為“十五五”發(fā)展錨定了戰(zhàn)略方向，也決定了每一步的落子邏輯。
全會后，習(xí)近平總書記接連兩場活動安排，充分體現(xiàn)關(guān)于未來發(fā)展的深遠(yuǎn)考量。
全會后首次出訪——2025年10月30日至11月1日，赴韓國出席亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對韓國進(jìn)行國事訪問，對外釋放明確信號：中國將不斷以中國式現(xiàn)代化新成就為亞太和世界提供新機(jī)遇。
全會后首次國內(nèi)考察——2025年11月，深入海南、廣東兩省，要求把海南自貿(mào)港“打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶”，寄望廣東“以全面深化改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展”。
2025年11月21日在海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)——洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（無人機(jī)照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝
一外一內(nèi)，相互呼應(yīng)，敞開懷抱擁抱世界，苦練內(nèi)功強(qiáng)基固本。這是對形勢判斷的回應(yīng)，也是把握戰(zhàn)略主動的體現(xiàn)。
從黨的二十屆四中全會到2026年全國兩會，短短幾個月，國際形勢變亂交織，地緣沖突延宕升級，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性進(jìn)一步上升。
面對風(fēng)云變幻，中國從容應(yīng)對、穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一步謀劃未來。
系統(tǒng)部署，筑牢未來五年的發(fā)展根基。
開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢。2026年是“十五五”開局之年，經(jīng)濟(jì)工作如何起筆，直接關(guān)系未來五年戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)能否落地見效。
2025年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。會議以“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”8個字定調(diào)開局之年經(jīng)濟(jì)政策取向，總結(jié)“五個必須”規(guī)律性認(rèn)識，以“八個堅持”部署重點(diǎn)任務(wù)……一系列安排引領(lǐng)中國在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中贏得主動。
既要緊鑼密鼓細(xì)化五年施工藍(lán)圖，又要抓好開局之年的發(fā)展。
2026年1月20日，“十五五”開局之年“第一課”。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“制定和實施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗”“地方規(guī)劃和專項規(guī)劃要與國家整體規(guī)劃銜接好”“要樹立和踐行正確政績觀”……
聚焦未來五年，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡明“新”與“舊”、內(nèi)與外、發(fā)展與安全、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等關(guān)系，廓清認(rèn)識誤區(qū)，驅(qū)散前行路上迷霧。
既有思想層面的深刻闡釋，也有具體著力點(diǎn)的清晰部署。
習(xí)近平總書記在開班式上明確指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，是“十五五”時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
10天后，開局之年中央政治局首次集體學(xué)習(xí)，主題聚焦前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)；春節(jié)前夕，開局之年首次考察，習(xí)近平總書記來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園察看人工智能等科技創(chuàng)新成果展示，釋放培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明信號。
習(xí)近平總書記指出：“《建議》把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在‘十五五’時期各項戰(zhàn)略任務(wù)的第一條，是經(jīng)過深思熟慮的。”
2025年12月18日，一艘裝載著17.9萬噸石化原輔料的船舶泊入國投洋浦油儲碼頭30萬噸級原油泊位（無人機(jī)照片）。新華社記者 郭程 攝
凝聚共識，奮力開拓高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2026年全國兩會，習(xí)近平總書記參加團(tuán)組審議討論，同代表委員共商國是，發(fā)表一系列重要講話，明方向、謀發(fā)展、強(qiáng)信心，凝聚起共赴新征程的強(qiáng)大合力。
在江蘇代表團(tuán)，習(xí)近平總書記為經(jīng)濟(jì)大省“劃重點(diǎn)”：“完成‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，需要應(yīng)對更加復(fù)雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾”“要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗”。
在政協(xié)聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅定不移走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路”“推動‘十五五’時期健康中國建設(shè)取得決定性進(jìn)展”。
在解放軍和武警部隊代表團(tuán)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮政治建軍特有優(yōu)勢，凝心聚力推動國防和軍隊現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要練好內(nèi)功、做強(qiáng)自身，加快建設(shè)健康中國，高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化……習(xí)近平總書記的重要指引既有戰(zhàn)略高度、又有民生溫度，為“十五五”開局各方面工作發(fā)出行動號令。
彰顯全過程人民民主的智慧——“把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來”
編制好關(guān)系14億多人的發(fā)展藍(lán)圖，意義重大，任務(wù)艱巨。
習(xí)近平總書記親自擔(dān)任黨的二十屆四中全會文件起草組組長。從規(guī)劃建議到規(guī)劃綱要，親自謀劃、親自指導(dǎo)，作出重要部署指示，指導(dǎo)研究重大問題，自始至終發(fā)揮著領(lǐng)航掌舵作用。
黨的二十屆四中全會后，按照黨中央要求，國務(wù)院組建規(guī)劃《綱要草案》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組，全面對標(biāo)對表黨中央建議精神，起草形成規(guī)劃綱要草案。
新時代以來，以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃相互銜接協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃體系愈發(fā)健全，國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用得以更好發(fā)揮。
2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，針對國家和地方“十五五”規(guī)劃及專項規(guī)劃編制，習(xí)近平總書記提出進(jìn)一步要求：“要加強(qiáng)統(tǒng)籌，精簡優(yōu)化交叉重復(fù)、缺乏實效的規(guī)劃編制任務(wù)，防止規(guī)劃過多過濫。所有規(guī)劃都要實事求是，追求實實在在、沒有水分的增長，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。”
全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會“十五五”規(guī)劃建議各項戰(zhàn)略部署，規(guī)劃綱要關(guān)于各領(lǐng)域工作的謀劃才能更具科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，確保中國發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
問計于民，生動踐行全過程人民民主——
發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來”。
2025年12月27日，參加湖北省咸豐縣第十九屆人民代表大會第五次會議的代表對縣人民政府提交的10件民生實事候選項目進(jìn)行投票表決。新華社發(fā)（李維君攝）
“十五五”規(guī)劃綱要草案編制堅持開門編規(guī)劃，注重加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題，組織高水平研究機(jī)構(gòu)形成了近200份支撐報告；到不同類型地區(qū)調(diào)研40余次、召開50多場專題座談會；面向社會開展網(wǎng)絡(luò)問計求策，充分聽取靈活就業(yè)人員、青年、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體的建議……
開門納諫匯聚民智民力，黨的主張聯(lián)通民心民意。
2026年全國兩會開幕后，習(xí)近平總書記3次參加團(tuán)組審議討論，聽取代表委員發(fā)言，同大家深入交流、共商國是。
“我到中央工作以后，參與了‘十二五’到‘十五五’規(guī)劃的制定，深有體會。規(guī)劃的過程，也是發(fā)揚(yáng)全過程人民民主的過程。”3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時，深有感觸地說。
黨中央全會提出規(guī)劃建議，國務(wù)院編制規(guī)劃綱要，全國人大審查批準(zhǔn)后公布實施，以規(guī)劃編制續(xù)寫“中國之治”新篇章，中國前進(jìn)的步伐自信而又堅定。
立短謀長，準(zhǔn)確把牢未來發(fā)展方向——
打開“十五五”規(guī)劃綱要，“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”位居“十五五”時期七大主要目標(biāo)之首。
新的五年，要在凝心聚力中書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
規(guī)劃綱要提出5方面20項主要指標(biāo)，從16個方面部署了一批重大戰(zhàn)略任務(wù)，確定了109項重大工程，展現(xiàn)出未來五年中國高質(zhì)量發(fā)展全景圖。
2026年2月11日，在廣西柳州機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園里，“00后”機(jī)器人訓(xùn)練師吳東波（左）和同事討論工業(yè)人形機(jī)器人作業(yè)動作練習(xí)要領(lǐng)。新華社發(fā)（黎寒池攝）
新的五年，要在攻堅克難中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力……規(guī)劃綱要聚焦“辦好自己的事”，充分釋放經(jīng)濟(jì)潛能。
新的五年，要在增進(jìn)福祉中標(biāo)注共富新進(jìn)展。
健全育幼服務(wù)體系，推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系，營造豐富多彩的老年生活……規(guī)劃綱要的一系列暖心部署，彰顯為民初心。
2025年11月6日，在山東省棗莊市市中區(qū)西王莊鎮(zhèn)中心幼兒園，托育班的小朋友在拼搭積木。新華社發(fā)（孫中喆 攝）
浩蕩春風(fēng)中、民主殿堂內(nèi)，黨的主張、國家意志、人民心聲緊密融合，凝聚成推動國家發(fā)展的磅礴偉力，彰顯“中國之治”的強(qiáng)大生命力。
凝聚闊步向未來的信心——“不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面”
藍(lán)圖擘畫宏偉愿景，偉業(yè)召喚新的出發(fā)。
2025年11月，習(xí)近平總書記赴海南、廣東兩省考察時深刻指出：“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。”
考察中，總書記十分關(guān)心各地“十五五”規(guī)劃編制工作，叮囑“引導(dǎo)廣大干部群眾切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來”。
黨的二十屆四中全會后，一場自上而下的大學(xué)習(xí)全面推開。
中央宣講團(tuán)奔赴各地宣講，從黨中央到各級黨組織，從城市到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從社區(qū)到學(xué)校……全黨全國迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神熱潮。
“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐”“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作”……
習(xí)近平總書記對貫徹落實全會精神中要著重把握的方面重點(diǎn)剖析、深刻闡釋，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，為各地各部門做好實際工作提供根本遵循。
面對新的歷史方位和新的發(fā)展任務(wù)，只有以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，把各地方發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)納入國家發(fā)展全局，才能下好全國一盤棋，形成推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
習(xí)近平總書記明確要求：“各地區(qū)謀劃‘十五五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要在全國大局中精準(zhǔn)定位，加強(qiáng)規(guī)劃銜接。”
翻開各地“十五五”規(guī)劃綱要，一系列指標(biāo)凸顯未來五年發(fā)展著力點(diǎn)：
浙江提出到2030年人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；北京從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、安全穩(wěn)定6個維度設(shè)置了29項主要指標(biāo)；上海提出到2030年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上……
2026年2月18日晚，游客在湖北省宣恩縣城觀賞彩燈“駿馬”凌空飛騰。新華社發(fā)（宋文 攝）
貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，各地胸懷“國之大者”，腳踏“一方水土”，立足實際因地制宜，把中國式現(xiàn)代化的宏闊愿景落實落細(xì)為高質(zhì)量發(fā)展的“任務(wù)書”。
“十五五”開局之年，如何貫徹落實好四中全會精神，將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。
春節(jié)假期剛過，各地“新春第一會”釋放高質(zhì)量發(fā)展鮮明信號，明確“施工圖”，劃出“關(guān)鍵詞”，傳遞出實干篤行推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心。
安徽聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出系列部署；浙江錨定高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)亮出舉措安排；廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展；福建召開民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會，激發(fā)“開局起勢”的強(qiáng)大動力……
位于安徽省合肥市未來大科學(xué)城的緊湊型聚變能實驗裝置（BEST）建設(shè)現(xiàn)場（無人機(jī)照片，2025年12月9日攝）。新華社記者 周牧 攝
信心，在攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中更加堅定。
從建言數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到深耕自主創(chuàng)新之路，從關(guān)注青少年心理健康問題到為鄉(xiāng)村教育發(fā)聲……2026年全國兩會上，直面新形勢新問題，代表委員道實情、獻(xiàn)良策、出實招，讓來自一線的聲音成為凝聚國家意志的源頭活水。
審議審查和討論“十五五”規(guī)劃綱要草案、政府工作報告等各項報告、三部法律草案，真知灼見在這里充分激蕩，面向未來的發(fā)展方向愈發(fā)堅定，實踐路徑更加明晰。
“今年全國兩會聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)，激勵我們在開局之年攻堅克難、頑強(qiáng)奮斗，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。”全國人大代表、陜西省寶雞市市長王勇說。
通過這場春天的盛會，國家的宏大規(guī)劃與人民的點(diǎn)滴期盼緊密相融，全黨全社會匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)注入源源不斷的能量和動力。
宏圖鋪展，再啟新程；春風(fēng)浩蕩，萬物競發(fā)。
2026年3月10日拍攝的江蘇揚(yáng)州港（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（任飛攝）
一組組數(shù)據(jù)，為這個春天寫下最生動的注腳——
春節(jié)9天假期，國內(nèi)出游5.96億人次、花費(fèi)超過8000億元，創(chuàng)下歷史新高；前2個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值7.73萬億元，同比增長18.3%，時隔兩年多重回“兩位數(shù)增長”；截至2月末，我國外匯儲備規(guī)模為34278億美元，環(huán)比繼續(xù)保持上升……
“世界動蕩之際，中國引領(lǐng)未來。”阿根廷《號角報》網(wǎng)站的評價印證中國發(fā)展為世界注入的信心和力量。
從黨的二十屆四中全會到全國兩會，面對世界形勢風(fēng)云變幻，中國前進(jìn)的步伐穩(wěn)健而有力。
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，黨的主張同人民意愿共振同頻。
在追逐夢想的壯闊征程上，新的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中國式現(xiàn)代化氣象萬千。全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心、奮發(fā)進(jìn)取，以實干成就偉業(yè)，以創(chuàng)新贏得未來，一定能不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
文字：新華社記者
海報設(shè)計：李夢帆
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